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法律专家田思源：学习体育法 打击非法彩票

文摘   2024-11-29 22:29   北京  
在日前于河北省石家庄市举行的河北体彩推动高质量发展暨体育法宣讲会后，记者对清华大学法学院教授、博士生导师及体育法研究中心主任田思源进行了采访，听他介绍对体育法的理解和独到见解以及打击非法彩票的意义、对参与非法彩票的处罚等内容。
田思源提到，1995年颁布的体育法经历了若干次重要修订，以顺应体育领域的发展变革。在2009年的修订中，原第47条关于“用于全国性、国际性体育竞赛的体育器材和用品，必须经国务院体育行政部门指定的机构审定”的规定被删除。这一变化反映了体育器材和用品市场逐步走向开放与竞争，减少了政府的直接干预，更加符合体育市场化、职业化和产业化的发展趋势；2016年的修订则进一步体现了体育领域的深化改革。原第32条关于“国家实行体育竞赛全国纪录审批制度。全国纪录由国务院体育行政部门确认”的规定也被删除。这标志着体育竞赛纪录的确认与管理更加灵活与自主，有助于激发体育竞赛的活力与创造力，推动体育事业的蓬勃发展。此外，随着健康中国建设和体育强国战略的深入实施，以及国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，全面依法治国的要求也日益凸显。在这一背景下，体育法的条文数量从56条减少至54条，不仅体现了法律条文的精简与优化，更彰显了体育领域法治建设的不断进步与完善。
田思源说，随着体育法的修订和完善，体育产业法治化的路径与内容得到了进一步明确。此次修订中，特别增设了“体育产业”一章，标志着体育产业在法治化道路上迈出了重要一步。新体育法总则部分明确规定，国家支持体育产业发展，完善体育产业体系，规范体育市场秩序，鼓励扩大体育市场供给，拓宽体育产业投融资渠道，促进体育消费。在“体育产业”专章中，详细界定了体育产业的范围。国家支持和规范发展体育用品制造、体育服务等体育产业，促进体育与健康、文化、旅游、养老、科技等融合发展。这一举措旨在促进体育产业的多元化和综合性发展，以满足人民群众日益增长的体育健身和文化娱乐需求。在体育服务方面，新体育法显示国家培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态，提高体育服务业水平和质量。此外，新体育法还明确了符合条件的体育产业，依法享受财政、税收、土地等优惠政策。这一政策的出台，将为体育产业的发展提供强有力的政策支持和保障。
田思源在谈到打击非法彩票话题时表示，首先打击非法彩票能够有力保护购彩者的合法权益，避免他们因参与非法活动而遭受经济损失。其次，此举有助于净化彩票市场，维护市场的公平竞争和健康发展。同时，打击非法彩票还能有效预防和打击赌博犯罪行为，维护社会治安稳定。最后，这一行动将促进社会风气和道德建设，营造积极向上的社会氛围。相关部门将继续加大打击力度，确保彩票市场的规范有序发展。
对于参与非法彩票的处罚，田思源指出，为维护彩票市场的健康发展和购彩者的合法权益，必须严格处罚非法彩票行为。具体而言，处罚措施包括：对违法违规代销网点进行严厉处罚，以儆效尤；对擅自发行、销售彩票的个人或单位，将依法追究其法律责任；彩票代销者若存在违法行为，也将受到相应的处罚。此外，对于伪造、变造彩票或使用伪造、变造的彩票兑奖者，将依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，还将追究刑事责任。
田思源还表示，彩票公益金管理、使用单位若存在违法行为，同样将受到法律的制裁。对于参与彩票赌博的行为，也将依法严惩，绝不姑息。
采访过程中，田思源就体育法及打击非法彩票进行了生动详实的讲解。他通过一系列案例，深入浅出地阐述了体育法的重要性和打击非法彩票的必要性。他表示，体育法的完善和执行对于保障体育产业的健康发展、维护购彩者的合法权益具有重要意义。同时，打击非法彩票也是维护社会治安稳定、促进社会风气和道德建设的必要举措。他呼吁社会各界共同参与，加强体育法的学习和宣传，提高法律意识，共同打击非法彩票行为，为体育产业的繁荣发展和社会的和谐稳定贡献力量。

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