突发!加州立法禁止大学校友优待录取,引发招生公平新讨论
文摘
教育
2024-10-04 02:26
美国
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这项法案的通过标志着加州成为全美第五个禁止“校友优待录取”(legacy admissions)的州,该禁令将于2025年9月1日正式生效。
2023 年美国最高法院推翻了关于种族优待录取(affirmative action)的裁决,限制了大学在招生过程中考虑种族因素的能力。这一裁决促使许多人重新关注其他影响招生公平性的因素,例如校友和捐赠者的关系。AB 1780 法案便是在这样的背景下,进一步推进招生公平性的措施,确保录取标准基于学生的才干和努力,而非其社会或经济背景。
截至2024年,美国已有五个州已通过立法禁止大学在招生时使用“校友优待录取”(legacy admissions)。这些州包括:通过 AB 1780 法案,禁止私立和公立大学在招生时考虑申请人与校友或捐赠者的关系。该禁令将于2025年9月1日生效。
在2021年成为第一个禁止校友优待录取的州,适用于其所有公立大学康涅狄格州:虽然康涅狄格州的立法面临一定阻力,但州立法者一直在推动对公立和私立院校实行类似禁令弗吉尼亚州:该州于2024年通过了禁止公立大学使用校友优待录取的法律这些州的立法反映了对招生公平性的关注,尤其是在最高法院限制种族因素在招生中的使用后,公众对财富和社会关系对录取影响的担忧进一步加剧。
长期以来,校友优待录取被批评为一种有利于精英阶层、延续社会不平等的制度。在校友优待政策下,大学在录取过程中会给予与学校有密切历史关系的申请人优先考虑,尤其是那些父母、祖父母是校友或有经济捐赠历史的申请人。这种制度在许多私立大学尤为常见,据信能够帮助学校维持长期的捐赠渠道。根据麻省理工学院和科罗拉多大学博尔德分校在2022年9月发布于《美国社会学评论》上的一项研究,研究团队分析了某精英大学16年的数据,发现34.2%的校友子女申请者被录取,而非校友申请者的录取率仅为13.9%。大多数校友子女为白人,且家庭经济状况比其他申请者更为优越。根据2021年高等教育政策研究所的一项分析,53%的四年制精选大学在录取过程中考虑了校友身份。
根据2022年数据报告,南加州大学有14.4%的学生在录取时享受了校友或捐赠者关系的优待,斯坦福大学和圣塔克拉拉大学的比例分别为13.8%和13.1%。
新法律的推动者之一,加州议会议员菲尔·丁(Phil Ting),是一位来自旧金山的民主党议员。他表示,这项法律是为了纠正不公平的招生政策,并确保加州的高等教育机会能够面向所有凭借才干和努力奋斗的学生,而不仅仅是那些有幸拥有校友关系或财务背景的少数人。
这项新法律规定,所有加州的私立和公立大学都不得在招生过程中考虑申请人是否与校友或捐赠者有关系。虽然该法律没有直接设定经济惩罚措施,但那些违反规定的学校将被公布在加州司法部的网站上,向公众公开其违规行为。此外,法律还要求学校向州政府报告更详细的人口统计数据,包括被录取学生的种族、收入水平、参与体育运动的情况等。早在2022年,加州就已要求私立大学公开被录取学生中与校友或捐赠者有关系的比例。新的法律不仅扩大了这些数据的报告范围,还要求违约学校提供更精确的入学数据。这些信息将有助于确保招生过程的透明度,并为未来的政策调整提供数据支持。
代表加州多所私立大学的加州独立学院与大学协会(Association of Independent California Colleges and Universities, AICCU)对新法律提出了批评,特别是反对其最初的经济处罚条款,最终这些条款被删除。该协会还对新法律中的某些报告要求提出异议。例如,关于学生家庭收入的数据受制于美国国税局(IRS)的隐私规定,而体育招生尽管在“明星蓝调”丑闻中涉及非法贿赂,但与校友优待录取本质上是分开的。
AICCU主席克里斯滕·索阿雷斯(Kristen Soares)在6月致信加州参议院拨款委员会时表示,虽然所有院校都会遵守新法的规定,但要求的数据必须是可行且相关的。她还指出,校友优待录取与体育招生的区别应该得到明确区分。
值得注意的是,加州的公立大学系统不会受到这一新法律的直接影响。加州州立大学系统(CSU)从未实行过校友优待录取,而加州大学系统(UC)早在1998年就已停止这一做法。这一举措发生在加州选民通过209号提案后,该提案禁止州立学校在招生过程中考虑种族因素,也促使加州大学系统重新评估了与校友关系相关的录取政策。因此,新的法律主要针对的是加州的私立大学,尤其是那些历史上依赖校友和捐赠者关系进行招生的精英学府。
近年来,关于大学招生的不平等问题引发了广泛的社会讨论,尤其是在涉及种族、阶级和经济背景的录取政策上。随着美国最高法院在2023年推翻了种族优待录取政策(affirmative action),许多人担心,取消这一政策可能会进一步加剧教育机会的不均衡。
在此背景下,校友优待录取作为一种普遍的特权制度,越来越受到公众质疑。支持者认为,取消这一制度将有助于确保招生的公平性,并推动大学向更多来自不同背景的学生开放大门。
然而,批评者则认为,校友优待录取在某些方面有助于大学维持与校友的紧密联系,并为学校的资金来源提供保障。对于一些私立大学来说,校友捐赠是其财政收入的重要来源,因此,如何在取消校友优待录取的同时确保财务稳定,仍是这些学校面临的一大挑战。10月17日,引知特邀UCLA前招生官深度解读加州大学系统申请及政策解读,敬请关注!随着2025年新法律的生效,未来几年内加州的高等教育系统将可能面临新的调整和变化。这一法律是否会影响其他州的立法进程,以及其对招生政策的长远影响,仍有待观察,我们也将持续关注。但毫无疑问,加州的这项新政策的落实已为全国范围内的招生改革树立了新的标杆。https://www.politico.com/news/2024/09/30/california-bans-legacy-admissions-colleges-00181655?fbclid=IwY2xjawFnvtleHRuA2FlbQIxMQABHXv44KgFGkk59oA9YXvo3pDeX4TqCKbCfVtvFuoZDzWegqMgCgF9Md9rGQ_aem_lw2z4j3hm3tHsemohou4Dg
https://abcnews.go.com/US/california-bans-legacy-admissions-colleges-universities/story?id=114363197