习近平总书记指出，民族地区要把铸牢中华民族共同体意识贯彻到发展的全过程和各方面。阿瓦提县深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识的重要论述，贯彻落实自治区党委十届历次全会和地委（扩大）会议精神，深刻理解“四个必然要求”，正确把握“四对关系”，找准工作的着眼点和发力点，将铸牢中华民族共同体意识融入改革发展稳定各项事业全过程、各方面，以高度的政治责任感、使命感推动铸牢中华民族共同体意识各项工作走深走实、见行见效。
一、强化运用法治思维和方式，夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础
习近平总书记指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。以法治保障铸牢中华民族共同体意识，关键在于将法治思维和方式融入各项工作全过程，依法有效防范化解各种风险隐患。全面加强法治建设。持续学深悟透习近平法治思想，坚持依法治县、依法执政、依法行政一体建设，带头尊法学法守法用法，自觉在法治之下想问题、做决策、办事情，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。着力提升基层依法治理能力。坚持把法治作为基层治理前提和保障，持续深化社区“四化”建设，全面落实农村“党建+网格+积分制”服务管理模式，深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，健全四级矛盾纠纷调解体系，落实“四调联动+信访联席”机制，实施“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程，常态开展“宪法法律十三进”活动，持续做好法律援助，依法妥善化解信访问题和矛盾纠纷，切实提升基层依法治理能力水平。营造全民守法浓厚氛围。坚持把推进全民守法作为法治社会建设的基础工程，加大全民普法工作力度，按照“谁执法谁普法”，深入推进“八五”普法，结合精神文明建设、新时代文明实践，广泛开展普法宣传教育，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
二、扎实推动经济高质量发展，打牢铸牢中华民族共同体意识的物质基础
习近平总书记在新疆视察时强调，要深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的紧密联系，推动发展成果惠及民生、凝聚人心。发展是新疆长治久安的重要基础，没有发展一切都是空谈，必须正确处理好“富口袋”和“富脑袋”的关系，将发展成果更多落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，打牢铸牢中华民族共同体意识的物质基础。发展壮大特色优势产业。牢牢把握高质量发展首要任务，围绕“九大产业集群”建设，立足县域资源禀赋、功能定位，推动粮油加工、棉花和纺织服装、慕萨莱思等优势产业转型升级，发展壮大黄瓤西瓜、纳西甘甜瓜、芒果杏等“一乡一品”特色产业，提高农产品就地转化率和附加值，让各族群众能够多参与、多得利。积极稳定和扩大就业。大力发展劳动密集型产业，围绕县域产业发展需求，扩大就业容量、挖掘就业岗位，在县技工学校、职业技术学校增设特色就业培训工种，强化就业技能培训，引导群众就近就地就业，以业安人、以业稳人。实施促农增收专项行动。大力发展精准到户产业，鼓励支持农户发展特色种植、畜牧养殖、手工作坊等经营项目，扶持壮大乡村富民产业，拓宽农民增收致富渠道，特别是针对低收入群体，动态监测帮扶，落实“一户一策”、精准帮扶，确保不发生规模性返贫。
三、以增进认同为核心，巩固铸牢中华民族共同体意识的思想基础
习近平总书记指出，必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。铸牢中华民族共同体意识既要求物质的全面丰富，更需要精神的全面发展。大力弘扬中华优秀传统文化。把中华文化符号和标识融入公共文化设施、景观陈设等各方面，发挥“三馆一站”、国学堂、“石榴籽”家园等阵地作用，打造铸牢中华民族共同体意识示范点，并加大管理和使用力度，丰富活动载体和形式，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。广泛开展宣传教育。坚持以社会主义核心价值观为引领，借助“阿瓦提县零距离”等平台，发挥“棉城之声”宣讲团、少数民族领导干部、各类模范代表等作用，深化爱国教育、感恩教育、红色教育、民族团结进步教育，分领域开展宣传教育活动，让民族团结的种子深植各族干部群众心中。巩固发展民族团结。持续深化结亲联谊，优化完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动形式载体，统筹推进“三项计划”落实，深入推进民族团结进步创建，有序打造互嵌式示范小区和村（镇），探索打造铸牢中华民族共同体意识示范小区和嵌入式经济街区，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。同时，全面推广普及国家通用语言文字，采取“以说为主”的教学模式，编排简单易学的歌曲、快板、小品，丰富国家通用语言文字提升载体和形式，分层分类开展培训，深化拓展“小手拉大手·学用国通语”覆盖面，推动国家通用语言文字学习家庭化、生活化、日常化，以语言相通促进心灵相通、命运相通。
四、持续增进民生福祉，夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础
习近平总书记指出，民生是最大的政治。民生改善没有终点，只有连续不断的新起点，必须尽力而为、量力而行，持续深化“六大品质提升行动”，不断强化群众居住出行、就学就医等民生保障。构筑宜居宜业生活环境。深入贯彻“以人为核心”的新型城镇化理念，强化城市“双修”，完善水电气暖基础设施、实施美化绿化工程、着力提升物业服务质量，提高城镇高质量均等化服务水平，帮助更多村民到城镇工作、居住、生活。学习借鉴“千村示范、万村整治”工程经验，大力实施乡村建设和农村人居环境整治提升行动，聚焦厕所革命、农村生活垃圾污水治理和村容村貌提升“三项重点”工作，深入实施村庄清洁行动，持续改善村容村貌，不断优化各族群众共居共学共事社会条件。稳步提高教育教学质量。实施基础教育提质扩优行动，用好援疆资源，持续加大对农村薄弱学校的投入、帮扶力度，逐步改善办学条件、规范教学管理、提升教师能力，办好阿瓦提县实验小学、阿瓦提县第二中学等一批精品示范学校，全力推进鲁迅高中项目建设，增加高中学位供给，不断提升义务教育阶段教育教学质量和重点高中升学率，让更多孩子在家门口享受公平而有质量的教育。提升公共服务保障水平。依托福利院、日间照料中心、幸福大院等阵地，优化养老托幼服务供给，健全养老保险、医疗保险、最低生活保障等救助体系，兜住兜准兜好困难群众基本生活底线，加大残疾人康复救助和关心关爱力度，深化医药卫生体制改革，完善医疗集团和医共体运行机制，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，大力实施各项惠民工程，办好保障性住房建设、路网改造、煤改电、公共服务保障等群众急难愁盼的实事好事，把人民群众对美好生活的新期待落实到具体行动上。
来源：地区民族事务委员会
编辑：冯 磊
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