编者按:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。习近平总书记对民政工作作出一系列重要论述和指示批示,深刻阐述了民政工作的职责定位、宗旨使命、目标方向、任务举措等重大理论和实践问题,为新时代民政事业发展提供根本遵循。五年来,贵州省民政系统牢记职责使命,勇于担当作为,着力增进民生福祉、提高人民生活品质,奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神,凝聚奋进力量,“贵州民政”微信公众号、门户网站、微信视频号、微博等政务新媒体平台同步推出“贵州民政这五年”系列专题报道,全面展示民政工作取得的新进展新成效。 今天推出“各地发展成就巡礼”——黔西南篇。
——黔西南州民政这五年
五年来,黔西南州民政系统深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神和重要论述,让一张张“民生清单”得到落实,让一条条“幸福账单”得到了兑现。
强化走访核查,救助更加及时。织密保障基本生活“安全网”,构建县、乡、村三级主动发现网络。运用信息化手段优化走访流程,确保信息收集全面且精准。5年来累计走访80万余户困难家庭,新纳入救助范围2万余户,做到了早发现、早介入、早救助,有效防止了困难群众因信息滞后而陷入困境。强化提质增效,救助更加温暖。逐步拓宽低保和特困审核确认权限下放乡镇(街道)试点范围,不断提升社会救助时效性。目前,黔西南州共有74个乡镇(街道)顺利承接审核确认权限。稳步提高城乡低保标准,全州城市低保平均标准从642元/月提高到769元/月,增幅19.8%。农村低保平均标准从4316元/年提高到6816元/年,增幅57.9%。5年来,共发放救助资金50.06亿元。强化政策宣传,救助更加贴心。打通政策落实的“最后一公里”,提升了政策的覆盖面与知晓度。5年来,线下开展政策宣讲会200余场,发放社会救助政策手册10万余册。强化数据比对,救助更加精准。强化数据分析比对,提高“政策找人”精准度,全面落实社会救助领域部门数据信息共享机制,实现数据共享常态化。依托贵州低收入人口动态监测信息平台,采取“防错”与“防漏”双向核查机制,及时清退不符合条件的对象。双管齐下,确保社会救助资源流向真正需要的人,更好地把党和政府的温暖及时送到困难群众心坎上。5年来,共核处防漏预警信息1.1万余条,核处预警信息1055条,将不符合条件地按照程序退出44人。做好养老服务设施布局规划。围绕“康养胜地、人文兴义”城市定位和打造“15分钟养老服务圈”工作部署,规划到2025年、2035年,各县(市)按照“15分钟养老服务圈”要求。加大养老服务设施建设投入。“十四五”以来,黔西南州共争取到国家第五批居家和社区养老服务改革试点项目、世行贷款项目等支持,建成养老服务机构102个,养老服务设施351个。推进社区养老服务设施配套建设。社区养老服务设施,作为提供和开展社区养老服务的重要场所和平台,为构建“15分钟养老服务圈”提供了重要硬件支撑和保障,可就近为社区老人提供助餐、助浴、助洁、助医、助行、日间照料、精神慰藉、休闲娱乐等场所。社区养老服务设施覆盖率达到了94.3%,为打造“15分钟养老服务圈”奠定了坚实的硬件基础。建设老年食堂开展老年人就餐服务积极发展老年助餐服务。2024年投入彩票公益金270万元,在8个县(市)打造9个示范性老年助餐点,为老年人提供更加优质的、多元化的助餐服务。截至目前,全州已运营老年助餐点13个,每天为老年人提供助餐服务3000余人次,切实解决了部分居家老人就餐难问题,深受老人们的好评。开展困难老人家庭适老化改造。2023年在兴义市开展特殊困难家庭适老化改造试点50户,2024年在试点的基础上,又投入资金福彩公益金等资金1339万余元,在全州启动3349户特殊困难老年人家庭适老化改造工作,有效改善老人居家养老环境,切实提升了老人居家养老生活质量。加大社会力量引进培育。不断加大养老服务招商引资力度,支持和引导社会力量参与及提供养老服务,为养老事业和养老产业协调发展注入强大活力,为老年人提供更加优质、温馨、便捷服务。已引进上海和佑、湖南海福祥、江苏悦华、苏州乐惠居等养老服务企业入驻发展,培育了本土养老企业兴义市安佳养护院有限责任公司和万峰道养老公司。其中引进上海和佑运营的兴义安佳坪东颐养园养老院,2023年获省级评定为四星级养老机构,是目前全省4个四星级养老机构之一。
强化养老人才队伍建设。“十四五”以来,累计培训养老机构管理人员、护理人员600余人次。结合“十四五”养老服务人才倍增计划,切实加大养老服务人才培养和人才引进,全州养老机构引进管理人才、医护人才和老年人能力评估师、营养师、康复师、社工师、心理咨询师等60余人,为打造“15分钟养老服务圈”,开展专业、优质的养老服务提供了人才保障。
今年10月25日—26日,第十五次全国民政会议在北京召开,黔西南州儿童福利院被授予“全国民政系统先进集体”称号。黔西南州儿童福利院是集“养”“治”“教”“康”“社”一体的州级区域性儿童福利院,始终把满足孤残儿童养育、教育、医疗、康复、社会工作的需要作为工作目标,以“饱满的热情,无私的爱心”服务于孤残儿童。多年来采取创新管理模式提升儿童的幸福感,加强适龄儿童学习辅导和生活管理。成立儿童管理委员会,由各方面优秀的大龄儿童协助辅导老师、生活管理员辅导管理儿童,锻炼了儿童的沟通管理协调能力。打破儿童福利院单一的养育模式,将康复训练与养育、特殊教育有机结合、相互补充,培养康复、教育、心理健康复合型人才,与黔西南州中医院康复科合作,整合资源,全面提升了康复、医疗服务水平,使残疾儿童不仅得到很好的养育护理,更重要的是还得到系统的“康复训练、特殊教育、医疗救治”,真正实现儿童利益最大化。黔西南州儿童福利院开展六一儿童节活动。创新管理模式成效显著,自2021年以来儿童福利院养育的孩子相继有8个孩子参加高考,7个孩子分别考取南京工程学院、吉林工商学院会、广东嘉应学院、贵州中医大学时珍学院、赣南师范大学、贵州中医药大学、贵州黔南经济学院,本科上线率87.5%,一本线占比28.6%。打造优质窗口为爱“聚力”。全州各婚姻登记处均进驻政务服务大厅,设立独立的婚姻登记场所。为让群众在美好的婚姻登记环境中体验更好的服务,8个婚姻登记场所均设立颁证服务大厅。打造环境优美的婚姻登记场所,提高婚姻登记服务的庄重感和仪式感。倡导文明新风。5年来,全州共办理结婚登记15.51万对,已为2万余对新人开展颁证服务。探索婚旅模式为爱“添彩”。设立兴义市民政局阳光谷婚姻登记点,是全省首个“景区公园”式婚姻登记场所,融入景区以情爱文化为主题的“情爱驿站”项目,积极打造独有的“情爱文化”品牌。该婚姻登记点已办理结婚登记1048对,接待5000余人拍照打卡和咨询服务。并依托爱情文化品牌,探索“婚姻+文旅”模式,以爱情驿站为承载点,打造“押礼先生花海说亲”说亲平台,将婚旅与民宿、酒店、景区等联动经营,推出多条精品“蜜月”旅游路线,推动“甜蜜经济”发展。黔西南州婚姻登记服务现场
婚姻家庭辅导为爱“护航”。全州婚姻登记机关实现婚姻家庭辅导室全覆盖,免费为当事人开展婚姻矛盾纠纷调解、婚姻法律咨询等辅导。“兴义市婚姻调解委员会”与“兴义市民政局婚姻家庭辅导室”合署办公,将矛盾纠纷调处工作前移至婚姻登记环节,扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷调解工作。目前,与婚姻家庭调解委员会共同调解2556对,对维护家庭稳定、社会和谐具有积极意义。倡导文明婚俗为爱“减负”。建立1291个红白理事会,全面建立红白理事会和红白事报备制度,对红白事进行事前、事中、事后全过程监管,约束群众滥办酒席、大操大办、相互攀比。来源:贵州省民政厅、黔西南州民政局
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