开阳县禾丰乡“宿在十里画廊·梦回马头古寨”旅居示范点。
开阳县南江乡“古风河韵·魅力龙广”旅居示范点。
清镇市大冲村民宿——未见山·且慢。
修文县幸福村污水集中处理设施。
卫生厕所普及率95%以上；畜禽粪污综合利用率90%以上；100人以上农村集中式供水工程覆盖率达98%以上；农村生活污水治理率达61%；农村生活垃圾收运体系正常运行率保持在99%以上；打造“五治”集成暨乡村旅居带10条；先后入选全国乡村治理示范乡（村）、全国民主法治示范村等29个……
这组亮眼的数据，是今年贵阳贵安和美乡村建设交出的成绩单。
今年来，贵阳贵安深入学习运用“千万工程”经验，聚焦农民需求、短板弱项、突出问题，坚持问需、问计、问效于民，重点围绕厕所革命、生活污水和垃圾治理、村庄整治和村容村貌提升等，以“两改两治理”（改厕、改圈、治水、治垃圾）为抓手，切实改善提升农村人居环境，全面推进“四在农家·和美乡村”建设，办成了一批农民群众可感可及的实事，建设宜居宜业和美家园，实现农村生态环境优势向乡村振兴发展优势的有效转化，乡村建设、乡村治理水平明显提升。
■ “三个同治”精准改厕
“今年来我们村避暑的游客有2000余人，夏天真是一房难求。”贵阳市乌当区平坝村党支部副书记、村委会副主任苟贵平高兴地表示，“来避暑游客都是一个带一个逐年在增加，自己住着舒服了，又介绍其他朋友一起来避暑。”
平坝村距离贵阳市区30余公里，四面环山，依山傍水，空气清新，紧邻4A级景区花画小镇，是夏天避暑康养的好去处。每年夏天，慕名而来的广东、湖北、重庆避暑游客达数千人，有的短住三五天，有的长住三五月。
平坝村避暑游为何如此火？苟贵平说出了其中的秘密：“环境的不断提升是稳定客源的最大‘法宝’。”
“我们村有355栋民居，只有110户是通过政府引导进行改厕、改圈，其余的全是村民自发、主动整改。因为要发展避暑经济，要留住客人，环境卫生是关键，尤其是厕所、圈舍卫生，这是重中之重。如今的平坝村，没有一户旱厕。”苟贵平说。
治厕问题与民生息息相关。为持续提升农村生活环境卫生，乌当区因地制宜、分类施策，从“建、管、用”三个维度强力推进，建立区、乡、村三级书记抓治厕工作机制。对户厕探索“谁使用、谁建设、谁维护”，以及购买第三方社会化服务等运行模式，提升农村厕所监管水平，实现农村公厕户厕长效性管护。
为了保障农村公厕和户厕的有效运行，乌当区还着手打造农村厕所长效管护服务平台，即“区级管护平台”。对全区94座村级公厕进行长期日常维修维护，并对农村公厕和户厕提出明确管理要求。
在农村户厕管护方面，通过张贴便民服务卡、监督电话、发放宣传册、签订承诺书等方式，强化宣传引导、纠正群众陋习。做到厨房污水、洗澡、洗衣服等生活用水不排入三格化粪池，厕屋清洁、无明显异味，无粪污渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆，安全正常使用。严禁随意堆放、倾倒、排放粪渣、粪液，区、乡（镇）、村建立督促、巡查和整改机制，坚持问题导向，环境污染问题发现一起，整改一起。
在农村公厕管护方面，明确乡（镇）、村是农村公厕管护的管理主体，“区级管护平台”对纳入管护范围的公厕进行长效维修维护，配合乡镇健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修、损坏赔偿等配套制度。细化管护措施，建立农村公厕保洁台账，明确清扫日期、清扫时间、清扫人等。村级明确专人对接“区级管护平台”，运营单位做好粪渣粪液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等工作，发动联系种植园区、种植大户回收粪渣和粪液，作为绿色环保有机肥实现资源化利用。
贵阳贵安统筹推进治厕治水同治、室内室外厕所同治、公厕私厕同治“三个同治”，完成新建农村卫生厕所2664户，卫生厕所普及率提高到95%以上。完成财政支持类问题厕所整改4139户，农村公厕行政村覆盖率达100%，基本搭建了县、乡、村三级农村厕所管护体系。
贵阳贵安坚持“小厕所、大民生”理念，不断优化工作方式方法，持续改善农村人居环境。构建了市、县、乡、村“一张网”农村厕所管护服务体系，明确县、乡、村、农户四级管护职责，层层落实管护责任。
■ “三圈同改”精准改圈
粉刷院墙、修建花池、整改圈舍……这个冬天，贵安新区高峰镇王家园村的村民们十分繁忙。
“等到下个月你再来我们村就是另一番景象了，圈舍基本整改完成，每家每户的院墙采用复古式青砖描绘，道路将重新硬化。”王家园村村委会副主任刘仕贵说。
和贵州大多数村寨一样，王家园村也是一个传统农业村。过去，村民们以种植和养殖为主，家家户户都喂养牛、马，修建了旱圈，一到夏天，苍蝇到处飞，路上牛粪、马粪随处可见，严重影响村庄环境。
近年来，该村以“美丽乡村”建设为抓手，一边改厕改圈全力提升村庄人居环境，一边发展精品葡萄、草莓、李子等产业。
王家园村有着30余年的种植葡萄经验，这里地势平坦，因麻线河从这里蜿蜒通过，为王家园村提供了丰富的水资源，让2000余亩水稻和6000余亩水晶葡萄远近闻名，被誉为高峰镇的“葡萄沟”。
有了水晶葡萄这个明星产业后，为进一步提高百姓收入，在贵阳市农业农村局的统筹下，该村进一步提升村庄环境。围绕“能分、能治、能养”要求，对废弃畜圈、禽圈、废弃圈进行整改，实施畜禽粪污资源化利用。以村庄环境提升助力乡村旅游发展，打造农家乐、乡村民宿，建设农业和旅游融合升级版休闲观光农业，持续帮助百姓增收致富。
产业的发展，村庄的治理，不仅美了环境，也富了百姓。如今走在村中，果园、步道、亭廊交相辉映。白墙灰瓦的民居掩映在绿树下，为这个美丽的村庄增添了生机与活力。
王家园村只是贵阳贵安今年以改圈为抓手，持续提升农村人居环境，助力乡村产业发展的一个缩影。
今年，贵阳贵安统筹畜圈、禽圈、废弃圈“三圈同改”改圈，试点村完成改圈251户。对仍有养殖需求的，突出畜圈、禽圈改造，通过“同位发酵，生物降解”“异位发酵，集中清粪”等方式，完成畜圈舍提升改造78户，科学布局家禽养殖区域，规范禽圈改造16户。对无养殖需求的，结合村庄规划和乡村旅居带建设，采取多种方式改造废弃圈舍，实施危圈拆除、复垦复绿、改作晒坝等39户。因地制宜将原圈舍改造成厨房、茶室、咖啡吧、储藏间等118户。同时，结合实际，实施畜禽粪污资源化利用试点建设项目5个，因地制宜推出了“简易无害化养猪、高床环保养猪、简易无害化养牛、菌床绿色养牛”四种生态养殖模式。
■ “三水同治”精准治水
走进贵阳市花溪区的山王庙村，古朴风格的布依族民居被山水环抱。打榜河流经此地，为山王庙村带来了活力。两岸植被丰富多样，绿意盎然，形成一道道茂密的绿色屏障。灰瓦白墙的民居掩映在绿色间，和大自然和谐相拥……
山王庙村能拥有良好的环境，其中一部分要归功于农村污水治理。
“过去，大家因为养猪、养牛，灰水、污水乱排乱倒，无论走到哪里都能闻到粪污的味道。村庄的房子虽然建得漂亮，但是卫生条件差。”山王庙村党支部书记、村委会主任张家田说。
为解决村民生活污水乱排放问题，该村将每家每户的生活污水通过管网收集后进行集中处理。不能集中处理的，采取一户一处理的方式进行整治。
在村庄的下游，一块绿色的湿地格外显眼。“这就是我们村的集中式污水处理设施，所有污水都汇集于此，通过AAO+湿地的处理工艺，生活污水完成了整个净化过程，重新回归大自然。”张家田表示。
如今，村庄干净整洁，庭院不见灰水，道路不见污水，家家户户建起了卫生厕所。
为了用好、管好已建污水处理设施，山王庙村在贵阳市率先推行“农村物业管理”新型乡村治理模式，组建了一支由“老党员+能人工匠+保洁员”等12人组成的农村物管队。
环境的改善，让这个美丽的村庄散发出无穷活力，各地游客慕名而来。据统计，截至目前，该村已接待游客20余万人次，旅游收入达850余万元。
数据显示，花溪区共有99个行政村，截至目前，全区共完成92个行政村的农村生活污水治理工作，预计2024年底，花溪区农村生活污水治理管控率将达100%。
贵阳贵安坚持饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”治水。实施了11个农村供水保障工程、20个乡镇生活污水治理提升工程、5个集中式污水处理设施改造和66个行政村农村生活污水治理工程，黑臭水体动态清零，水源水体实现“有人管、统一管、管得好”。同时，为了管得好、用得好，在贵阳市的很多乡镇，“治水”工作被纳入地方村规民约，制定红黑榜，对污水乱排、不爱护污水治理设施的农户进行“上榜”公示，激励村民人人参与，推进陈规陋习转变，形成共建共治共享的格局。
■ “五环紧盯”精准治垃圾
走进贵阳市修文县阳明洞街道幸福村五组，干净整洁的柏油路串起一栋栋亮丽的民居，在房前屋后翠绿的菜园映衬下，充满了活力与希望。
村头广场上垃圾分类宣传栏、宣传标语十分醒目。村子里的道路上，时不时看见环卫工人忙碌的身影。
“每天垃圾分类、每周小扫除、每月大扫除、包保门前卫生，这是幸福村村民的常态工作任务。”修文县阳明洞街道城乡建设服务中心负责人赵登说。
据了解，为保持清洁美丽的环境，幸福村配置勾臂式垃圾运输车一辆、垃圾箱41个，增设干湿分类垃圾桶80余个，教育引导村民自觉做好“门前三包”，同时聘请3名保洁员分片区做好日常保洁。
幸福村积极响应乡村振兴战略，按照“两改两治”工作要求，从关键小事入手，开展农村“改厕”“改圈”“治水”“治垃圾”行动，共建全域“大花园”。在村民的共同努力和爱护下，村容村貌焕然一新。
环境的改善吸引了外地游客进入该村避暑休闲、采摘体验，全村产业得到快速发展，村民收入得到稳步提升。目前，幸福村五组有草莓园基地20亩，蔬菜30余亩。前来草莓园体验采摘乐趣的游客大幅增加。下一步，幸福村五组提出，将围绕吃、住、游、购、娱，发展“民宿+”产业，并配套“民宿+”产业链，有效对当地葡萄、李子、桃子、樱桃、板栗等产业进行提质增效，配套建设采摘步道，增加游客体验感，不断增加群众收入。
阳明洞街道以改善农村人居环境为目标，以垃圾分类为重要抓手，通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式，不断培养村民的环境保护意识。坚持以垃圾治理规划为引领，统筹谋划、合理布局，全力改变农村脏乱差现象。
修文县以星级文明户评选、红黑榜考核为抓手，推出积分制等奖励措施调动群众积极性，在多个村建立垃圾分类积分兑换站，全县100余个村设置可回收物及有害垃圾收集点，实现农村有害垃圾签约回收全覆盖。
如今的修文，村道更加干净、村庄更加秀美、庭院更加翠绿。
农村生活垃圾治理事关人民群众福祉，是擦亮乡村振兴最美底色的重要手段。贵阳贵安紧盯分、投、收、运、处五个环节，因地制宜新增设置垃圾收集收运点1200个，完成秸秆综合利用示范项目12个，累计建成村级规范可回收物及有害垃圾收集点881个，农村垃圾减量化治理、无害化处理水平明显提升。
【延伸阅读】
强化规划引领。贵阳贵安坚持规划先行，统筹试点村先行先试，发挥辐射带动作用，规划精准到村，15个试点村在定位上以发展乡村旅居为主攻方向，全部纳入贵阳贵安10条乡村民宿旅居带范畴，完成村庄规划编制和修编工作。试点精确到核心村寨，做到定界、定户、定项目、定策、定标准、定工期、定人“七定”，建示范强辐射。措施精细到户，突出以美丽庭院建设为载体，设计到户，“一户一策”绘制“两图一卡”，有序有效推进“两改两治理”试点工作。
强化高位推动。由贵阳市委、市政府主要领导亲自谋划推动，以农村“五治”作为切入点，不断拓展深化“两改两治理”内涵，并统一于“四在农家·和美乡村”建设。坚持每季度召开专题会议调度、每月开展蹲点调研，以上率下压实各级党政“一把手”责任，形成条专块统齐抓共建的工作格局。严格落实基层减负要求，让乡村两级干部有更多时间和精力聚焦“两改两治理”工作，工作效能明显提升。
强化技术指导。贵阳市与农业农村部环境保护科研监测所签订战略合作框架协议，聘请环科所、贵州大学等院校所专家团队，深入基层开展全流程技术指导56次。出台《贵阳市农村生活垃圾治理条例》《农村下水道水冲户厕建设及管理规范》，推动农村生活垃圾治理和改厕法治化、规范化、标准化。编印下发技术指南、工作流程手册等，培训市、县、乡、村“四级”联合技术服务队伍7652人，保障项目高质量推进。
强化治理效能。随着“两改两治理”的深入推进，贵阳贵安乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度不断提升，各地因势利导，推动红色文化、优秀乡土文化创造性转化、创新性发展，催生了一批民宿、康养、避暑旅居等新业态，吸引更多人才回乡返乡创业，带动农民就地就近就业。逐步形成了自建自营、委托运营、入股和“保底+分红”等闲置农房盘活经营新模式，农民增收渠道进一步拓宽。开阳县马头村、观山湖区翁井村、清镇市杉树村等入选中国美丽休闲乡村。
来源：贵州日报
