南平：全力打造生态文明建设典范

冬日暖阳下，光泽县李坊乡管蜜村静静坐落在西溪河畔，四周青山环绕，水道宽阔，波光粼粼，宛如一幅山水画卷。“生活污水综合整治后，我们村庄变得更美丽了，经常有游客来这儿观光。”村民曾立新笑着说。

光泽李坊管蜜 （黄敏 摄）

光泽县是福建省首批、南平市首个农村生活污水提升治理试点县。当地因地制宜、分类施策，创新建管融资模式，推动农村生态环境全面改观、人居环境显著提升，走出了一条农村生活污水提升治理的新路径。

截至目前，全市已有1128个行政村完成农村污水治理任务。预计到2025年底，南平城市建成区生活污水集中收集率可从2023年的50.17%提升到70%；农村生活污水治理率达到67%以上，乡镇污水管网实现全覆盖。

生活污水治理水平的不断提升，是南平多措并举、系统开展生态治理的成果之一。南平以生态各要素为支点，强化重点领域保护，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，通过开展“生态体检”，搭建“生态体检平台”，建立“1+N”工作机制，实现源头管控、常态化防治、问题集中攻坚相统一。此外，创新建立林长“巡山交树”制、河湖长“巡河交水”制，持续扩大绿量、提高绿质、增强绿效——

我市颁布实施8部生态环境领域地方性法规，成立全国首家生态仲裁院，建立全国首个国家公园人民法庭，在全市推行生态联合执法机制。目前，南平市本级和8个县（市、区）已获评国家生态文明建设示范区，其中3个县（市、区）成功创建全国“两山”实践创新基地，数量居全国前列。图为松溪县人民检察院检察官前往梅口村查看古树名木保护情况。（叶国豪 摄）

截至目前，南平市本级和8个县（市、区）已获评国家生态文明建设示范区，示范区数量居福建省第一；8个县（市、区）拥有的“全国绿色食品原料标准化生产基地”数量居福建省第一。

2023年，我市完成植树造林面积20.55万亩，占任务数的156.35%；11条河流入选福建省五星级幸福河流，82个小流域断面Ⅰ—Ⅱ类水质比例从80.2%提高到89%。

南平成功列入首批国家生态产品价值实现机制试点、全国海绵城市试点、国家林业碳汇试点、绿色发展机制创新集成改革试点，2022年6月，生态文明建设和林长制两项工作获国务院督查激励。

云谷公园海绵化提升项目，为南平市海绵城市建设示范项目中的改造类公园绿地项目。项目利用山体高差及公园闲置绿地，沿山体设置滞蓄空间，建设雨水花园，改造生态透水胶粘石路面，系统化管控道路雨水、山水，既解决了易涝问题，也为市民提供了一处休闲场所。（张莎 摄）

……

尤值一提的是，在“护绿”行动中，我市突出国家公园保护发展，始终心怀“国之大者”建好管好国家公园，在武夷山国家公园获批成立的基础上，划定4252平方公里区域作为环武夷山国家公园保护发展带，用“环带”这个“外圈”更好地保护国家公园这个“内圈”，并完成环带总体规划和生态保护、绿色发展、民生改善3个专项研究编制，深化“四防一提升”联动保护机制，争取环武夷山国家公园生态保护修复等重大政策项目。武夷山国家公园1号风景道今年“五一”正式投入运营，成为展示南平生态文明建设成果的又一重要窗口。

今年5月1日，武夷山国家公园1号风景道正式启动运营。风景道总长251公里，途经武夷山市、建阳区11个乡镇40个村。图为风景道建阳区黄坑镇坳头村路段。（吴大灼 摄）

近日，松溪县“森林生态银行·四个一”有林地股份合作签约仪式在松溪县茶平乡林下村举行。“以前，林场通过收储或租赁林地方式进行合作造林，方法单一，林农参与的积极性不高。如今，我们拓展了合作领域，对10年以下的幼林采取股份合作方式以获得更大收益。”松溪县县属国有林场场长陈少红说。

松溪县“森林生态银行·四个一”有林地股份合作签约仪式在茶平乡林下村举行（来源：今日松溪）

陈少红介绍，合作开展后，将由林场先支付林农前期的造林、抚育及管护费用，保证林农投入资金回收，同时从合作当年即进行林地使用费预分红，保障林地的收益，待主伐时再进行股份分红，采取保底就高方式让林农吃下“定心丸”。企业通过技术改造，加大资金投入提高产出，使得合作共赢，提升林地经营效益。

南平大力推行“森林生态银行·四个一”合作模式，同时协同发展林业碳汇、林下经济、林下旅游，进一步深化集体林权制度改革，实现了林业生态经济的可持续发展，也让“扩绿”之路行稳致远。

——项目牵引推动绿色扩面。我市实施全国国土绿化试点示范、闽西北山地丘陵生物多样性保护、国家储备林质量精准提升等一批重大项目，2023年南平市完成森林质量精准提升84.31万亩，居福建省第一；推动城乡一体化绿色提升，深入开展森林城镇、森林村庄等系列森林品牌创建工作，创建省级森林乡镇15个、森林村庄184个，实现省级森林城市（县城）全覆盖；加快国家农业可持续试验示范区建设，深化推广“五节一循环”技术集成模式，2023年全市域创建国家农业绿色发展先行区进展评估获全国第一。

国家二级重点保护野生动物——蓝喉蜂虎 （陈志强 摄）

国家一级重点保护野生动物——金斑喙凤蝶 （袁仁荣 摄）

——技术支撑推动绿色提质。南平率先在福建省创新推广森林“三改”技术措施，积极探索商品林赎买等生态补偿机制，实施林地林相规模化花化彩化项目，优化林分结构，提升森林质量，促进森林正向演替。截至2023年底，南平共完成集约人工林栽培18.2万亩，现有林改培91.2万亩，商品林赎买92.3万亩，实施“一带三沿”一重山林地林相规模化花化彩化改造提升180处、面积3.18万亩。

南平市积极实施、推广森林“三改”技术措施，即改种单一针叶林为针阔混交林、改单层林为复层异龄林、改常绿用材林为常绿彩化、花化、果化，“镶嵌”多功能景观林，旨在优化林分结构，提升森林质量，增强森林水土保持能力。图为建瓯山林。（邹建辉 摄）

——惠民导向推动绿色增效。我市广泛宣传倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，推动绿色消费，促进绿色转型。创新建立“城市体检”工作机制，南平海绵城市建设试点被评为A档并获推广；总结推广光泽“无废城市”县域试点经验，探索固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置的城市发展模式；全面推动绿色建筑发展，推广新能源、清洁能源在交通运输领域的应用。截至 2023年底，城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达 99.28%，新能源和清洁能源公交车占比达97.56%，共创建节约型机关297个，绿色学校、绿色社区创建率分别达85.83%、62.18%。

11月中旬，我市又迎来了一年一度的海峡两岸茶业博览会。其间，2024·“三茶”统筹重点项目推介、签约、开工活动举办，新式茶饮基茶精制加工生产、武夷山基茶供应链等全市29个重点项目正式签约，签约总金额27.12亿元，涉及万里茶道和茶产业全链条。

“作为茶博会成果展示内容之一，‘武夷山水·茶空间’一亮相就受到了广泛关注。我们邀请了全国百余位经销商做客武夷，致力让南平优质产品开启从大山走向市场、卖上好价钱的蜕变之路。”南平实业集团有限公司副总经理苏永春说，“武夷山水·茶空间”是“武夷山水”品牌开辟“茶”赛道的新征程，创设新的茶消费场景，着力构建以茶空间为载体、开创以茶文化为引领、以茶产品为核心的经济新模式。

立足资源禀赋，近年来，南平聚焦竹、茶、水等特色优势生态资源转化，建立主导产业链“链长＋链主＋专班”工作机制，持续培优做强一座山（旅游）、一片叶（茶）、一根竹、一瓶水、一只鸡等“五个一”生态优势产业，探索生态产品产业化经营的路径模式。近三年，全市旅游收入从676亿元增加到774.15亿元，茶产业产值从326.8亿元增加到445.1亿元，竹产业产值从376亿元增加到480多亿元，肉鸡产业产值从370亿元增加到500亿元，逐步构建起具有南平特色的现代化绿色产业体系。

二都养生谷位于邵武市水北镇，以二都国有林场所在的离尘山谷、野境溪流、大面积森林及部分保留的林场老建筑为基础打造而成，建有水上餐厅、帐篷酒店、研学营地、休闲步道、观景台等，是当地围绕世遗1号风景道打造的森林康养项目，推动乡村产业振兴。（黄杰敏 王晓云 摄）

绿色产业蓬勃发展的同时，绿色转型、绿色创新也正齐步迈进，汇聚出可持续发展的新动力源泉。去年以来，南平开展“千员万企”数字化诊断，301家企业完成数字化诊断，并对全市769家规上工业企业开展数字化水平系统评估，实现数字化改造“深突破”，助力绿色产业转型升级。同时，以国家碳计量中心（福建）落地南平市为契机，加快打造碳计量碳监测高端装备产业，标准物质制造产业，工业产品碳足迹监测、评价服务产业。此外，把握发展新质生产力的要求，积极培育氟新材料以及ES纤维产业。

国家碳计量中心（福建）的工作人员正在紧张忙碌地工作中

如何点“绿”成“金”，促进价值转化？南平在全国设区市层面首创打造“绿色产业创新平台”，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，助力产业结构优化、提档升级。同时，开展绿色金融改革，落地省级绿色发展产业基金，推广“绿色转型贷”“林业碳汇贷”等绿色金融产品，设立环带专项建设资金，开展生态资产抵押贷款和生态资源资产证券化试点，让“含绿量”持续向“含金量”转化。

今年5月，国家首批生态产品价值实现机制试点名单公布，南平入选。不久前，全市国家生态产品价值实现机制试点工作动员部署会召开，我市全面加快试点工作步伐。

站上新起点，踏向新征途，南平正逐“绿”而行，向“绿”而兴，不断擦亮高质量发展新底色……