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新修订的《中国共产党纪律处分条例》第五条规定，深化运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。![]()
对照前一版本，我们发现，新版本将“约谈函询”去掉了。这次修订，为何去掉了，目前尚未见到具体的说明，我们试着做一分析。该条阐述的是监督执纪“四种形态”，按照《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系（试行）》中的规定，第一种形态指标共14项。包括：谈话函询了结、“面对面”初步核实了结等2种情形，以及经纪律审查后仅给予提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话)、其他批评教育类措施等12项组织措施。显然，谈话函询了结属于监督执纪第一种形态，而谈话函询并不在监督执纪“四种形态”统计指标之中。
其二，谈话函询属于处置问题线索的一种方式，而非处置结论。中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》第六条规定，纪律检查机关和组织(人事)部门针对群众反映的党员领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，也可以用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则>释义》中，对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第二十六条、第二十七条、第二十九条，分别就谈话函询有关内容进行解释，按照相关解释，谈话函询是纪检监察机关处置问题线索的一种方式。《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号）第三章详细规定了函询有关要求，其中第十一条规定，经函询或者调查了解，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。根据上述规定，我们可以如此理解：谈话函询是处置问题线索的过程，而谈话函询了结是根据谈话函询之后确定的一种处置措施。依次分析，将谈话函询从条例第五条中调整出来，语言逻辑更加清晰，党内法规也有机贯通起来。
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