近年来，阜阳市司法行政系统深入践行习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦推进法治政府建设、优化法治化营商环境两条工作主线，做优服务群众、服务企业、服务政府三项服务，在促进社会和谐稳定上主动作为，坚持“学先进、补短板、树品牌”，创造性推出了一批具有阜阳特色的法治改革举措，有效发挥法治固根本稳预期利长远保障作用，为现代化美好阜阳建设提供了坚强法治保障。
我市制定《阜阳市优化营商环境条例》《阜阳市住宅小区物业管理条例》《阜阳市电梯安全管理规定》等地方性法规4件，制定《阜阳市爱国卫生工作办法》《阜阳市快递业促进办法》政府规章2件。2023年以来，共审查涉企政策文件44件，提出修改意见56条，确保各项涉企决策合法有效。
紧抓关键重点，制定、修订《阜阳市重大行政决策程序规定》及8个配套文件，不断完善依法决策制度体系。拟出台《阜阳市提升合法性审查工作质效若干措施》，实施8项改革举措，着力提升合法性审查工作质效，今年以来，市县两级司法行政部门共审查政府重大决策事项1027件，出具审查意见建议1874条，为政府依法决策提供了有力保障。
完成行政复议体制改革，高标准打造光“阜”议工作品牌，大力提升复议应诉工作质效，创新出台《行政诉讼案件败诉风险提示制度》，今年以来全市呈现行政复议受案数持续提升、行政机关主要负责人出庭应诉率显著提升、行政诉讼案件新收数量同比下降、行政诉讼案件败诉率明显下降“两升两降”良好态势，行政复议化解行政争议主渠道作用彰显。在全国首创“四查两比一综合八个维度评执法”行政执法评议新模式。
出台《阜阳市司法局优化法治化营商环境十条措施》。制定法治化营商环境体验官工作制度和选聘办法，聘任首批20名法治化营商环境体验官，出台阜阳市民营企业家约见司法行政机关负责人制度。在全市推行涉企行政处罚“三书同达”制度。制定涉企行政合规指导清单327项，优化信用修复流程，提高企业行政执法认同感。在全省率先推行包容审慎监管执法“四张清单”，推行柔性执法，试点推行涉企行政执法经济影响评估制度。
修订印制《阜阳市公共法律服务便民手册》。持续推进公证体制机制改革创新，成立市公证协会、市破产管理人协会，市惠颍公证处被司法部确定为我省8家海外远程视频公证试点机构之一。出台《阜阳市破产管理人协会引入公证服务工作指引》，充分发挥公证在预防纠纷、管理人执业风险保护、破产案件证据固定等方面的职能作用。深入开展公证提速减证便民，落实“高效办成一件事”公证事项84类。今年以来，全市共办理公证业务24224件。全市法律援助机构实现与市政府大数据中心互联互通，今年以来，全市法律援助机构共办理法律援助案件8902件，为困难群众提供了有力法律保障。
着力推动“人民调解一县（区）一品牌”建设，打造“综合性”、“一站式”解纷体系，镇村“一站式”解纷实体平台已实现全覆盖。深入推进“两大一防”专项攻坚行动，化解基层治理、乡村振兴等重点领域矛盾纠纷。做好新时代“枫桥经验”先进典型的复制推广工作，优化完善“四事四权”调解法，推出颍东“红管家”、颍上“村嫂圆场工作室”、颍州“村口板凳会”等独具地方特色的多元调解品牌。今年以来，全市排查调处矛盾纠纷6.7万余件，调解成功率达99%。持续实施司法所工作高质量发展三年行动计划。
文/图：全媒体记者 楚楠楠
