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兰州市皋兰县公安局石洞派出所地处皋兰县城中心，人员结构复杂，传统的警务模式难以适应新形势。针对辖区实际，石洞派出所优化警力配置，将懂实战、能指挥、会分析的“专科”和“全科”民警充实到综合指挥室，通过对违法犯罪的苗头性、倾向性问题进行分析，科学预判辖区治安动态趋势，将群众损失挽回在苗头阶段、社会影响控制在初始阶段，实现“降警情、控发案”的目标。
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今年以来，皋兰县公安局石洞派出所牢固树立“派出所主防”理念，持续深化“两队一室”警务机制改革，强力打造以综合指挥室为中心，社区警务队、案件办理队互为协同的“一室引领两队”警务运行模式。今年以来，石洞派出所辖区警情同比下降11%，刑事案件发案率同比下降40%，破案率上升10%，传统盗抢骗破案率同比上升10%，全面提升新质公安战斗力，推动治安防范更加精准、基础工作更加牢固的良好局面。“我15岁儿子下课到现在还没回家，找了3个小时也没有找到！” 石洞派出所接到群众求助电话，称一名15岁的男孩外出补课期间失联。综合指挥室第一时间下达指令，民警迅速赶到事发地掌握了解情况，耐心安抚家属焦急的情绪，同时，指挥室民警同步开展分析研判，不到半个小时就发现了男孩的踪迹，最终成功找到失联男孩。![]()
“对各类警情进行统一受理、统一调度、统一归口，实施精准指挥作战是石洞派出所综合指挥室每日工作的基本要求。”综合指挥室民警张元刚介绍，带班民警对各类警情指令快速分析研判后，及时推送给社区警务队和案件办理队，为“两队”精细化、精准化、高效化开展工作提供了强有力的支撑，最大限度地发挥了派出所“最强大脑”作用，极大地提升了接警处警、执法办案、社区警务效能。今年以来，综合指挥室为案件提供支撑抓获嫌疑人12人，抓获逃犯3名，帮助群众寻找丢失物品23件，找回走失人员12人。“阿姨，最近天冷了，您带孙子出门时要注意保暖，上下楼慢点......”石洞派出所社区民警郭彦均在走访入户时暖心提醒道。![]()
皋兰县公安局石洞派出所辖区三个社区10个行政村，流动人口多，管理难度较大。为此，石洞派出所因地制宜，聚焦“社区警务工作重心下沉到社区”核心理念，整合16名民辅警组建专职社区警务队，全天候驻扎社区开展矛盾纠纷排查化解、安全宣传等工作，持续深耕社区警务，做实做强基层基础，让群众感受到实实在在的安全感。今年10月底，社区民警魏新苑在工作中了解到，辖区居民陈女士与杨先生因经济纠纷发生矛盾，陈女士情绪激动，存在过激行为。魏新苑多次上门对陈女士进行情绪疏导、悉心说理、普法宣传，劝导双方最终通过法律途径解决纠纷，陈女士也不再有过激行为。石洞派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“派出所主防”职能定位，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，建立多元化预防调处化解机制，重点围绕婚恋、家庭、邻里、债务等突出领域矛盾纠纷进行全面排查化解，紧盯矛盾纠纷源头化解，进一步筑牢矛盾纠纷化解主阵地。今年以来，排查化解各类矛盾纠纷83起，化解率达100%。![]()
此外，石洞派出所在做专社区警务队的同时，着力激发群众活力，打造以社区民辅警、镇村干部、网格员、治安积极分子等群防群治力量参与的队伍，紧紧依靠群众，充分发动群众共创联动，形成警务运转更顺畅、基层治理更高效、基层基础更扎实的新时代“平安社区”新格局。今年以来，石洞派出所辖区未发生因矛盾纠纷引发的群体性事件、非访事件及个人极端案事件，派出所连续15年未发命案，群众安全感和满意度双提升。“才一天时间你们就破案了，还帮我挽回了损失，谢谢警察同志！”10月23日，辖区居民魏先生报警称其被诈骗。接警后，综合指挥室通过分析研判迅速锁定犯罪嫌疑人身份及活动轨迹，办案民警于发案24小时内将犯罪嫌疑人成功抓获，得到受害人的高度赞扬。![]()
石洞派出所在固化综合指挥室和社区警务队的基础上，以打造办案强、处置强、能力强为目标，建立“3乘4”勤务模式，将12名案件办理队民辅警分成3组，每组4人，负责街面巡逻防控、处理警情、案件侦破工作，全力做到快侦快破、打击有力、查处及时。作为辖区巡逻防控和打击违法犯罪的中间力量，案件办理队根据综合指挥室推送的警情分析研判情况，有针对性地调整警力部署和巡防重点，不断提高重点时段、重点部位的见警率、管事率和震慑力。同时，坚持以打击违法犯罪为主业，从群众反映强烈的治安问题入手，秉持“小案不小看、件件用心办”的工作态度，严打各类违法犯罪，最大限度挤压犯罪空间，全力守护辖区群众财产安全。今年以来，石洞派出所共破获刑事案件11起，查处行政案件57起，打掉涉赌团伙1个，发还被盗电动车4辆、电瓶1个，收到群众赠送锦旗14面。![]()
“警车警灯就在身边，我们更安心了。”“民警们经常上门讲反诈知识，我们都不担心被骗了。”“邻里之间矛盾少了，大家关系更和谐了！”。矛盾纠纷和警情“双下降”，群众安全感和满意度“双提升”，这就是石洞派出所“两队一室”警务机制改革带来的警务效能全面提升。下一步，石洞派出所将以深化落实现代警务建设思路为牵引，深度挖掘派出所资源禀赋、优势特色，持续深化现代警务机制改革，不断完善工作机制、优化警力配置、提升警务效能、强化科技支撑，努力打造一支更加专业化、规范化、现代化的基层派出所队伍。![]()
签发丨梁济祥![]()
