2024年11月15日，财政部、税务总局发布2024年第15号公告称：现就调整铝材等产品出口退税政策有关事项公告如下：一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13％下调至9%。三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。
据海关数据和SMM预测,2024年受国外需求复苏叠加出口比价较好，而且不少企业为了摆脱内卷加大了对海外市场的拓展力度，使得今年铜材出口量大幅增加，我们预计2024年铜材的出口量较去年大幅上升25.4%至84万吨。具体来看：我们预计24年铜杆和铜丝的出口量合计约为18万同比增加6.8万吨增幅为61%，铜板带出口量约为13.3万吨同比增加3万吨增幅为29%，铜箔出口量约为15万吨同比增加1.5万吨升幅为11%，铜管出口量约为38万吨同比增加5.6万吨升幅为17%。
此外，海关数据显示，2024年铜杆和铜丝出口中一般贸易的占比93.7%，进料/来料加工贸易占比为4.8%。而2019年时一般贸易的占比18.4%，进料/来料加工贸易占比为77.8%。据我们SMM和大型铜杆出口商调研得知，2024年12月后出口估计绝大多数要都走手册了，其中某大型铜杆出口贸易商向我们表示他们预计25年的出口量将回吐24年的增量，他们24年的增量约为40%。若我们参照19年时的出口比例预计明年进料/来料加工贸易占比将重新回到75%以上，一般贸易下降至18%左右。若再考虑比价的影响，我们预计25年铜杆和铜丝的出口量将较今年下降8万吨左右。预计2025年铜管、铜板带和铜箔的出口量都会出现不同程度的下降，预计合计影响量为13万吨。铜材总出口预计会下降21万吨。
2024年预计我国精铜实际消费量为1476万吨，若2025量铜材出口量下降21万吨，则会影响需求1.4%，这对于处于供需紧平衡的国内市场来说并不是好事。短期内铜材出口商或有抢出口的动作，但后续国内铜材企业只能通过提高产品的附加值或积极转回进料/来料加工贸易来提高出口量。
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