美国国务卿抵韩访问，首要目的在于求稳

时事 2025-01-08 15:02 北京

【据韩联社报道，韩国戒严事件发生十余天后，美国国务卿布林肯抵韩，在美国新政府成立之前对韩国进行“告别”访问。韩国代行总统职权的副总理兼企划财政部长官（代理总统）崔相穆6日在首尔政府办公大楼会见布林肯，双方就韩美同盟、韩美日合作和朝鲜问题等交换意见。】

报道称，崔相穆就美方一贯支持并信任韩美同盟和韩国民主体制深表感谢，并表示，布林肯访韩彰显出韩美同盟关系坚定不移。韩方将基于坚如磐石的韩美同盟和韩美日合作，保持既有外交安全路线，希望韩美能基于《韩美同盟70周年联合声明》和《华盛顿宣言》以及韩美日戴维营峰会的原则和精神，共同努力推动双边合作的核心成果持续落到实处。崔相穆还强调，韩方将基于韩美外交和国安部门的紧密沟通以及韩美联合防卫态势，切实应对朝鲜发起挑衅的可能性。

布林肯说，作为韩国的盟友，美国完全信任韩国民主体制的韧性，以及代总统崔相穆体制的领导力，美国对韩国的协防承诺固如金汤。维系70载的韩美同盟是维护朝鲜半岛和印太地区和平稳定的主轴，其重要性和作用比以往任何时候都更加突出。

对于持续发酵的韩国戒严风波，一位匿名接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家认为，目前韩国政局处于民主化以后最混乱的一个时期。特别“12·3紧急戒严事件”后，外界对韩国政治体制以及军事政变的担忧再次浮现。

专家分析称，尽管已经多年实施民主化改革，但韩国的民主化并不彻底，包括所谓民主化以后上台的政客，也没有放弃冷战思维和利用军事手段打压对方、破坏民主体制建设的观念，故而导致了此次韩国社会空前的混乱。这种混乱不仅给韩国政局带来巨大危害，也对韩国未来在国际社会发展中的走向，尤其是朝韩关系、韩美关系和日韩关系都可能产生影响。近期布林肯访韩，包括日本首相也即将访韩，都说明大家对韩国目前的乱局高度担忧。访问的首要目的还是求稳，既寻求稳定双边关系，同时也要继续推动美日韩的三边合作。

据报道，在韩国戒严事件上，韩美之间的沟通并不顺畅。美国事先不知道尹锡悦将宣布戒严，拜登政府中的许多人似乎都对事态的发展感到“措手不及”。在戒严后，两国间的热线机制也没有启动。之后，美国推迟了原定于12月4日至5日在华盛顿特区举行的韩美核咨商小组（NCG）第四次会议和第一次兵棋推演（TTX），美国国防部长奥斯汀的访韩日程也被延后，“这相当于是对似乎不考虑同盟的韩国政府表示了不满”。直至2024年12月23日，韩国外交部第一次官（副部长）金烘均在华盛顿参加了韩美副外长会，就重启两国间主要外交、安全日程达成协议，两国间的不和谐音才出现弥合迹象。

对此，专家认为，韩国的戒严令事件导致韩美同盟合作面临着空前危机。美国没有在第一时间掌握韩国事态的变化和政策走向，作为不对称的同盟关系，这对美国无疑是一个大问题。虽然美国现在拥有对韩国的指挥权，但到目前为止，这种指挥权可能只是形式上的。换言之，韩国可以通过各种方式破坏这种指挥权，甚至在美国不知情的情况下将韩美同盟带入困境，比如将美国牵扯进朝鲜半岛的危局中。这可能是美国的一大担忧。因而，布林肯此访也是为了确定未来韩国在不对称同盟中的角色，包括对韩国的一些内政有持续关注和要求，尤其是在韩美延伸威慑和“核共享”问题上的沟通，都会影响到美国的下一步部署。

专家最后表示，综合来看，美国无疑需要对美韩之间的诸多问题做确认，特别是在特朗普上台之前。待特朗普上台后，预计韩美同盟会进入一个新的航道中。

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