出租车公司的存在，长久以来一直是行业经营权历史遗留问题的核心，同时也是诸如份子钱等行业内部矛盾的重要诱因。
而改革的实质，在于摒弃旧有的管理模式与机制，建立起一套合理且有序的新经营模式。
在这一进程中，部分城市树立了典范。在山东省青岛市之前，黑龙江省七台河市这座东北最年轻的地级市，早已率先实现了出租车个体户的普及。
七台河市，共有个体出租车1071辆，这些车主无需缴纳管理费、挂靠费、服务费及份子钱，保险可自主选择机构进行缴纳，车辆修理费用也自行承担，不存在其他任何额外费用。
自【2016】58号文件发布后，全国各地针对出租车经营权历史遗留问题的改革便拉开了序幕，但进展参差不齐。
2017年，七台河市的出租车司机们通过不懈努力，采取多种方式，最终成功脱离了原有的公司，实现了个体户的身份转变。
这里的出租车牌照交易价格高达50万元以上，几乎与出租车初次投入运营时的天价持平。
相较于其他城市，七台河市的出租车经营状况显然更为理想，同时也为解决行业内的种种矛盾提供了最佳范例。
到了2019年，多名人大代表更是提出了取消出租车公司的提案，旨在进一步推动行业改革，优化运营环境。
一场针对出租车行业的清理风暴由此展开。那么，出租车公司究竟是何性质？又是如何剥夺驾驶员权益的呢？
这一切都要追溯到出租车行业的兴起之初。起初，所有的出租车均为个体户，由相关部门直接监管。
经营权牌照需通过公开拍卖获得，价格高昂，以至于部分司机不惜倾家荡产、背负外债也要参与竞拍。
在那个年代，客运经营车辆种类有限，出租车处于垄断地位，首批司机因此赚得盆满钵满。
然而，垄断必然引来资本的跨界涌入。2000年前后，挂靠经营的理念应运而生，各地出租车公司如雨后春笋般纷纷涌现。
挂靠制度的出现，也标志着出租车司机们开始了长达近二十年的艰辛历程，出租车行业的地位也随之一落千丈。
这些公司往往只需租个门面，配备几台电脑、几部电话，再招聘几名工作人员即可成立。
但它们所收取的费用却是这些成本的几十倍甚至上百倍。各路投机者都看到了其中的暴利，纷纷涌入，企图从出租车司机身上榨取更多利益。
过户费、承包费、管理费、二级检验费、风险抵押金等名目繁多的收费项目层出不穷。
在接下来的二十年里，这些公司利用过户漏洞，逐步将经营权、车辆产权据为己有，使得司机们变成了既出钱又为他人打工的尴尬存在。
随着经济的不断发展，出租车行业的利润被公司牢牢把控，司机们花巨资购买的车辆被侵占，生活难以为继。
改革的浪潮在行业内逐渐兴起。自【2016】58号文件发布后，全国出租车行业改革的号角正式吹响，大势所趋，民心所向！
杭州、仙桃等二十多个城市已经在这一领域取得了显著成果，两权合一的呼声更是响彻全国！
2018年11月，湖南省常德市更是率先提出了五证合一的概念，这在全国尚属首例。
所谓五证合一，即道路运输证、道路运输经营许可证、行驶证、个体工商户营业执照以及经营权证的合并。
简而言之，就是个体户的回归。经过二十年的曲折发展，出租车行业终于还是要回归到个体户的轨道上来。
