恢复后的涿州永济公园。熊华明 摄
新修的乡村马路平整干净,改造一新的民居错落有致……洪灾肆虐过的痕迹早已没了踪影。“现在心里很踏实,这坎儿都过去了。”11月7日,刁窝镇北茨村村民张秀龙站在宽敞明亮的新家里,一会儿擦擦玻璃,一会儿扫扫地,很是称心。在保定大地辛勤耕耘的人们不会忘记,一年前的11月10日,入冬之际,习近平总书记带着浓浓惦念和牵挂,来涿州看望慰问受灾群众,与大家面对面、心连心:“我们灾后的生活比以前还会更好。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗,用自己的勤劳双手,加快恢复重建、推进乡村振兴。”殷殷嘱托犹在耳畔,声声关切鼓舞人心。如今,大灾之后的保定,长堤安澜,安居生暖,产业振兴,处处孕育盎然生机,涌动无限希望。初冬的白沟河,蓝天映衬,水波微漾,一群迁徙而来的绿头鸭翩跹嬉戏。
眼前的水面波澜不惊,但在去年海河“23·7”流域性特大洪水中,这里却历经惊涛骇浪般考验。彼时,涿州3个街道、8个乡镇、211个村受灾,水淹面积一度达到城区60%。其中,位于兰沟洼蓄滞洪区的刁窝镇万全庄村,311户全部受灾。改造一新的涿州市永济秀园小区。熊华明 摄
是年,习近平总书记来到万全庄村,走进房屋重建施工现场,询问受灾损失、施工进展、租房过渡等情况,勉励乡亲们团结一心,共渡难关,重建和美乡村。
“置办了空调、橱柜和卫浴,今年7月份搬进来的。”看着自家五室两厅两卫的新房子,54岁的村民付继军一脸笑容。洪灾中,张雪芬家的老房子屋顶坍塌、墙壁断裂,被鉴定为D级危房,需要拆除重建。“政府出了好政策,为我们重建户免费提供两吨钢筋、20吨沙子,还给联系了有资质的施工队。”张雪芬说。开槽、打地基,砌墙、上梁,不到两个月,新房就封顶了。如今的万全庄村,一座座新房早已拔地而起,村民们开启幸福新生活。去年此时,在倒塌的墙垣旁,在泥泞的小路上,在被毁的村庄里,机声隆隆,人车忙碌。“拿出真心、带着感情,让群众打心里高兴,我们的工作才有价值。”刁窝镇党委书记刘阳说。由市县两级包联干部、村干部和住建局工作人员组成的援建小组,将办公室搬到建设现场,协调用工、水电等问题,做好建材供应和安全运输保障,争取当日收集的问题“不过夜”,想方设法加速农房建设进度。家门口办起“建材大集”,让群众享受比市场价格更优惠的爱心价;“再加上农房保险理赔款、租房安置费、温暖过冬费,党和政府帮大家把损失降到了最低,房子建得有底气。”刘阳说。援建小组一直跟进他家的施工进度,遇到需要出力气的活儿主动帮着干。“各项补偿算下来不是个小数。我一直相信,党和政府会帮我们渡过难关,大伙齐心协力,没有过不了的坎儿。”高志说。截至目前,保定市12179户D级危房恢复重建任务已全部完成。今年国庆节假期,涿州市双塔街道永济秀园小区还在加紧施工。广场修建、雨污分流、充电桩安装、路面铺装等工程有条不紊推进的同时,还把废弃的锅炉房改建成老年活动中心和社区食堂,既能休闲娱乐,还能就餐。“风雨之后见彩虹。在党中央坚强领导下,只要大家齐心协力,就一定能够过上更加美好的生活。”社区居民董彩英说,总书记离开小区时说的这句话,她一直牢牢记在心上。截至今年10月底,涿州市已有174个老旧小区变了模样,2.9万户居民受益。“以前是人工撑船取样,最快一小时,如今不出门尽知‘堤防事’。”白沟河东堤,在修建一新的涿州市刁窝镇东茨村水文站,河北保定水文勘测研究中心保东勘测队副队长崔旭海手持遥控器,通过雷达波采集流速数据。
白沟河是大清河流域一条骨干行洪河道,水文站所处的河段,是小清河、琉璃河、北拒马河三河交汇之处。施工中的白沟河治理工程(涿州段)。熊华明 摄
“去年洪水来袭,最大洪峰流量超出标准洪水行洪能力3倍,水文设施全部被毁。”崔旭海说,刚刚过去的一年,在国家发改委和水利部的指导帮助下,保定加紧实施白沟河治理工程,提升防灾减灾救灾能力。
涿州市在较短时间内完成迁改协调、临建设施、人员设备调度等工作。近千名建设者、数百台机械设备“跑步进场”,迅速掀起“大干快上”建设热潮。白沟河治理工程(涿州段)完工后的大堤。熊华明 摄
格宾石笼、测流槽、测桥,遥控船、无人机、雷达波机器人、超声波水位计……雨水情监测预报水平大幅提升,为防汛抗旱提供有力支撑。随着白沟河治理工程(涿州段)项目的推进,河岸两侧大堤全部加高培厚,重建排水涵闸6座,维修加固加高险工7处。今年8月26日,保定迎来强降雨天气,河道起涨风险很高。刁窝镇西茨村党支部书记李革新赶紧跑上大堤:“最高水位时离堤顶还有一大截,心里一下子就踏实了。”北拒马河涿州段应急防洪治理工程(北坛村至小营横堤段)建设过程中,桃源街道八家窑村党支部书记刘长江也没少往现场跑:“今年赶在汛期前建好了防洪墙,设计标准为50年一遇,这是城区和河道之间筑起的一道安全屏障!”涞水县6个项目已全部完工,易县18个项目年底前全部竣工,定兴县13个项目、高碑店市8个项目均按时间节点如期推进……保定市水利局副局长蒋晓丽介绍,今年我市水利灾后恢复重建项目的数量和投资额前所未有,全市128个增发国债水利项目中,87个水毁修复项目的水毁修复任务全部完成,水利工程防洪能力得到恢复提升。微不可不防,远不可不虑,汛期最能考验一座城市的韧性。2021年8月以来,保定市实施环城水系生态环境综合治理项目,治理总面积约1607.3公顷、总长度71.1公里。去年,环城水系二期启动建设,串连起主城区府河及其支流一亩泉河、侯河、百草沟、护城河,把城市功能板块连接得更加紧密,主城区防洪排涝能力大幅提升。今年主城区最强降水过程中平均降雨量157.6毫米。尽管暴雨来得急,但内涝积水退得也快,雨一停道路就恢复通行。市政排水工人郭成坚感触颇深:“北河沿附近有学校、菜市场,往年一下雨就积水,今年北护城河河道通水后,问题迎刃而解。”为打造百年一遇防洪工程,保定市还在主城区外围,布局“一主、两辅、四组团”防洪体系,将主城区、高铁片区、漕河片区以及满城、徐水、清苑、大王店串联起来,构建完整闭合城市防洪圈,筑牢城市安全的“铜墙铁壁”。恢复重建中的涿州市刁窝镇万全庄村。熊华明 摄
立冬时节,刁窝镇东冯村的农田里,冬小麦长势喜人,大白菜正在陆续收割。“今年村里的大白菜又丰收了,总书记的嘱托我们做到了。”田间地头走一圈,东冯村党支部书记王森心里欢喜。往村南看,按照高标准农田建设要求,新修的3米多宽田间路已经完工,即将铺设地下管网。“我们推进村党支部领办合作社,加快高标准农田建设,发展蔬菜种植特色产业,再利用上爱心企业援建的400平方米冷库,日子越过越有劲头。”王森说。去年,东冯村2386亩地全部被淹,农田农作物尽毁。洪水退去,全村全力复耕复产,8月下旬抢种大白菜、娃娃菜,10月下旬播种冬小麦。农业技术专家全程指导,政府调来大型旋耕机免费为村民深翻、旋耕土地,并帮着对接蔬菜销路,解了村民后顾之忧。王森算了一笔账,政府补助、保险赔付,再加上补种收入,乡亲们每亩地的收入与受灾前持平。发挥财政资金撬动作用,保定市争取中央救灾资金五批次共1.92亿元,用于农业恢复生产;开通赔付绿色通道,完成3.42亿元理赔,确保农业保险全部赔付到位。去年,保定市推动2867家农业领域受灾企业全部复工复产,并投资106.3亿元实施高标准农田等124个灾后恢复重建项目;今年,保定市夏粮亩产442.66公斤、总产183.74万吨,单产、总产分别较上年提升3.53公斤/亩、2.04万吨。发展的势头,从千里沃野到产业园区,齐头并进,热浪奔涌。涿州市是中国图书出版业的仓储重镇,灾情中遭受重创。金融入企、包联帮扶、招商对接……涿州京南图书文化产业园整体垫高两米多,建筑物全部新建。如今,园区内6万平方米的北京西南物流中心仓库里,图书琳琅满目、堆积如山,机器人忙着搬运、出销,智能、科技氛围拉满。在河北省涿州市京南图书文化产业园图书仓库内,机器人帮助企业员工运送分拣的图书。熊华明 摄
“这里将成为保定首个科技型图书仓储项目!”立志打造全国领先的科技型仓储物流基地,园区负责人周淼内心愈发沉稳和坚定。总书记说,千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。回望去年7月底灾情发生后,8月3日,受困群众全部脱险;8月4日,涿州城区退水;8月8日,211个进水村基本退水;8月10日,全域交通主干线恢复;8月15日,南水北调开始城区供水;此后不到三个月,2518家受灾工业企业、1.5万家受灾经营主体,全部恢复营业,2867家受灾农业企业全部恢复生产……面对险情,全市各级基层党组织和12.9万名党员干部,与解放军、武警部队官兵及各地救援队伍,万众一心、众志成城,在防汛救灾一线构筑坚不可摧的“生命堤坝”。面对艰难,全市各级基层党组织和12.9万名党员干部,与千千万万人民一起,团结一心,共渡难关,在灾后恢复重建中构筑起让群众放心安心的“希望堤坝”。这一年来的日日夜夜,全市干部群众无不沉浸在感恩奋进中。灾后恢复重建与推动高质量发展、乡村振兴、生态文明建设等紧密结合,保定努力探索农文体旅商融合高质量发展新路径:全长1117公里的太行步道蜿蜒山间,串联起7县2区400多个村庄;1311套“保定小院”,落户青山绿水间,租住率已达81%……一场场攻坚、一批批项目、一个个产业、一组组数字,筑起保定市爬坡过坎的精神堡垒,筑牢高质量发展的坚实地基,推动人民生活向着更好的方向前进。穿越灾难,前行不辍。保定希望的长堤,激荡着高质量发展的澎湃回响!