在全球经济一体化的浪潮中，印度尼西亚作为东南亚的重要经济体，吸引着众多中国投资者前往设立公司、建厂。然而，许多投资者往往容易忽略一个关键因素 —— 用工风险。在印尼，不当用工可能引发严重后果，不仅面临罚款等行政制裁，甚至可能被追究刑事责任。因此，深入了解印尼的劳工法规，确保合规用工，对投资者而言至关重要。上期我们介绍了印尼的劳动合同类型及签订注意事项，本期将聚焦劳动者的工作时间和加班工资规定。
一、工作时间：明确规定保权益
印尼在劳动者工作时间方面有着明确且细致的法规要求。根据 2003 年第 13 号《劳工法》以及 2020 年第 11 号《综合性创造就业法》，劳动者的工作时间安排如下：
（一）每周六天工作制
若企业实行每周 6 个工作日的制度，那么劳动者每天的工作时间不得超过 7 小时，以此确保每周工作时间总计不超过 40 小时。
（二）每周五天工作制
当企业采用每周 5 个工作日的模式时，劳动者每天的工作时长则不能超过 8 小时，同样保证每周工作总时长在 40 小时以内。
这些工作时间的规定必须清晰地体现在劳动合同、公司规章制度或者集体劳动合同之中，让劳动者和企业双方都明确知晓各自的权利和义务，为稳定的劳动关系奠定基础。
二、加班工资：严格规范防违规
（一）加班时间限制
印尼政府对加班时间进行了严格限制。2021 年第 35 号政府条例明确规定，在正常工作日，劳动者一天的加班时间不得超过 4 小时，而一周的加班时间累计不得超过 18 小时。这一规定旨在防止企业过度压榨劳动者，保障劳动者的身体健康和休息权利。
（二）加班工资支付义务
雇主必须依法向劳动者支付加班工资，这是企业不可推卸的责任。若企业违反此项规定，未支付加班工资，将面临严重的法律后果。根据《劳动法》第 187 条，这种行为被视为刑事犯罪，雇主可能会被判处最低 1 个月至最高 12 个月的监禁，同时还需缴纳罚款，罚款金额从 Rp. 10,000,000 到 Rp. 100,000,000 不等（折合人民币约为 4,600 元到 46,000 元不等）。
（三）特殊岗位规定
对于特定行业或特定工作岗位，如管理层岗位，雇主在满足一定条件下可以无需支付加班工资。但需要注意的是，必须在劳动合同、公司规章或集体劳动合同中明确这类人员的具体职位安排，确保用工的透明性和合法性，避免产生不必要的纠纷。
（四）雇主加班期间义务
支付足额加班费：雇主在安排劳动者加班时，必须按照规定支付相应的加班费，以补偿劳动者额外付出的劳动。
保障休息机会：为了确保劳动者在加班期间能够保持良好的工作状态，雇主需要为其提供足够的休息时间，避免劳动者过度疲劳。
提供食物和饮料（加班 4 小时以上）：若加班时长达到 4 小时或以上，雇主必须为劳动者提供至少 1,400 千卡的食物和饮料，且不得以金钱替代。这一规定体现了对劳动者基本生活需求的关注，保障劳动者在加班期间能够得到必要的营养补充。
（五）加班费计算方式
基于月工资计算：印尼的加班费计算以月工资为基础，小时工资的计算方法为月工资的 1/173。在不同的工作时间和加班情况下，加班费的计算倍数有所不同。
不同工作日加班费计算
工作日加班：第 1 加班小时按 1.5 倍的小时工资支付，随后的每个加班小时按 2 倍的小时工资支付。
休息日和 / 或法定假日加班（每周六天、每周 40 小时工作制）：第 1 - 7 小时按 2 倍的小时工资支付，第 8 小时按 3 倍的小时工资支付，第 9 - 11 小时按 4 倍的小时工资支付。特殊情形下，当法定假日恰好为本周工作时间最短的一天时，第 1 - 5 小时按 2 倍的小时工资支付，第 6 小时按 3 倍的小时工资支付，第 7 - 9 小时按 4 倍的小时工资支付。
休息日和 / 或法定假日加班（每周五天、每周 40 小时工作制）：第 1 - 8 小时按 2 倍的小时工资支付，第 9 小时按 3 倍的小时工资支付，第 10 - 12 小时按 4 倍的小时工资支付。
工资组成与加班费计算基数
基本工资和固定津贴情况：当工资组成仅包含基本工资和固定津贴时，加班费计算基于工资的 100%。
包含非固定津贴情况：若工资组成包括基本工资、固定津贴和非固定津贴，且基本工资加固定津贴少于整体工资的 75%，则加班费计算基于整体工资的 75%。
特殊计薪方式下的月工资计算
按日计薪：若劳动者按日计薪，对于每周工作 6 天的劳动者，月工资计算为每日工资乘以 25；对于每周工作 5 天的劳动者，月工资计算为每日工资乘以 21。
按产量计薪：若劳动者按产量计薪，月工资等于过去 12 个月的平均收入。此外，如果劳动者的月工资低于所在地区的最低工资标准，那么在计算加班费时，应使用该地区的最低工资作为计算基数，以保障劳动者的基本权益。
三、工资支付：按时足额有保障
雇主在工资支付方面必须严格遵守规定，按时足额支付劳动者工资。一旦发生工资延迟支付的情况，雇主将面临严厉的处罚：
（一）延迟四天至八天
自延迟的第四天到第八天，雇主每天需支付的罚款为未支付工资的 5%。这一处罚措施旨在促使雇主尽快解决工资支付问题，避免对劳动者的生活造成过大影响。
（二）延迟八天之后
自延迟的第八天后，每天的罚款比例逐日增加 1%，直至罚款达到一个月工资的 50% 为止。这种累进式的罚款制度，加大了对雇主拖欠工资行为的惩罚力度，迫使雇主重视工资支付问题。
（三）延迟一个月以上
如果雇主在延迟一个月后仍未支付工资，除了上述罚款规定外，还需加收政府银行适用的最高利率的利息。这进一步加重了雇主的违法成本，保护了劳动者的合法权益。
四、最低工资标准：各地有别需遵循
印尼各省根据当地的经济发展水平制定了不同的最低工资标准（详见附件）。企业在制定薪酬政策时，必须严格遵守当地的最低工资规定，确保劳动者的工资收入不低于法定最低标准。这不仅是企业应尽的法律责任，也是保障劳动者基本生活需求、促进社会公平的重要举措。
了解并遵守印尼的劳工法规，特别是关于工作时间、加班工资、工资支付和最低工资标准等方面的规定，对于在印尼投资的企业来说至关重要。合规用工不仅有助于避免法律风险，还能提高员工的工作积极性和生产效率，为企业的长期稳定发展奠定坚实基础。希望广大投资者在印尼的投资之旅中，能够充分重视劳工法规，实现企业与员工的共同发展。
附件：2024 年印尼各省最低工资标准
| 省份 | 月最低工资标准 (印尼盾 / 折合人民币) |
|---|---|
| 亚齐省 Aceh | Rp. 3,460,672/¥1586.75 |
| 北苏门答腊 Sumatera Utara | Rp. 2,809,915/¥1288.37 |
| 西苏门答腊 Sumatera Barat | Rp. 2,811,449/¥1289.08 |
| 廖内 Riau | Rp. 3,294,625/¥1510.62 |
| 廖内群岛 Kepulauan Riau | Rp. 3,402,492/¥1560.08 |
| 占碑 Jambi | Rp. 3,037,121/¥1392.55 |
| 南苏门答腊 Sumatera Selatan | Rp. 3,456,874/¥1585.01 |
| 邦加 - 勿里洞 Bangka Belitung | Rp. 3,640,000/¥1668.98 |
| 明古鲁 Bengkulu | Rp. 2,507,079/¥1149.52 |
| 楠榜 Lampung | Rp. 2,716,497/¥1245.54 |
| 万丹 Banten | Rp. 2,727,812/¥1250.73 |
| 雅加达 DKI Jakarta | Rp. 5,067,381/¥2323.44 |
| 西爪哇 Jawa Barat | Rp. 2,057,495/¥943.38 |
| 中爪哇 Jawa Tengah | Rp. 2,036,947/¥933.96 |
| 日惹特区 Yogyakarta | Rp. 2,125,897/¥974.74 |
| 东爪哇 Jawa Timur | Rp. 2,165,244/¥992.79 |
| 巴厘 Bali | Rp. 2,813,672/¥1290.10 |
| 西努沙登加拉 Nusa Tenggara Barat | Rp. 2,444,067/¥1120.63 |
| 东努沙登加拉 Nusa Tenggara Timur | Rp. 2,186,826/¥1002.68 |
| 西加里曼丹 Kalimantan Barat | Rp. 2,702,616/¥1239.18 |
| 南加里曼丹 Kalimantan Selatan | Rp. 3,282,812/¥1505.20 |
| 中加里曼丹 Kalimantan Tengah | Rp. 3,261,616/¥1495.48 |
| 东加里曼丹 Kalimantan Timur | Rp. 3,360,858/¥1540.99 |
| 北加里曼丹 Kalimantan Utara | Rp. 3,361,653/¥1541.35 |
| 马鲁古 Maluku | Rp. 2,949,953/¥1352.58 |
| 北马鲁古 Maluku Utara | Rp. 3,200,000/¥1467.23 |
| 哥伦打洛 Gorontalo | Rp. 3,025,100/¥1387.04 |
| 北苏拉威西 Sulawesi Utara | Rp. 3,545,000/¥1625.42 |
| 东南苏拉威西 Sulawesi Tenggara | Rp. 2,885,964/¥1323.24 |
| 中苏拉威西 Sulawesi Tengah | Rp. 2,736,698/¥1254.80 |
| 南苏拉威西 Sulawesi Selatan | Rp. 3,434,298/¥1574.66 |
| 西苏拉威西 Sulawesi Barat | Rp. 2,914,958/¥1336.54 |
| 巴布亚 Papua | Rp. 4,024,270/¥1845.17 |
| 西巴布亚 Papua Barat | Rp. 3,393,000/¥1555.72 |
注：折合人民币的金额为本文作者以 2024 年 11 月 11 日的汇率 2180.98 计算得出，仅供参考。
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