外国人非法冒名经营或透过「傀儡」变相经营问题是泰国面临的重大议题,也是反复出现且仍无法完全得到解决的问题;对国家经济体系和形象造成不利影响;而泰国已在1999年颁布《外商经营法》,适用于合法进入泰国开展业务的外国人。沛通探政府出台了打击「傀儡」的政策,最近成立了一个小组委员会来防止和打击外国人的傀儡生意,由商业部助理部长那频通担任主席。该小组委员会与10个部门开展合作,如商业发展厅、特别调查厅、中央调查科、旅游警察、移民局、反洗钱委员会办公室等联合对所有在泰国开展业务的企业进行排查。在最近召开的第一轮会议上,提出了短期、中期、长期解决方案,准备提交至管委会审议,以解决产品和国外企业违规的问题,然后再进一步提交至内阁会议审议。商业部已向商业发展厅下达政策,要求加速对高风险法人实体的排查力度,包括线上平台业务、曼谷及周边地区的物流仓库出租;将依照行动计划,会同相关部门深入辖区检查企业的状况;包括加强对可能成为傀儡的风险群体中的法人注册企业进行严格检查,如检查自行投资或与外国人共同持有法人股份的泰国投资者的财务证据,看是否有能力进行实际投资,并制定有关风险法人群体的年度数据。与此同时,商业发展厅也颁布了相关措施,在7个方面防止可能导致非法行为的公司进行注册,包括:1、交换和联结公司资讯,以用作调查资料库,对违法者进行调查和起诉。4、根据法律或正在开发的智慧业务分析系统(Intelligence Business Analytic System :IBAS),帮助分析影响业务运作的法人实体的行为趋势。 5、加大对法人,尤其是高风险企业登记的严格审查力度。 6、对于线上商店,人们可以透过网站www.trustmarkthai.com进行核实。7、向经营者宣传合法开展业务的知识,让公众了解在进行任何投资之前应核查法人实体是否真实存在。此外,商业发展厅还与警方中央调查科签署谅解备忘录(MOU),解决代开账户及使用泰国人作为傀儡开展业务的问题。据透露,一共查处法人代开账户602个,并造成6.8亿铢的损失。然而,尽管政府已经成立了预防和打击小组委员会,但仍有人冒充「中间人」,妄称能够与小组委员会进行谈判来摆平问题。对此,商业部助理部长那频通澄清称,根本没有这回事!提醒如果有人妄称可与小组委员会进行谈判,纳贡就能摆平问题的情况,小心上当受骗!「傀儡」问题已在泰国经济中根深蒂固,而且透过现代技术不断演变和发展,包括将法人账户变非法代开账户或利用泰国人作为傀儡来开展业务;通过拨打电话欺骗受害人,或以诈骗团伙(Call Center)的形式实施犯罪,导致受骗人和外国投资企业信誉受损;因此,「傀儡」问题是广泛影响经济体系和国家形象的重大国家议题。解决「傀儡」问题,并使其从泰国彻底消失是一个严峻的挑战,政府必须抓紧解决问题,并严格执法,才能树立民众开展业务的信心,以及减少损失风险,并为国家商业体系创造透明度。
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UDNBKK 世界日报 หนังสือพิมพ์สากล
文:黄圣
编辑:苏晴
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