山西省祁县区位优越,交通便捷,是三晋腹地重要交通枢纽。祁县坚持把深化货运行业党建作为“定题破题”攻坚行动重点,贯通“健全制度机制、夯实党建基础、激发党员动能、鼓励企业首创”四条路径,以党建引领推动货运行业蝶变提升。
健全制度机制
“独角戏”变“协奏曲”
祁县瞄准“司机、企业、行业”三大切口,聚焦需求,健全机制,推动形成多方联动格局,凸显党建引领优势,推动行业良性发展。
建立联动协同机制。构建“县委非公经济和社会组织工委统筹指导、县交通运输行业党委牵头抓总、相关部门配合联动、货运企业主体推进”的“1+N”协同机制,制定《祁县党建引领货运行业高质量发展联席会议制度》,先后召开党建工作联席会议,协调解决规范路面综合执法流程、行政审批流程简化等问题。如,针对货车司机关心的行车执法事项,交通执法相关部门提出20条温馨提示,获得货车司机认可。选取龙头企业祁县忠兴汽车运输有限公司为试点,设立行业党委企业工作站,相关单位定期开展政策宣讲、司机关爱、议事协商、意见征集等工作。
完善诉求直通机制。建立“普通司机—党员—党组织—行业党委”诉求直通机制,形成“收集诉求、分析研判、即时转办、反馈回访”的管理闭环,及时解决货车司机的急难愁盼问题,累计收到货车司机诉求322件,办结309件。
创建多元帮扶机制。联合人力资源和社会保障部门及团委、妇联,在国道沿线,依托货运企业、超限监测站、交警中队驻地、加油(加气)站等地建设“司机之家”8个,服务货车司机群体6000余人次。聚焦关心关爱货车司机群体及家属,举办劳动权益保障、子女助学、安全警示教育等活动15场。
夯实党建基础
“空白区”变“新高地”
聚焦全县货运行业“零散个体多、龙头企业少,主管部门只管业务不管党建”等情况,围绕“建、选、联”实现党的组织和工作有形有效覆盖。
“建”全党组织。采取单建、联建方式,构建主管部门政治引领、链主企业“头雁”带动、链上企业协同推进的工作格局,成立党组织3个、流动党员党组织4个,全县货运企业党组织覆盖率达100%。
“选”出好队伍。推行交通运输行业党委书记、副书记、委员带头落实党建工作联系点制度,每人包联1个党支部或企业。从交通、交警、运管等部门选派“领航党建指导员”,全覆盖指导做好货运行业党建工作。
“联”出新气象。依托祁县“红色领航之家”非公党群服务中心,组织货运行业党组织每月举办1次“联动课堂”、每季度开展1次“联合主题党日”,引导党员货车司机提升党性修养、遵守党规党纪、做到诚信经营,货运行业党建工作实现了“从无到有、从有到优”的转变。
激发党员动能
“潜水者”变“先锋队”
紧盯解决“党员组织关系分散、身份意识不强、作用发挥不明显”问题,祁县创新开展“三亮三心”主题活动,持续激发党员身份意识、责任意识、担当意识。
开展“亮身份·忆初心”活动。县委组织部牵头,依托镇村社企“走访找”、管理平台“比对找”、流动驿站“报到找”,建立县域8700余名司机动态台账,向其中370名党员发放党徽、党章、入党纪念卡等,鼓励党员主动亮身份。
开展“亮标识·守初心”活动。推动制定《祁县货运行业“红色领航员”评级评价标准》,围绕履行党员义务、遵守从业规范、为行业发展贡献力量等确定评价指标,每半年评选1批“红色领航员”,制作车用标识牌,激励党员示范作表率。引导从业人员向党员看齐、向组织靠拢,先后发展12名货车司机成为党员,储备入党积极分子60余个。
开展“亮承诺·践初心”行动。每季度组织开展1次“承诺亮诺践诺”活动,建立“1名党员司机+N名普通司机”结对共建机制,让党员司机担任政策宣讲员、货运联络员、文旅推介员,为货车司机提供110余个就业岗位信息,80余名司机通过在车身贴宣传画等形式宣传美丽祁县,切实推动党员从默默无闻到带头示范。
鼓励企业首创
“小个体”变“大产业”
祁县通过自主运作、自我完善,推动全行业实现“散乱小”到“大集群”的转变。
优化行业规范。在现有法规制度基础上,依托行业党委定期组织召开行业规范研讨会,出台《祁县货运行业行为规范和指导准则》,切实解决普货运输企业“挂而不靠”“挂而不管”、车辆动态监管不到位等问题。
加强行业监督。充分发挥党员监督员作用,对行业内不当竞争、车辆违章、安全隐患等现象予以曝光纠治,先后解决52个问题隐患。全县货运企业形象显著提升,群众认可度、满意度不断增强。
抓好行业发展。由县交通主管部门牵头打造的“祁路通”物流信息平台小程序,整合链入货运企业自有平台,利用科技手段探索解决平台压价问题,免费发布货源信息,拓展货源渠道,促推良性竞争,有力推动货运行业平稳长效发展、形成产业集群。
(山西省晋中市祁县县委社会工作部供稿)
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