10月28日，中建八局二公司榆林市榆阳区小西沙棚户区改造项目N2标段首栋单体封顶，标志着榆林中心城区最大规模的“小西沙”棚改迎来新进展！
项目位于文化南路以西、人民西路以南、建榆路以东、榆阳西路以北，包含住宅、商业及片区相关市政配套项目。项目由中建八局负责实施，总用地1008.77亩，总建筑面积约136万平方米，被分为22个地块，建成后将为返迁市民提供4738余套住房。此次封顶的首栋单体位于DK16，地块共包括5栋住宅楼和两栋配套商业设施。
榆林作为国家历史文化名城，榆林古城正是榆林的精华所在。历史上，榆林就是现在的榆林古城，面积很小，东不上山（红山），西不过河（榆溪河），就是城墙内的三条街的小城。如今，作为陕西省的北大门，这座历史悠久的城市正焕发出前所未有的活力，成为西部地区经济增长的新引擎。国家发展和改革委员会副主任李春临（曾任榆林市市长、榆林市委书记等职）谈榆林“四个历史性转变”，其中有一条是“实现了由内陆小城向现代化区域中心城市的历史性转变”。从榆林市统计局数据来看，2023年，榆林市生产总值达到7091.44亿元，是1949年的14472倍，人均生产总值由1978年的158元跃升至2023年的196346元。
项目所在的西沙片区作为榆林城市扩张的早期区域，区位优势突出，区域内有榆林火车站、也是距离榆林机场最近的板块、同时也是榆林市政府所在地。但是随着社会的高速发展，西沙片区城市面貌多少年并未改善，交通拥堵、商业配套不足、公园绿地稀缺、教育资源落后等成为急需要改变的窘境。
为改善人居环境，自2022年3月，榆林古城更新计划在榆林大地正式开工。党的十九届五中全会通过的“十四五”规划中首次提出实施城市更新行动，要求推动城市结构调整优化和品质提升，转变城市开发建设方式的方向，榆林古城更新计划应运而生。在市区一体化建设的背景下，榆阳区政府积极响应，在2023年区政府全力推动的五件民生大事之中，第一件便是举全区之力，推动小西沙片区改造！
榆阳区2023年政府工作报告中提到，“推进文化南路拓宽改造，6月底前实现道路全线贯通，同步完成文化北路两侧、文化南路、滨水西岸等房屋征收工作”。2023年6月5日上午，文化南路通车仪式如期举行，榆林市委书记张晓光宣布文化南路拓宽改造工程正式竣工通车！建成通车标志着“小西沙”棚户区改造迈上新征程，城市更新开启新篇章。
随着拆迁工作进入收尾，中建八局等多家央企中标棚改区的基坑开挖工作。2023年12月22日，榆林市榆阳区小西沙棚户区安置房项目开工仪式举行，群众期盼已久的小西沙棚户区改造建设工程拉开序幕。
建设现场一派繁忙景象，中建八局的一线建设者们入场以来便坚持按照“好的规划设计、好的建筑质量、好的配套设施、好的地段建设”。项目设置四个分区，根据地块移交进度调配人员，统筹推进施工进展。“项目开工以来，明确重要施工节点，做好工序穿插衔接，切实提高施工效率；建设过程中，应用推广工具式铝合金模板技术等新技术、新工艺，全力打造高品质项目；运用建筑施工照明及消防系统永临结合绿色施工技术，基于BIM虚拟技术深化设计，提高施工效率的同时，兼顾了节能环保要求。”项目负责人表示。
棚改是个复杂的工程，更是所有城市发展建设过程中会遇到的巨大难题。榆林市榆阳区已打出一套漂亮的组合拳，2023年年底小西沙片区完成征补5383户，安置房项目全面动工，让市民对西沙板块给予了更大期望。
安置性住房建设事关群众切身利益，是一项重要的民生工程。今年3月，省委书记赵一德还实地察看了小西沙棚户区改造项目，指出城市更新是一项涉及面广、联动性强的工作，要加强资源统筹、政策统筹、力量统筹，把实施“三大工程”与完善市政设施、优化公共服务、保障改善民生、增强安全韧性结合起来，更好以片区改造提升带动城市品质整体提优。
2024年，榆林计划实施城市更新项目7大类115个，总投资174.91亿元。系列项目涉及棚户区改造、古城保护、城市道路、公园绿地、住房保障和生活设施等方面，通过加快推进中心城区城市更新工作，补齐公共设施短板，让“老”居民过上“新”生活！
作者：高玉涛
