二十届中央纪委三次全会强调,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。浪潮集团有限公司纪委在推动风腐同查同治过程中,针对“四风”问题隐蔽性强、筛查难度大的特点,发挥科技企业技术优势和内部治理信息化程度高的管理优势,探索运用大数据、云计算等数字技术,推动风腐同查同治取得实效。
化“繁”为“简”,拓宽监督渠道。浪潮集团业务点多面广、资金密集,且专业程度较高,具有一定廉洁风险,仅2024年前10个月就发布招标1328项、签署合同38712份,仅靠人工方式难以实现监督全覆盖。集团纪委充分发挥数据赋能作用,连通企业内部21个业务信息系统,将数量庞杂的报销、差旅、采购等数据信息接入“智慧监督”平台,基于数据碰撞、比对分析和关联图谱等算法工具构建20个预警模型,从海量数据中发现疑似问题线索并自动预警,实现监督前移、抓早抓小。截至目前,平台已采集数据60余万项,发出预警8800余条。
由“浅”入“深”,实现双向突破。集团纪委利用数字技术对问题线索循线深挖,推动实现风腐同治、系统纠治。坚持由风看腐、由风查腐,通过数据碰撞分析,实时预警购买高档酒水、接待费用超标等异常行为,深挖背后风腐问题。如,党委巡察中,巡察组通过平台发现干部朱某某商务费用花销异常偏高,经对其业务活动进行深入排查,发现其通过外部关联企业与集团发生业务往来,涉嫌侵占国有资产,经指定管辖后采取“室企地”模式对其立案审查调查。坚持以案看风、由腐纠风,深挖违纪违法案件中的“四风”问题,做到凡查腐败案件必挖作风问题。如,集团纪委在查办某二级公司副总经理张某某案件时,通过平台调取其分管部门的大额招待费用报销记录,发现其违规组织用公款支付的宴请问题。
串“点”成“线”,深化贯通协同。集团纪委加强成果运用,将大数据监督融入巡察监督、审计监督、财会监督等工作中,形成监督合力,织密风腐同查同治“监督网”。与巡察监督相结合,巡前向巡察组通报被巡察单位党组织预警频率较高领域,助力巡察组有的放矢、精准锁定,累计发现“四风”类问题44个。与审计监督相结合,出台《关于建立纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的意见》,将平台预警廉洁风险高的单位列为优先专项审计对象。与财会监督相结合,定期与财务部门开展研讨会商,通报平台预警情况,推动更新财务系统审核功能,加强对违规报销等行为的源头预防。与同级监督相结合,出台《向同级领导班子成员通报分管单位管党治党情况实施办法》,及时制发廉情通报,压实“一岗双责”。