澳大利亚赋予人们离线权,老板们不高兴

文摘   2024-09-14 14:10   中国香港  

Australia Gave People a Right to Log Off, and Bosses Are Unhappy,https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-09-06/australia-s-right-to-disconnect-law-is-making-some-bosses-unhappy  翻译未获授权,侵删


Glen Day在澳大利亚黄金海岸的连锁餐厅雇佣了120名员工。根据该国新的离线权法案,如果要在下班后联系他们,可能不得不三思而后行。

“这确实是一个障碍,”Day 说,他称这些规定对酒店业的雇主来说是行不通的,因为酒店业的工作时间经常延长,员工很少按照朝九晚五的时间表工作。“如果有人请病假,你就得打电话找人来代替他。他们已经在家,我们被期望不要去打扰,但对我们来说,这是不可能的。”

上个月底,澳大利亚的离线权对拥有15 名或以上员工的企业生效。此前,澳大利亚绿党赢得了总理安东尼·阿尔巴尼斯领导的工党政府对该法案的支持。这也凸显了全球劳工友好型政策制定者为赋予数字时代始终在线的员工权利而做出的努力。

与法国现行规定类似,澳大利亚工人现在有权拒绝回应雇主在下班后不合理的联系。如果问题无法在工作场所解决,雇员或雇主可以向公平工作委员会报告纠纷。监管机构可能会对任何一方下达命令,对不遵守规定的雇主处以最高 93,900 澳元(63,000 美元)的罚款。

但澳大利亚政府认为对工人的必要保护可能会被证明让雇主感到头疼,他们现在必须在遵守规定和完成工作之间做出权衡。

从餐馆老板 Day 等规模较小的企业家到澳大利亚主要股票市场第二大雇主 Wesfarmers Ltd.,都表达了对紧急情况下无法联系工人对业务的影响的担忧——以及在混合工作安排的世界中什么才是真正必要的联系。澳大利亚工商会表示,这些法律将抑制本已低迷的生产力。

雇主最大的疑问之一是,这些法律将如何适用于不同的薪酬和资历水平,比如那些被要求随时处理关键问题或在澳大利亚标准工作日之外与其他地区开展业务的经理。

悉尼 Ashurst 律师事务所合伙人珍妮·曼斯菲尔德 (Jennie Mansfield) 专门从事劳动法和工作场所关系,她表示,客户惊讶地发现,离线权适用于所有员工——包括那些收入超过高收入门槛的员工。

“对于我们的许多客户来说,关键的实际问题是如何评估非工作时间的联系可能被视为‘不合理’,”曼斯菲尔德说。“这些条款只是非常宽泛地列出了在评估员工拒绝监控或回应非工作时间的联系是否不合理时要考虑的因素,并明确规定‘其他事项’也可能相关。”

“关机”

随着设备的普及——以及新冠疫情后居家办公的增加——工人可以全天候被联系到,离线权旨在使工作和个人时间之间的界限更加清晰。澳大利亚工会理事会称赞这些规定赋予了工人权利,减轻了面临经济压力的家庭无偿劳动的负担。

很明显,工人已经精疲力竭。澳大利亚研究所未来工作中心 2022 年的一项调查发现,约 71% 的澳大利亚人被要求加班,三分之一的人表示这让他们感到压力大、精神疲惫或身体疲惫。今年早些时候进行的另一项民意调查显示,近 60% 的选民支持离线权。

不仅仅是澳大利亚。欧洲生活和工作条件改善基金会去年表示,在有和没有离线权政策的欧盟公司中,接受调查的 10 名工人中有 8 名表示经常在工作时间之外收到通信。该组织发现,虽然约 70% 的公司已采取措施,但仅实施一项政策是不够的,还需要一系列配套措施。

十多个国家/地区都有保护或承认离线权的法规,但规则各不相同。法国是 2017 年最早引入此类措施的国家之一,允许员工在工作时间之外忽略工作电话或电子邮件而不会受到惩罚。在其他司法管辖区,法规没有那么严格:加拿大人口最多的省份安大略省只要求雇主制定书面的离线权政策。

在英国,“离线权”是工党在 7 月大选压倒性胜利前向选民做出的承诺的核心。但该国没有像澳大利亚那样将这些措施纳入法律,官员们更愿意避免制定严格的立法,而倾向于制定企业行为准则。

澳大利亚就业部长 Murray Watt 表示他预计,大多数纠纷将由雇主和雇员私下解决。只有双方无法解决办公时间以外联系的纠纷时,才会将纠纷上报澳大利亚工作场所法庭——公平工作委员会。但这可能是一个漫长而复杂的过程。对于员工人数少于 15 人的小型企业,该法律一年内不适用。

包括澳大利亚小企业协会创始人兼首席执行官 Anne Nalder 在内的南北半球的一群雇主呼吁员工和管理人员之间有更多的“灵活性”,而不是制定法律。

在伦敦,Frost Group 破产从业人员兼董事 Jeremy Frost 表示同意,他说他的 14 名员工中的大多数已经采用灵活的工作时间安排,以便处理包括接送孩子上学在内的个人事务。

“我认为好的雇主不会特意破坏员工的休息时间。总会有坏雇主,这项立法不会消除这种情况,”他说。“更好的办法是尝试找到提高雇主总体标准的方法。”



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