【深化精细化管理113】精细化管理“这样干” ⑲|构建“大监督”工作格局,提升监督治理效能

文摘   2024-11-19 19:05   陕西  

编者按

自股份公司印发项目精细化管理指导意见、集团公司出台项目精细化管理手册以来,公司上下迅速行动,围绕项目精细化管理各项部署要求,全面开展宣贯学习,持续拓宽管理思路、优化管理措施、创新管理模式。各基层项目也纷纷拿出“看家本领”,结合施工生产实际推动精细化管理在项目落地生根、开花结果。为总结、分享、推广各单位的好经验、好做法,助推企业价值创造能力提升和高质量发展,公司微信公众号特开辟“精细化管理这样干”专栏。今天推出第十九期《构建“大监督”工作格局,提升监督治理效能》。

“我们将全力配合大监督工作,打造示范引领工程。”在公司“四不两直”大监督检查进点会上,受检项目负责人表态道,随后检查组人员纷纷签订了《大监督检查工作人员纪律承诺书》。
按照公司党委安排和大监督抓落实工作要求,10月底以来,公司纪委书记、大监督工作委员会主任孟小兵带队,纪检工作部牵头联合经济管理部、物资设备部等相关部门,对衢丽铁路、潍宿铁路、西十铁路项目开展“四不两直”大监督检查,同时对安全履职检查反馈问题整改情况进行“回头看”,切实把大监督工作穿透到项目,提高各级执行力。
公司“四不两直”大监督检查

大监督工作是今年来股份公司重要改革事项之一,是当前股份公司和集团公司党委高度重视的一项工作。公司紧跟上级部署,围绕精细化管理、高质量发展等中心任务,积极探索增强“大监督”工作的协同性和穿透力的有效途径,把“大监督”融入企业生产经营、改革发展全过程,充分发挥监督保障执行作用,护航企业高质量发展。

加强顶层设计,完善监督机制

观看大监督宣讲视频

制作宣传展板

在上级党委《关于建立大监督工作机制的意见》下发后,公司党委、纪委高度重视,迅速组织传达学习,将大监督体系文件纳入公司党委会、理论中心组、项目支委会、形势任务教育等平台载体的必学内容;通过“排头兵大讲堂”“序列微课堂”、全员大会等组织全体员工观看相关宣讲视频,同时整理大监督工作应知应会的核心内容,制作宣传展板,营造浓厚氛围;对项目主管领导开展线上测试、随机抽查提问,检验学习效果。通过多种宣教形式确保员工学习到位、理解到位。

印发《大监督工作机制》

结合实际情况,公司于3月底制定出台了《大监督工作机制》,正式成立大监督工作委员会,先后印发了《督查督办工作实施与考核办法》《政治监督清单》,建立监督检查报告、定期会商,问题线索移交、整改跟踪问效等套表,安排专人专岗,细化工作流程,从组织机构、制度支撑、人员保障等方面全方位推进大监督工作规范开展。

强化同级监督,推动贯彻落实

公司纪委紧紧抓住同级监督和督查督办这两个关键,通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。每季度对集团公司纪委下发的《重点监督事项责任清单》进行任务分解,向每位班子成员点对点发送责任清单和抄告函,会同党委建立班子成员落实同级监督事项定期会商机制,提出修订完善制度办法、成立专班等合理化监督建议,推动工作落实。每月通报季度重点监督事项落实情况,对于工作进展缓慢的发送提示函,面对面或电话沟通交流,研究改进提升措施,对重点监督事项落实不力的班子成员发送督办函,明确时间节点和工作要求,督促加快推进和落实重点任务,截至目前累计监督完成重点事项55项。

发送责任清单抄告函

同级监督工作纪实卡

针对公司重要事项、重大决策部署和主要领导安排的重点任务,按照“分管主责、部长负责”的机制建立《重点任务督导表》,实时更新,明确各项任务责任领导、完成时限,由专人跟踪每月实行销号式督办,完成情况与领导班子成员绩效考核挂钩,未按期完成的或者效果不理想的按照《督查督办考核办法》给予扣分或处罚,有效提高领导干部带头抓落实的意识、责任和能力。截至三季度,共计纳入督办事项375项,已完成并移库267项,持续推进108项。

加强协同联动,形成监督合力

建立大监督工作委员会后,公司纪委年初和每月初对各部门的监督计划进行收集汇总,经过大监督委员会研究批准后统筹开展检查。通过监督台账和监督信息沟通,今年以来,共将安全检查、财务大检查、试验室母体检查、火工品专项检查等14项检查合并到执行力大检查内容;将预收尾策划、收尾策划、物资设备部单价核查等6项检查由线下转变为线上检查,有效减少检查考核频次,避免了多头检查、重复检查,切实减轻基层负担。

公司2024年上半年“大监督”工作联席会

公司纪委还坚持“大监督”联席会议制度,每半年召开一次大监督工作联席会,不定期组织召开大监督工作推进会,会前明确议题,会上传达上级最新工作要求,听取各监督主体重点工作汇报,对监督发现的问题进行分析、研判,协调解决涉及跨部门的重点、难点问题。

召开“推动大监督合力,贯通抓落实主线”现场推进会

9月底,公司在潍宿铁路项目组织召开“推动大监督合力,贯通抓落实主线”现场推进会,共同研讨了“在大监督的机制下,如何将大监督向基层延伸,向项目穿透”,进一步提升基层项目对大监督工作的认同感和参与感,凝聚基层监督合力,提升大监督工作在基层的治理效能。

聚焦重点工作,精准开展监督

为检验工作成效,大监督工作委员会成立四个检查组,由纪委牵头,对22个项目落实精细化管理、党纪学习教育、安全生产等重点工作落实情况开展“四不两直”检查,推动重点工作在基层落地见效。

安全管理现场检查

基层纪检监督

大监督工作委员会还充分发挥片区纪检专员和基层纪工委监督职责,制定《纪检专员工作手册(试行)》,根据公司《加强工程项目纪检监督重点清单》《“四不两直”大监督检查清单》,由纪检专员牵头梳理4季度片区项目纪工委监督清单,下发监督提示函,组织片区项目纪工委和各业务部门开展日常交叉检查。公司纪委还对监督检查中发现的问题整改情况开展“回头看”,形成“清单-督导-台账-整改-复核”全链条闭环,推动大监督工作穿透到项目管理重要环节。

强化追责问责,确保监督实效

针对检查过程中发现的屡查屡犯、屡禁不止问题,大监督工作委员会多次组织召开研讨会议,总部各职能部门群策群力研究制定了《高频问题根源剖析及应对措施清单》,有效促进高频定性问题、定量问题实现金额频次双降,部分问题在上半年实现了发生频次清零。

召开高频问题研讨会

为进一步压降高频问题,公司大监督工作委员会汇总总部各序列意见,梳理形成六类高频问题库,印发《关于进一步明确高频问题责任追究的通知》,对因履职不到位,对项目存在的高频问题未及时发现或发现后未按要求处理的,既追究项目管理人员责任,也倒追总部管理人员责任,强化各级管理人员的责任意识,严防企业经济效益流失,切实推进项目精细化管理。此外,公司还每季度召开一次“大监督”制度执行专项监督通报会,通过典型问题集中通报、责任人现场检讨等形式,深刻警醒基层项目举一反三、查漏补缺,全面提升基层执行力。

下一步,公司纪委将在整合优化监督力量、信息互通、成果共享上持续加力,在构建科学合理、系统全面、运行高效的全方位监督网上持续发力,使各类监督的目标更聚焦、发力更精准,将大监督融入企业生产经营中心任务和基层项目治理各环节,落实精细化管理各项要求,助力企业高质量发展。

供 稿:屈曼曼

编 辑:吴海涛
审 核:唐业堡
监 制:程昆鹏
出 品:公司融媒体中心

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