干货！民主生活会和组织生活会有啥区别、怎样开展？

文摘 2024-12-05 21:49 河北

民主生活会、组织生活会

都是党的组织生活制度

它们之间有什么相似之处

在参加人员、召开时间、会议内容等

方面又有什么区别？

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就相同点来说，主要表现在三个方面：

它们都是组织生活制度，与我们早已熟悉的“三会一课”制度具有同样的地位；

第二，它们都是运用批评与自我批评的方法开展党内政治生活的重要手段；

第三，它们的目的，都是通过严肃认真地开展批评和自我批评，实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高。

当然，它们之间也有显著的不同，主要表现在五个方面：

01 参加人员不同

根据中共中央2017年年初印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，民主生活会的参加人员限定为“县以上党和国家机关党员领导干部”，也就是指“县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员，工作委员会委员，党组（党委）成员，以及县以上党和国家机关各部门（含人民团体）的党员领导干部”。组织生活会的参加人员为党支部（党小组）的全体党员，既包括上级领导干部，也包括其他党员。

也就是说，一般情况下，县级以上党委、党组召开的，只有县以上党和国家机关党员领导干部参加的，往往是民主生活会；由党支部或党小组组织召开的，全体党员参加的（包括领导干部），往往是组织生活会。

02 召开时间不同

《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》明确规定，民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。特殊情况一般有四类：班子出现重大调整，需要解决思想上或者组织上的重大问题；人员没有符合法定人数；开展重大教育实践活动，遇有重大任务，明确要求必须召开民主生活会的，可以合并召开；上级党组织明确要求在某一时限内召开的，按照上级党组织要求进行。

新颁布的《中国共产党支部工作条例》明确规定，党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

03 会议主题的确定方式不同

尽管民主生活会与组织生活会都是开展批评与自我批评，但是会议的主题也各有侧重。

民主生活会的主题，一般情况下都是由上级党组织确定的，带有更强烈的政治色彩。如果自己确定的主题，必须报上级党组织同意。也就是说，不能随便确定主题。

组织生活会就相对比较灵活，既可以是上级确定的，也可以是自己确定的，这也是为了确保党支部在教育管理党员方面具有一定的灵活性。当然，党支部确定好主题后，也应该及时向上级党组织报告，便于上级党组织派人参加或者及时跟进了解情况。

04 会议的内容不同

民主生活会应当围绕主题，就以下基本内容进行对照检查，开展批评和自我批评：

（一）遵守党章，坚定理想信念，贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威的情况。

（二）加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护领导班子团结，严格党的组织生活制度，坚持正确用人导向，开展批评和自我批评的情况。

（三）正确行使权力，履职尽责、积极作为，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对特权、秉公用权的情况。

（四）带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员的情况。

（五）执行党的群众路线，站稳人民立场，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

（六）履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。

组织生活会的内容：

（1）学习党的基本理论，不断地进行思想修养和思想改造的情况。

（2）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。

（3）完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。

（4）在关键时刻经受考验的情况。包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难，需要党员个人作出牺牲时的表现情况。

（5）在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。

（6）遵守党的纪律、遵纪守法的情况。

（7）深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。

（8）艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。

（9）开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。也就是，民主生活会更侧重于执行民主集中制、正确行使权力、执行群众路线、履行主体责任等方面的内容，组织生活会则是侧重于个人现实思想、贯彻上级决策决定、完成工作任务、履行党员义务等方面的情况。

05 会议的功能不同

民主生活会更侧重于思想斗争、增强班子凝聚力和战斗力；组织生活会更侧重于指出问题、统一思想。

民主生活会应当遵循“团结-批评-团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

组织生活会的主要是检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。主要作用是开展批评与自我批评，统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设，找出问题、共同进步。

来源：河北共产党员微信

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