遂宁河东新区：以城市发展新格局赋能区域经济“蝶变”

党的二十届三中全会指出，“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”遂宁市委八届十次全会指出，要积极融入数字时代，加快数字经济与实体经济深度融合，推动产业数字化转型。遂宁市河东新区积极行动，锚定“区域工业云中心”建设目标，发布了《遂宁市河东新区推动数字经济高质量发展十条措施（试行）》，推动数字经济与实体经济深度融合发展。2024年6月，老虎云遂宁城市数字总部项目成功签约落地，这一项目由国内领先的工业互联网平台江苏老虎工业云打造，其平台实力雄厚，入选 “2020中国产业互联网百强榜”前列，2023年交易额超480亿元，拥有17万家工业企业会员。该项目一旦建成投用，将为遂宁全市众多规上企业提供免费上云服务，有望在3年内实现可观产值，为企业数字化转型提供有力支持。同时，遂宁市河东新区积极对接小视科技（江苏）股份有限公司，建设工业智能化数字人项目。小视科技作为人工智能领域的佼佼者，其项目将借助先进技术构建智慧管理体系，实现工业生产各环节的智能监测与管控，有效助力企业降本增效。

作为数字经济发展前沿阵地和核心战场，遂宁市河东新区依托遂宁涪江数字经济创新产业园引领区这一强大平台，全力推动数字产业化和产业数字化深度融合，在数字经济的蓝海中破浪前行。

京东（遂宁）数字经济示范园围绕遂宁市特色产业和产品，打造“线上 + 线下”融合平台与运营服务体系，自开园以来已招引85家企业入驻。通过电商赋能的“魔法棒”和先进的数字化管理系统，为本地企业开启了品牌运营的新大门，推动绿色食品产业加速发展，成为乡村振兴道路上的强大助推器。

今年以来，遂宁市河东新区紧紧围绕遂宁市委、市政府“云上数字遂宁”的宏伟蓝图，大力实施“规划引领、完善机制、夯实基础、集聚产业、育才引智”五大攻坚行动，成功招引了京东科技、颐高集团、金慧科技等一批数字经济领域的“排头兵”企业，带动了电商视频、软件服务、科技信息等多门类产业如雨后春笋般蓬勃发展。截至目前，河东新区数字经济企业已达149家，核心产业年营收超30亿元。

为了让数字经济的“引擎”更加强劲有力，遂宁市河东新区持续强化政策支撑，完善发展机制，激发创新活力。一个个数字产业集聚地如智慧的灯塔拔地而起，智慧城市大脑、人工智能创新基地、数据标注基地、智算中心、人工智能公共实训基地等建设，填补了遂宁市云计算、物联网、人工智能等前沿产业的空白，更为低空经济等新业态的蓬勃发展打造了一片广阔的蓝天。在人才引育方面，遂宁市河东新区深入实施“高端人才+职业人才+本地人才”引育计划，一系列含金量十足的人才政策相继出台，一场场“遂州英才”“数字经济专项招聘”等活动如火如荼地开展，今年1—10月，便成功吸引了150余名数字经济领域的精英人才汇聚于此，为数字经济的蓬勃发展注入了源源不断的智慧活水。

在遂宁市河东新区，道路网络纵横交错，如同一幅精美的画卷。宽敞平坦的主干道与四通八达的支路相互连接，形成了高效便捷的交通体系。每一条道路的规划都充分考虑了区域的发展需求，不仅方便了居民的日常出行，更为商业繁荣和物流畅通创造了有利条件。

遂宁市委书记严卫东在调研河东新区经济社会发展情况时强调，河东新区要“谋划发展生产性服务业、优化发展生活性服务业。”为此，遂宁市河东新区在生产性服务业领域积极探索实践，推动区域经济朝着高质量跨越式发展的方向阔步前行。目前，遂宁市河东新区企业总数6046家，服务业企业占4219家、占比约69.78%；现有个体户总数11426户，服务业性质的个体工商户11074户、占比约96.91%。各类专业服务机构578 家，涉及咨询评估、会计审计、人力资源等多个领域，部分企业已展现出强大的发展实力。

遂宁市河东新区人居环境和发展环境优越，吸引着众多服务业头部企业纷至沓来。成都农商行遂宁分行、天德土木等10余家企业相继在此设立区域总部，京东遂宁科技、云迈投资数字科技等26家企业集聚永盛湖中央活力区，带动了就业与经济增长。已引育各类企业人才904名、带动就业1.7万人次和常住人口 3.5万人、实现总营业收入13亿元，总部办公聚智引才的集成效应逐步显现。

金慧数字经济服务基地自签约落地以来，与多家互联网头部企业开展数据处理、客户服务等互联网综合服务，与四川职业技术学院共同成立金慧数字经济产业学院并开设“订单班”，授牌成立河东新区青年见习基地，累计带动就业1119人、实现总营业收入2500余万元。

与此同时，遂宁市河东新区着力建设“成渝之星法务区”，用心服务已入驻的广东（广和）律师事务所等11家司法事务、法律服务机构，加快建设全链条法务服务功能区，打造专业化、市场化的法治创新聚集区，共同构建起全方位、全链条的法务生态圈。

遂宁市委八届十次全会指出，“要坚持以人民为中心的发展思想，丰富城市服务供给，提升人民生活品质。”遂宁市河东新区在发展生产性服务业的同时，不忘繁荣发展生活性服务业，积极推动“引客入遂” 工程。通过大力发展赛事经济、音乐经济、水上经济、节庆节会经济、商圈经济“五大经济”，培优万达、鼎盛国际、仁里水乡、任家渡、永盛湖 “五大商圈”，不断提升河东新区的服务品质和消费活力。

持续抓好赛事经济、音乐经济，第二届 S2N 水上音乐节、环观音湖马拉松、中国汽车登山锦标赛、明星演唱会等重大赛事演艺活动，吸引了大量游客和市民参与，提升了城市的知名度和影响力。

持续抓好水上经济、节庆节会经济、商圈经济，用好观音湖、永盛湖等水资源，持续引爆夜游联盟河、东湖半岛沙滩乐园等水上消费新业态，谋划筹备好中华龙舟赛、灵泉大庙会等节庆节会活动，千方百计“打造爆点、吸引人气、引客入遂、做大流量”，让游客留下来、消费活起来、城市热起来。2023年以来，美宁美食城、西部唐都火锅城等消费新场景出圈出彩，“一寺五里”文旅大场景逐渐成势，五大商圈繁荣火爆，文体旅商消高质量融合发展。截至2024年三季度，河东新区全域累计接待消费客群约297万人次，拉动综合消费约23.5亿元。

遂宁市河东新区如一位精心的工匠，用心谋划包装一批重点项目，全力招引培育一批优质企业，进一步做大做强生产性服务业，助力各类专业服务经营主体高质量发展；做优做精生活性服务业，提高人民生活品质、提升人民的幸福度，加快建设宜居活力幸福城。

走进遂宁市河东新区，仿佛置身于一座大型的生态公园。尤其在遂宁市河东新区二期（以下简称“河东二期”），公园星罗棋布，每一个公园都有其独特的主题和景观。有的以湖泊为中心，周边环绕着郁郁葱葱的树林，营造出宁静而优美的休闲空间；有的则以花卉为特色，四季花开不断，为市民带来了色彩斑斓的视觉盛宴。

遂宁市河东新区在城市建设的征程中，已然迈出了坚实有力的步伐。高楼大厦拔地而起，河东二期“水城相融、产城一体”的职住单元和“岛状发展、蓝绿交织” 的空间格局如一幅精美的画卷徐徐展开，“六横六纵”的城市骨干路网基本成型，一座现代化新城的雏形已然清晰可见。

在产业布局的棋盘上，遂宁市河东新区以高瞻远瞩的战略眼光，紧紧围绕遂宁产业布局，如一位智慧的棋手精准落子，在河东二期重点发展现代服务和科技创新两大新质生产力，精心设立金融商业中心、科技创新中心“两大中心”，加快构建现代服务业聚集高地、宜居活力幸福城、区域数字科创中心，致力于填补遂宁产业空白，提供未来生活新方式，成为引领遂宁未来发展的新引擎。

位于遂宁永盛湖中央活力区的金融商业中心，多栋甲级写字楼拔地而起，是河东二期的产业新地标。金融商业中心总占地1150亩，其中建设用地约752亩，计划总投资150亿元以上。主要建设内容包括商业楼、高端写字楼、中央绿轴及广场、商业购物中心综合体等。

金融商业中心已成为遂宁河东新区经济发展引擎的新空间，吸引了众多知名金融机构和企业入驻。目前，遂宁金融商业中心已成功入驻世界百强企业华润集团旗下的万象汇、世界500强企业京东集团旗下京东科技等多家知名企业以及泸州银行等多家金融机构。知名企业的入驻和金融机构的聚集不仅为城市发展带来了大量的资金和就业机会，也提升了河东新区在金融领域的影响力。遂宁市河东新区相关负责人表示，将持续推动金融机构集聚成势，充分发挥金融中心引财聚力功能，建立金融落户绿色通道，吸引高层次金融机构和人才。

而在科教园区域，依托四川师范大学遂宁校区、四川职业技术学院、遂宁能源职业学院、遂宁应用高级技工学校等高校的创新资源优势，布局科研、孵化平台，精心构建环高校创新生态圈，全力打造科技创新中心，为因地制宜培育和发展新质生产力注入源源不断的强劲动能。

遂宁市河东新区打破传统产业布局的“枷锁”，以创新的思维将主导产业如灵动的音符精准细分，巧妙地植入公园空间，营造出如诗如画的公园场景化产业空间，形成复合高效、职住平衡、山环水绕的特色产城单元，让城市与产业如鱼水般和谐共生。

河东二期在规划中深度融入“青年发展型”城市建设理念，让青年人才在这里感受到城市发展的温暖怀抱。河东新区首次明确“宜居城市”定义，从生活活力度、服务友好度、出行便捷度、空间特色度、城市安全度五个维度，14个一级指标、67个二级指标如精细的标尺量化评价体系，以科学标准指导规划编制，对每个子项目单独打分复核，确保规划编制更具科学性。

同时，遂宁市河东新区制定“4+3+X”公服体系，推动公服配套从“标准配置”向“精准定制”转变。此外，精心绘制城市发展蓝图，陆续编制了二期景观、综合市政、产业规划、核心区（环永盛湖）城市设计以及金融商务区、智汇北岛等重要区段城市设计、二期详细规划，构建起全领域规划体系，让城市的梦想一步步变为现实。

据遂宁市河东新区相关负责人介绍，下一步，河东新区将继续编制具有可操作性的规划，精准引领休闲旅游、消费场景、服务供给等项目稳步前行，实现区域功能复合提升、片区发展聚势崛起、本土文化传承弘扬、交通外联内畅无阻、公服提档提质增效。同时，动态跟踪国土空间规划、区域规划编制最新进展，借助 “多规合一” 的先进理念如智慧的翅膀优化城镇空间，敏锐研判当下前沿发展理念、新型业态在河东的落地生根可能性，如强劲的引擎提升新区发展动能。

今日的河东新区，随着规划蓝图一一落地变为现实画卷，科技创新引领功能如璀璨的星光熠熠生辉，现代服务业承载功能如坚实的脊梁撑起发展的重任，生态城市宜居品质如清新的空气沁人心脾。乘势而上绘新景，遂宁市河东新区将加快打造“品质河东、实力河东、活力河东、幸福河东”，继续书写城市发展新格局的壮丽篇章，为遂宁奋力打造“实业之城、活力之城、魅力之城”贡献河东力量，为区域经济高质量跨越式发展注入源源不断的动力。