河东公安分局民警于连梓，个人二等功！
政务
2024-11-29 14:04
山东
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30年，10000余天，他都奋战在执法第一线；3年审核案件2000余起，经手案件无一定性不准或行政败诉，零国家赔偿；“e东•明镜”、“一二三四”工作法、“一轴两环”三色预警机制……他创新执法机制70余条，有力推动法治公安建设新提升，所在分局执法质量排名从全市中游攀升到第一名，成为战友和群众眼中的“法治尖兵”，其本人先后一次荣立个人二等功，两次荣立个人三等功。他就是临沂市公安局河东分局法制大队大队长于连梓。
“不仅仅是吸毒，交易记录有问题。”去年2月，于连梓在审核派出所办理的吸毒案件时发现了异常。
交易记录对不上，存在以贩养吸的嫌疑。于是，他第一时间将案件线索转交禁毒大队立案侦查。一起跨省贩毒大案也由此揭开帷幕。为了打开局面，他随警作战，跟案到底，从线索梳理、案件管辖、证据固定、资金查扣冻结等方面提供侦破帮助，与禁毒民警同研判、共战斗，最终精准锁定犯罪嫌疑人50余名。案件侦破并非一帆风顺，比如主要犯罪嫌疑人杨某到案后就拒不供述贩毒事实。一次次陷入僵局，一次次破局，于连梓太清楚了，这才是真正的办案常态。迎难而上，越硬的骨头越要用力啃！他重新梳理全案每一份证据材料，在千头万绪的线索中抽丝剥茧，引导办案单位从银行流水、微信转帐记录等方面入手，逐一进行查证，最终形成完整的“证据链”，杨某“零口供”被检察机关批准逮捕。在该案侦办过程中，于连梓始终随警作战，提出定性意见11条，纠正程序问题20余次，解决执法问题50余个。全案告破后，他所阅案件材料足足装满三大箱。最终该案被确定为省级毒品目标案件，一年时间共抓获贩卖毒品犯罪嫌疑人60人，涉案金额100余万元，一个涉及3省10地市的4层级跨省贩毒网络被成功摧毁。“作为一名法制民警，就得把好关、守牢线，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验”。于连梓经常对民警这样说。工作中，他有一套独到的“两两”工作法：严守证据、卷宗两道关卡，从案件程序和实体两个方面开展审核监督，确保事实清楚、定性准确、证据充分、适用法律正确。3年来，他共审核刑事案件1300余起、行政案件1100余起，违法犯罪嫌疑人3000余人次，无一行政复议被撤销和败诉案件，无一国家赔偿，河东分局成为全市公安机关唯一实现复议案件零撤销、诉讼案件零败诉“双零”目标的单位。“于连梓，有位老大娘找你。”2023年除夕前一天，正在忙碌的于连梓听到同事喊自己，心里不禁纳闷。他出来一看，是一位年过7旬的老大娘提着一篮子鸡蛋站在门外。看到他，大娘快步走上来，连声道谢。经老人一说，大家才知道了事情的来龙去脉。原来，今年7月份，于连梓在接待群众来访时，郑旺镇后新庄村71岁的刘老太称被邻居赵某某殴打了，案件一直未予处理。因为老人拖了8天才报案，加上自身存在精神障碍等原因，检察机关以事实不清，证据不足作出对赵某某不起诉的决定。当天，于连梓就与派出所民警赶赴现场，随后连续几天对周围邻居及其家人进行走访查证，虽然没有新线索，却以为民公安的实际行动赢得双方当事人感动，最终，赵某某自愿拿出1万元补偿老人。1万元，这是对方能拿得出来的最大诚意，但相对于老人的医疗费依然是杯水车薪，于连梓又多次向区委政法委汇报，为刘老太争取到了2万元司法救助金。刘老太非常感动，所以才提了鸡蛋前来感谢于连梓。鸡蛋没有收，但是于连梓心里却备感温暖。法治的刚性和藏蓝的柔情交织在一起，成为化雨的春风，滋润着百姓的心田，也激励着大家为民多办实事。
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工作中，于连梓把人民群众安全感和满意度做为衡量法制工作的标准，制定了河东分局《办理伤害类案件执法指引》，推行轻伤害案件调解机制，在各类伤害案件办理过程中坚持法、理、情有机结合，对于因婚姻、家庭、邻里纠纷引发的伤害案件，本着冤家宜解不宜结的原则，尽量调解处理，化矛盾纠纷为和谐音符，同时坚持“应救尽救、能救尽救”，将国家司法求助与矛盾纠纷化解相结合，以充分体现对弱势群体的人性关怀，提升公安机关执法公信力。3年来，他及时发现和化解案件中隐藏的矛盾纠纷500余起，其中，独立调处37起，协助基层一线民警调处470余起，双方当事人满意率100%。2022年6月，一派出所接到群众郑某某报警，称其被邵某某诈骗1800余万元，因对该案在案件定性上存在争议，案件一时没有单位承办。案件无小事，件件关民心。于连梓听说后，第一时间介入，对报案人进行安抚，在与报案人交谈过程中了解案发情况，初步判断该案构成合同诈骗。随后他“手把手”就案情与经侦主办民警进行研判，耐心进行法理分析，明确案件性质，该案于当日由经侦大队立案侦查。该案办理过程中，他与办案民警在纷繁复杂的案件线索中理清侦办思路，逐一列出侦查提纲，充分收集固定证据，一一找被骗群众查证，共查询银行流水190余份，取证被骗群众40余人。在大量事实面前，犯罪嫌疑人被依法逮捕，移送检察机关审查起诉。左一为于连梓
“在办理这起合同诈骗案中，我从于大队长身上学到了最有效的侦办思路、最快捷的取证方法，对我以后的工作有很大的帮助”。经过该案办理，主办民警迅速成长为经侦业务骨干，多次被分局评为“十佳执法办案能手”。案件虽然已办结，但当时因争议难以确定谁受案的问题引起了于连梓的思考，针对这一问题，他制定出台了分局《受案立案首接首办责任制度》，明确谁首接谁受理，该制度出台以来，共处理所队管辖争议案件29起。担任法制大队长以来，他制定出台了《常见类警情处置工作规范》、《受立案工作明白纸》等执法规范70余条，为一线执法提供了有力支撑。智慧法制是大势所趋，他依托分局“e东·明镜”智慧大监督云平台，搭建6个执法监督模型，科学设置风险预警提示点36个、违规督办点8个，区别不同风险等级实行“红黄蓝”三色预警，实现执法问题自动预警、预警信息智能推送，开启智慧执法监督新模式。通过执法问题“前瞻式”预警，以“细致、精致、极致”的高标准，不断提升执法监督智能化水平和问题精准度。执法工作，说到底是人的工作。他大胆探索，聚焦源头执法，着力打造标准化案管室建设，总结出受案立案“一二三四”工作法、“一轴两环”三色预警机制及案管“勾选式”条目清单等先进经验做法，对执法环节进行全流程、全要素监督，对发现的问题及时预警提醒，充分发挥案管室“第一道防线”的作用，河东分局两个单位被省公安厅评为“全省公安机关执法示范单位”。作为这片红色热土上“法治尖兵”，于连梓守法于心，规范于求，保持严谨执着；精诚于业，实干于行，奋进法治征程。
文字 | 王佳丽、于飞
编辑 | 孙梦奇、管梓彤
审核 | 王舒心、庄谦诚
终审 | 赵华
