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经济数据
NEWS
海关总署：中老铁路通车运营三周年
国家铁路局：1—10月全国铁路货物发送量同比增长2.1% 创历史同期最好水平
12月3日，交通运输部举行交通物流降本提质增效专题新闻发布会，国家铁路局运输监督管理司副司长李振江在会上表示，近年来，铁路货运发展形势良好，对降低全社会物流成本的支撑作用进一步增强，主要体现在三个方面，一是路网布局不断完善。全国铁路营业里程已突破16万公里，专用铁路、铁路专用线8000条左右，铁路网络覆盖范围和运营效率显著提升。二是运输规模再创新高。今年1—10月，全国铁路货物发送量42.6亿吨，同比增长2.1%，创历史同期最好水平。三是运输服务不断优化。中欧班列累计开行突破10万列。西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物超过310万标箱。今年1—10月，集装箱铁路发送量达到7.4亿吨，同比增长14.8%。
国家税务总局：税收新政策实施5日减税84亿元，房市热度有所回升
12月6日,国家税务总局发布的最新数据显示，12月1日至5日，全国共有36.4万户购房家庭申报享受了契税税收优惠，累计减免契税84亿元，户均减免2.3万元。其中，个人购买140平方米及以下家庭唯一住房和第二套住房优惠政策减税74.1亿元；个人购买140平方米以上家庭唯一和第二套住房优惠政策减税9.9亿元。政策实施后，个人购买住房享受1%契税最低优惠税率的家庭比例，达到全部受惠家庭的92.4%，较政策实施前提高了17.4个百分点。由于此次将北京、上海、广州、深圳4个城市购买家庭第二套住房也纳入了政策范围，4个城市符合条件的纳税人合计减税7.1亿元，有效降低了居民购房成本。税收政策进一步促进了购房需求的释放，12月1日至5日，全国房屋交易累计申报55.3万套，同比增长24.8%。其中，北京、上海、广州、深圳同比分别增长62.2%、87.2%、27.5%和66.4%。
财政部：将于12月在香港发行60亿元人民币国债
12月4日，财政部新闻办公室发布信息，财政部将于12月11日在香港特别行政区发行2024年第六期人民币国债，发行规模为60亿元，具体发行安排将在香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）公布。
中国期货业协会：11月我国期货市场交易额62.19万亿元，同比增长13.28%
12月6日，中国期货业协会发布最新数字显示，以单边计算，11月全国期货市场成交额62.19万亿元，成交量为6.78亿手，同比分别增长13.28%和下降14.3%。其中，黄金、玻璃、棕榈油、碳酸锂和中证1000股指期货交易活跃。11月份饲料养殖、油脂油料、有色金属、贵金属和新能源金属期货成交量环比有较大回升，其中用于电池生产的镍、碳酸锂期货成交量环比增幅30%以上；此外，油脂油料板块活跃度上升体现出现货贸易商加大套期保值力度对冲原料价格风险，尤其是棕榈油期货成交量大增，相关植物油期货期权为今年我国餐饮服务业、养殖业和压榨行业复苏提供了风险管理保障。1-11月全国期货累计成交额为561.99万亿元，累计成交量为70.74亿手。截至2024年11月底，我国共上市期货期权品种143个。
专项债券
NEWS
财政部：提前下达2025年民航发展基金预算（转移支付部分）
财政部提前下达2025年民航发展基金预算（转移支付部分），资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。上述支出列入2025年预算，请按规定做好预算编制工作，加强相关领域政府投资项目管理，防止盲目举债铺摊子、增加政府隐性债务。涉及债务高风险的地方要按照有关规定进一步研究优化相关项目建设和投资方案，量力而行。加强对资金的管理和监督，提高资金使用效益，并按照全面实施预算绩效管理的要求，完善绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。
截至12月6日地方债已发行90299.5668亿元
根据查询专项债券信息网数据显示，截至12月6日，2024年地方债已发行90299.5668亿元，其中新增专项债券发行39932.0816亿元（不含60.2亿元支持中小银行发展专项债券）。截至12月6日，2024年全国37个发行主体已成功发行1936期地方政府债券，已发行规模为90299.5668亿元。其中，专项债券70277.2791亿元，一般债券20022.2877亿元；其中，新增债券46540.9239亿元（含专项债券39932.0816亿元），再融资债券43674.6063亿元。
国家政策新闻
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国资委、国家发改委：推动中央企业创业投资基金高质量发展
12月2日，国资委、国家发改委联合发布《国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策，推动中央企业创业投资基金高质量发展》，出台政策措施，推动中央企业创业投资基金高质量发展，支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早、投小、投长期、投硬科技。着眼新技术新领域新赛道布局，优化出资人政策供给。国务院国资委积极推动国有资本“三个集中”，相关政策措施全面落实国务院办公厅《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》有关要求，引导中央企业用好创业投资基金这一市场化工具，打造适应创新发展要求的产业投融资体系，推动中央企业在科技强国建设中发挥更大作用。
商务部等9部门：到2027年，基本建成联通内外、贯通城乡、对接产销、高效顺畅的现代商贸流通体系
12月3日，商务部等9部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》的通知，通知提出到2027年，基本建成联通内外、贯通城乡、对接产销、高效顺畅的现代商贸流通体系。城乡商贸流通网络更加完备，构建分层分类的城市商业布局，完善县乡村三级物流配送体系，果蔬和肉类冷链流通率分别达到25%和45%。批发零售业加快转型，培育100家骨干农产品批发市场，品牌连锁、即时零售、直播电商等新业态快速发展，流通组织能力持续增强。数智化、标准化、绿色化水平明显提升，打造一批数字供应链服务平台，托盘标准化率提高至40%左右，再生资源回收体系更加健全。
国家发改委：完善成品油管道运输价格形成机制
12月3日，国家发展改革委发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》，基于成品油管道运输特性，对国家石油天然气管网集团有限公司跨省成品油管道运输价格实行弹性监管机制，由国家发展改革委核定最高准许收入，国家管网集团在不超过最高准许收入的前提下，与用户协商确定跨省管道运输具体价格。本通知自2025年1月1日起实施。国家发展改革委首次核定最高准许收入前，成品油管道运输价格暂按油气管网运营机制改革过渡期价格政策有关规定执行。省级价格主管部门可参照本通知相关规定管理省内成品油管道运输价格。
交通运输部等三部门：探索推进口岸“司机之家”建设，健全完善货运平台协商调解机制
12月4日，交通运输部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、中华全国总工会办公厅联合印发《关于进一步改善停车休息环境关心关爱货车司机的通知》，通知提出持续开展加油站型“司机之家”建设各地交通运输主管部门、工会组织要充分利用加油站现有服务设施持续推进加油站型“司机之家”建设，结合货车司机停车休息实际需求，科学合理建设布局加油站型“司机之家”停车、休息、餐饮、洗浴、洗衣等服务功能区域，设置显著的“司机之家”标志和引导标识，加强宣传推广和动态跟踪监测，并积极探索通过加油积分等形式，为货车司机提供经济实惠、实用便捷的暖心服务。改善高速公路服务区停车休息环境，增加高速公路服务区货车停车位数量。
文化和旅游部：旅游信息咨询服务国际标准发布，货币兑换、外语服务等均充实改进
12月5日，文化和旅游部正式发布《旅游及相关服务—旅游信息咨询服务—要求与建议》国际标准，标准包括旅游信息咨询服务的主要内容、工作要求、目的地推广、服务人员、基础设施、建议与投诉管理等6个方面。与原标准相比，在很多方面都有了明显的改进，对标准适用对象进行了拓展，对服务内容进行了充实，增加了线上旅游咨询服务的要求，针对自助游、自驾游等个性化旅游中制定出行攻略的新需求，新标准引导各类旅游信息咨询服务机构，充分借助现代信息技术，通过线上渠道为游客提供更加完善的旅游信息咨询服务、更加高效的旅游规划体验。
国家发展改革委：引导冰雪旅游目的地从单季开放向四季运营转变
12月5日，中央区域协调发展领导小组办公室印发了《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》，方案坚持全产业链谋划，从冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备4个方面部署15项重点任务和具体举措。建设高品质冰雪旅游目的地。发展冰雪文化旅游和休闲度假产业，支持以冰雪为主题的国家级、省级旅游度假区和A级旅游景区建设，推动黑龙江亚布力、吉林北大湖、内蒙古扎兰屯、辽宁天桥沟等国家级滑雪旅游度假地建设，升级改造哈尔滨冰雪大世界、黑龙江雪乡、漠河北极村、吉林长白山等景区，支持具备条件的地区培育全球知名冰雪旅游高质量目的地。
财政部：就政府采购领域本国产品标准及实施政策征求意见
12月5日，财政部对外发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。通知明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等，拟给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。通知明确了政府采购领域本国产品标准：一是产品在中国境内生产，即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变，不包括贴牌、简单包装等；二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求，具体比例分产品确定并动态调整；三是在满足前述条件的基础上，对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成。
海关总署：发布优化口岸营商环境促通关便利16条措施
12月5日，海关总署推出了进一步优化口岸营商环境、促进企业通关便利十六条措施，围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，提出相应的帮扶举措。十六条措施分别聚焦外贸新动能、进出口优质商品、外贸企业降本提效和跨境贸易便利化四个方面。其中，在培育外贸新动能拓增量方面，提出优化跨境电商监管模式、简化手续；推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展等，进一步挖掘外贸增量，做大外贸总盘子。
国家金融监督管理总局：出台20条举措推动财险业高质量发展
12月6日，金融监管总局印发《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》，提出，未来五年，财险业风险防范能力、保障广度深度、综合实力逐步增强；鼓励财险公司兼并重组；丰富新能源车险产品，优化市场化定价机制，研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施等。推动财险业服务新质生产力发展、促进城乡融合发展、保障国家重大战略、支持防灾减灾救灾体系建设。引导行业加大科技投入，强化科技赋能，加快线上化、数智化转型。夯实财险业数据基础，深化数据应用，打造数据资产。加强对智能驾驶、低空经济、量子科技等新领域新赛道保险研究应用。
交通运输部：加快推动班车客运定制服务创新发展
12月6日，交通运输部办公厅印发《关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知》，《通知》提出了五方面工作任务，推动定制客运进火车站进机场进港口客运站。支持开通至火车站、机场、港口客运站的定制客运线路，发展旅客联程运输服务。加强多种运输方式信息资源整合，探索推广“一站式”出行服务。大力发展场景化定制客运服务。鼓励开通旅游、就医、通勤、商务等多场景定制客运线路，探索定制客运与传统农村班线客运相结合的运营模式，满足群众多元化出行需求，科学优化定制客运运力结构。
地方政策新闻
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安徽：这些地方停止新增建设项目并控制人口迁入
12月4日，安徽省人民政府发布《关于安徽省两湖灌区工程占地范围内停止新增建设项目并控制人口迁入的通告》。控制区涉及：铜陵市枞阳县、郊区，安庆市桐城市，芜湖市无为市，共23个乡镇和1个农场，计147个村（社区）和4个农场分场。具体范围由工程项目主管单位或项目法人依据工程可行性研究报告以附图形式另行张贴。在控制区具体范围内，任何单位和个人不得新建、改建和扩建项目，不得开发土地和修建房屋及其他设施，不得新栽种多年生经济作物和林木。除按规定办理有关手续后的正常调动，夫妻投靠及未成年子女随迁或者投靠，退出现役军人、大中专毕业生、刑满释放人员回原籍外，禁止向控制区迁入人口。控制区婴儿出生入户不受限制。
河南：出台首部燃气管理地方性法规
12月5日，由省住房城乡建设厅起草的《河南省燃气管理条例》已由河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于近日通过，将于2025年４月１日起施行。《条例》是河南首部聚焦燃气行业管理、统筹发展与安全、促进燃气事业高质量发展的地方性法规，设置总则、规划与发展、经营与服务、使用与器具管理等八章五十九条，将为河南省燃气管理工作提供详实的法律依据与规范引导。健全燃气管理机制，明确相关政府部门、经营企业、用户等各方面职责，有效指导燃气行业科学规划，对行业智慧化、信息化发展提出新要求。同时，规范燃气行业经营服务行为，细化处罚条款，强化燃气安全管理。根据《条例》，新区建设、城市更新，应当按照国土空间详细规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。县级以上人民政府应当将城市燃气管道老化更新改造作为城市更新的重要内容，与城镇老旧小区改造充分衔接，加大财政支持力度，建立合理的更新改造资金共担机制，有效推动城镇老旧小区燃气管道更新改造。
广州：粤港澳大湾区“跨境理财通2.0”正式落地
12月4日，粤港澳大湾区“跨境理财通2.0”正式落地。即日起，在粤港澳大湾区内的中国内地和港澳居民，可以通过证券公司互相购买对方的金融产品。此次新增可以购买的产品包括一部分更高风险等级的基金产品。此前“跨境理财通”1.0试点，投资者只能通过商业银行购买，“跨境理财通”2.0试点增加了证券公司，首批共有14家证券公司获批开展业务。截至2024年10月末，粤港澳大湾区参与“跨境理财通”试点的个人投资者超12万人，包括港澳投资者超5万人、内地投资者超7万人，境内银行通过符合要求的管理方式实现了超950亿元人民币的资金跨境。
THE END
