广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年11月6日（星期三）10:00，在广西新闻发布厅举行新闻发布会，邀请自治区卫生健康委党组成员、自治区中医药局党组书记、局长黎甲文，自治区中医药局党组成员、副局长、新闻发言人潘霜，自治区中医药局党组成员孙昱，介绍广西深入推动中医药（壮瑶医药）传承创新发展有关情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处处长杨森清主持。
广西深入推动中医药（壮瑶医药）传承创新发展新闻发布会
时间：2024年11月6日10:00
地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅
出席人员：
黎甲文 自治区卫生健康委党组成员，自治区中医药局党组书记、局长
潘 霜 自治区中医药局党组成员、副局长，新闻发言人
孙 昱 自治区中医药局党组成员
主持人：
杨森清 自治区党委宣传部新闻发布处处长
杨森清：
女士们、先生们：
大家好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天举行的是广西深入推动中医药（壮瑶医药）传承创新发展新闻发布会，我们专门邀请到自治区卫生健康委党组成员、自治区中医药局党组书记、局长黎甲文先生，请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有：自治区中医药局党组成员、副局长，新闻发言人潘霜先生，自治区中医药局党组成员孙昱女士。
首先请黎甲文先生作介绍。
黎甲文：
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家上午好。
很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西中医药工作的关注和支持。今天，自治区中医药局领导班子同志都参加新闻发布，而且愿意跟大家共同探讨和分享我区中医药（壮瑶医药）传承创新发展取得的成效，回答记者感兴趣的问题。
下面，由我来介绍2024年主要工作进展情况。
今年以来，全区中医药系统深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以打造“四名”品牌为重点，强化内涵建设，注重人才培育培养，推动中医药产业发展，促进中医药（壮瑶医药）传承创新发展取得新进展、迈上新台阶。
一、聚焦深化改革，着力推动政策落地
加快实施广西中医药（壮瑶医药）发展“十四五”规划、振兴发展重大工程实施方案等政策文件，确保系列政策有效落地落细。深化中医药领域改革发展，防城港市获批建设国家中医药传承创新发展试验区，推进8个市建设自治区中医药传承创新发展示范试点项目。评估显示，广西完成国家《“十四五”中医药发展规划》中15项主要发展指标较好，7项已提前完成，8项符合预期。《广西中医药（壮瑶医药）发展“十四五”规划》24项主要发展指标，9项指标已提前完成，13项指标预期可以完成。
二、聚焦内涵建设，着力提升中医药服务质量
加强医院学科建设，72个专科入选国家级和自治区级中医优势专科序列，推进17个县级中医医院“两专科一中心”建设，公布备案限制类医疗技术六批36项。提升医院综合实力，获得15个国家中西医协同旗舰科室建设及培育项目，支持建设旗舰中医馆113个、中医阁96个。稳步推进护理、中医质控等工作，遴选5个首批中医专科护士培训基地，公布10个中医“十佳病历”及24个中医优秀病历。促进医疗资源下沉，组织城市三级医院对口支援68家县级中医医院，基本实现对口支援全覆盖。加强中医药与临床应用结合，规范西医医师开展中医药诊疗活动，新增开展中医医疗技术西学中培训班，1.1万余西医医师取得西学中结业证书。
三、聚焦产业发展，着力促进中医药+健康融合发展
联合7部门遴选认定第三批“定制药园”21家，完成第一批“三个一批”示范基地验收，38个保留示范基地称号。推进桂药膳品牌建设，遴选公布第一批药食同源培训推广中心、药食同源推广中心、培育基地。联合举办第二届广西中药（壮瑶药）药膳大赛、“2024年度中医药科技成果直通车”药食同源专场。举办2024年医院制剂创新发展培训班暨民族医药院内制剂创新发展交流大会，联合有关方面筹办2024“科创中国”广西行中医药科技助力产业高质量发展论坛，促进制剂交流合作，推动成果转化落地。
四、聚焦智力支撑，着力做好人才和科技工作
支持国医大师黄瑾明和全国名中医黄汉儒、黄鼎坚等国家级名中医建设18个传承工作室，支持桂派中医大师、广西名中医建设传承工作室40个。持续推进“名中医八桂行”活动，组织62个名中医团队下沉56个县级医疗机构，开展156场义诊，受益群众2.08万余人次，开展带教培训475场，培训技术人员近1万人次。推进中医药骨干人才培养，按中医康复、护理、壮瑶医药等学科分类培养传承骨干人才581人，1415名中医规培学员通过结业考核（通过率95.22%）。加强科研能力建设，组织2个国家中医药传承创新中心细化科研建设目标，建设20个国家和自治区中药炮制传承、高水平重点学科等平台。
五、聚焦重点工作，着力抓好统筹兼顾
一是突出抓好监督执法。自治区级中医药监督执法实训基地正式揭牌，成功承办全国中医药监督执法骨干培养项目启动式暨第一期集中实训。二是突出抓好文化传播。开展中医药文化传播、宣教等活动，中医药文化影响力明显提升，2023年度广西中医药健康文化素养水平26.13%（全国水平24.62%），广西国际壮医医院、灵山县中医医院获批国家中医药文化宣传教育基地。三是深化中医药交流合作。举办桂港中医药领域专题对接研讨会，签署桂澳中医药战略合作框架协议，赴越南、老挝开展传统医药交流合作。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出“完善中医药传承创新发展机制”，这为推进我区中医药（壮瑶医药）传承创新发展指明了前进方向。下一步，我们将继续坚持守正创新，持续打造“四名”品牌，深化中医药改革，加快推进中医药（壮瑶医药）高质量发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献中医药力量。
我先介绍这些情况。谢谢大家。
杨森清：
感谢黎甲文先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的记者朋友请举手示意。
中国日报记者：广西中医药服务能力和服务水平相对全国还不够强，还需要进一步提升，那么，2024年我区在提升中医医疗服务水平上采取了哪些措施呢？谢谢。
潘霜：
非常感谢这位记者朋友的提问，感谢您对广西中医药的关心和关注。
广西目前仍存在资源布局不太均衡、供给不太充分的问题。2024年，我们锚定一般病在市县解决、日常病在基层解决的思路，着重在以下几个方面发力。一是重点打造各层级专科、名馆。开展33个自治区级中医特色优势专科建设，有39个专科入选国家级中医优势专科，17家县级中医医院开展了“两专科一中心”建设，支持5家医院建设中西医结合旗舰科室，在基层医疗卫生机构中遴选建设了55个“旗舰中医馆”和60个“中医阁”。
二是切实发挥中医医疗质量控制中心的作用。质控中心的专家深入各级中医医疗机构，指导规范开展相关专业技术、对发现的问题进行督促整改，我局进行31个中医质控中心考核，29个顺利通过考核。
三是促进优质医疗资源下沉。广西在原有17家三级医院对口支援30家县级中医医院的基础上，遵循自愿原则，新增19家三级中医医院对口支援38家县级中医医院，每次向县级医院派驻至少3名医院管理和卫生专业技术人员，每人连续驻点支援时间不少于6个月。
四是稳步推进中医护理工作。遴选建设5个中医专科护士培训基地和100个中医特色护理示范病房，评选出129名优秀中医护理工作者。
五是以赛促学提升服务水平。今年我们组织开展了中医十佳病历和优秀病历遴选工作，公布了10个中医“十佳病历”及24个中医优秀病历，联合自治区卫生健康委、自治区总工会，首次举办了中医病历书写职业技能竞赛，竞赛在线直播观看超18.2万人次。下周我们还将在柳州市举办首次中医急救职业技能竞赛，欢迎各位媒体朋友多多关注。
以上是我的回答，谢谢。
央广网记者：中医医师规范化培训是培养具有良好的职业道德，掌握扎实的中医药基础理论、专业知识、临床技能和必要的现代医学知识与技术的合格中医医师的重要举措，但实际上，仍存在基层中医药技术人员不能满足服务需求，中医规范化培训政策引导不够、培训质量有待提升等问题。请问自治区中医药局近年来在这方面做了哪些工作？取得了哪些成效？谢谢！
孙昱：
非常感谢这位记者朋友的提问。
开展中医医师规范化培训，对培养具有良好职业道德、扎实医学理论知识和临床技能的临床医师，提高医疗质量起着极为重要的作用。2014年启动中医医师规范化培训以来，经过持续努力，广西已建成13家中医医师规范化培训基地和10家助理全科医师培训基地，累计培养学员1.2万人，近两年结业考核通过率稳定在95%以上，向各层级医疗机构源源不断输送高素质的青年中医人才。主要采取了以下措施：
一是不断完善制度。自国家全面部署实施中医医师规范化培训以来，广西相继出台了《住院医师规范化培训制度实施方案》《医教协同深化临床医学人才培养改革实施意见》《中医住院医师规范化培训协同单位管理办法（试行）》《壮医住院医师规范化培训标准（试行）》等系列配套方案，并积极落实“两个同等对待”、职称制度改革衔接等政策，推动各项培训工作均能规范开展。
二是持续加大投入。统筹中央和自治区财政资金，每年投入超过1亿元支持中医医师规范化培训相关工作。按照中医医师规范化培训学员每人每年4万元、中医全科助理医师培训学员每人每年3万元的标准予以补足，充分保障学员待遇。为提高规培质量，每年安排200多万元支持自治区师资培训、技能竞赛、基地督导和基地建设等工作。
三是注重内涵提升。连续举办五届中医规培技能竞赛，通过比赛的形式检验中医住培学员临床技能水平和中医思维能力，达到以赛促学、以赛促教的目的。每年定期开展基地督导及绩效考核，对督导考核结果进行通报，并与年度评优评先挂钩，推动中医住培工作由“制度落地”向“内涵建设”转变发展。建立常态化自治区师资培训机制，每年对200多名师资进行培训，提升教学规范化、技术操作同质化水平。
以上是我的回答，谢谢。
当代广西记者：广西的中医药（壮瑶医药）资源禀赋、特色明显。由于历史、文化等多方面原因，我区中医药产业链体系构建不完善，中医药科技创新能力不足，中医药（壮瑶医药）推广宣传不足，社会认可及接受程度相对不高，缺乏具有广西特色和影响力的中医药（壮瑶医药）品牌和企业。请问，广西如何立足特色优势，打造壮瑶医药品牌，扩大壮瑶医药影响力？
黎甲文：
非常感谢这位记者朋友对广西中医药（壮瑶医药）特色优势的关心和关注。
正如您提到的，广西中医药资源丰富，全区中药资源种类7542种，位居全国前列。自治区党委、政府高度重视中医药工作，主要领导作出指示批示，要求形成壮瑶医药品牌和拳头产品，以品牌带动，推动资源优势转化为产业优势、发展优势。
今年以来，我局联合相关部门，集中力量打造“名医、名药、名技法、名馆（阁）”壮瑶医药“四名”品牌，提升中医医疗服务质量。
一、突出临床疗效，择优推荐“名医”。在全区范围内征集知名壮医、瑶医线索，组织专家充分讨论和实地评估，采取召开座谈会、查阅资料和到诊室、病房现场走访等方式，了解名医开展壮瑶医药技术服务、医院开展壮瑶医药服务情况，查验名医线索利用壮瑶医药防治疾病、临床诊疗经验和独到技术专长、临床常用壮瑶药使用量、临床疗效等情况。综合考量壮瑶医特色、临床疗效，以当地（医院）开展壮瑶医药服务情况为参考依据，择优推荐6名壮医、6名瑶医。
二、注重部门联动，联合遴选“名药”。联合五部门开展医疗机构“桂制剂”遴选，经组织专家评审，公布广西壮族自治区医疗机构“桂制剂”目录。痛风立安胶囊等23个医疗机构中药（民族药）制剂纳入自治区医疗机构“桂制剂”目录〔民族药制剂（壮药）2个，民族药制剂（瑶药）1个〕。蛭血通肠溶胶囊等9个医疗机构制剂纳入自治区医疗机构“桂制剂”培育目录〔其中民族药制剂（壮药）3个〕。
三、挖掘特色优势，遴选推广“名技法”。挖掘壮瑶医药特色优势，开展“名技法”征集，聚焦是否制定医疗服务价格、纳入医保目录、制定诊疗规范或地方标准等要素，从全区范围推荐30种壮医和9种瑶医技法中，遴选使用频率高、患者认可、门诊量大，且风险系数小的“名技法”12种（壮医类9种、瑶医类3种）。开展培养壮瑶医药“名技法”师资人才100余名，为全区面上培训推广打下坚实的基础。
四、坚持示范带动，严格遴选“名馆（阁）”。围绕“以点带面，优中选优”思路，按照“征集—初筛—现场”三个阶段程序，完成名馆（阁）遴选；统筹考虑地域分布、人口数量、交通情况等因素，评选2024年“名馆”6个、“名阁”4个。
以上是我的回答，谢谢。
中新社记者：广西是中医药资源大省，具有发展中医药产业的巨大潜力，请问自治区中医药局在推进资源大省向产业强省发展方面有哪些新的举措？谢谢！
孙昱：
非常感谢这位记者朋友的提问。
自治区中医药局高度重视中医药产业发展，深化落实国家有关部署和自治区党委政府《关于促进中医药（壮瑶医药）传承创新发展的实施意见》等文件精神，通过努力，在以下方面有效推动了中医药（壮瑶医药）产业高质量发展。
一方面，多面布局，协同推进中医药产业高质量发展。联合六部门遴选21家第三批“定制药园”，推动“定制药园”与相关单位建立原料药供应关系，助力中药产业规模化发展。开展第一批中药材示范基地、中医药健康旅游示范基地、中医药特色医养结合示范基地验收，保障“三个一批”示范基地规范化发展。开展中药材溯源体系、中医药综合统计平台建设，以信息化赋能中医药产业高质量发展。
另一方面，开拓创新，丰富“桂”字号中医药品牌内涵。持续做强做大“桂药膳”，组织相关单位参加“广西三月三·健康春之声”青秀山主会场活动，通过中医药药膳和茶饮体验、壮瑶医非遗技法展示体验等多种形式，让中医药融入生活、深入民心。遴选全区第一批6家药食同源培训中心、12家药食同源推广中心及9家培育基地，推动药膳产业规模化、标准化、品牌化发展。
本月中旬，我局将联合多部门在南宁举办第二届广西中药（壮瑶药）药膳大赛，承办国家中医药管理局人才交流中心、国家科技成果网举办的“2024年度中医药科技成果直通车”广西站、支持举办2024“科创中国”广西行中医药科技助力产业高质量发展论坛等系列活动，各项筹办工作稳步推进。欢迎新闻媒体积极参与报道。
下一步，我们不断打造“桂十味”“桂药膳”“桂制剂”品牌，通过加强示范基地建设、龙头企业培育、产业信息化平台建设等举措，助力我区中医药（壮瑶医药）产业高质量发展。
以上是我的回答，谢谢。
广西广播电视台记者：今年中医药夜市火热出摊，请问广西中医药文化传播有什么创新举措？谢谢。
潘霜：
非常感谢这位记者朋友的提问。
今年以来，广西各地中医药文化走进夜市，国潮“养生局”受到群众欢迎。品中药养生茶饮、尝本草奶茶咖啡、按耳穴压豆、体验推拿正骨、学八段锦养生操……丰富多彩的活动，吸引了很多市民参与，让市民沉浸式体验，能逛、能吃、能学养生，近距离感受中医药文化的魅力，“老中医”正在以新业态、新产品走近市民。
广西多样化开展中医药健康文化线下传播活动，依托中医药文化服务月暨文化市集活动周，全系统累计开展广西中医药文化进基层暨中医药健康文化素养知识宣教活动146场，举办中医药文化夜市活动104场，参与义诊服务、宣教等活动的群众16.7万人（次）；结对开展广西中医药文化进校园品牌活动97场，师生代表参加人数4.38万人（次）。
近期我们与越南广宁省首次联合举办了中国（广西）—越南（广宁）传统医药健康文化大型主题活动，线下近千名中越两国群众参加活动，活动的举办以实际行动践行《中越联合声明》，让传统医药造福两国人民，助力构建中越命运共同体。
以上是我的回答，谢谢。
杨森清：
感谢三位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
