9月5日,四川省阿坝州纪委监委公开通报4起“一把手”违纪违法典型案例。其中点名通报了红原县委原书记廖敏政绩观错位、盲目决策上项目,履行全面从严治党主体责任不力问题。
通报称,廖敏在担任红原县委书记期间,政绩观出现偏差,不结合当地实际情况,违背社会经济发展规律,未经充分调查研究和科学论证,盲目铺摊子、上项目,致使多处工程项目烂尾至今,严重阻碍当地的社会经济发展,败坏了党委政府形象;管党治党宽松软,落实党风廉政建设责任制浮于表面,履行“一岗双责”不严不实,不仅个人违纪违法,还对干部失管失察,造成红原县包括县人民政府原县长、县委政法委原书记在内的11名党员干部因严重违纪违法被查处,对红原县政治生态造成严重破坏。廖敏还存在其他严重违纪违法问题。
公开资料显示,廖敏,男,汉族,1967年10月生,四川三台人,省委党校在职大学学历。1988年7月参加工作,1988年4月加入中国共产党。
廖敏有一个更知名的身分,2008年汶川大地震时他是当时汶川县县长。
廖敏早年曾在岷江木材水运局工作,历任团委副书记、团委书记、劳动服务总公司经理、木材经销处处长。1998年4月,廖敏赴马尔康林业局工作,历任局党委委员、副局长、团委书记、党委副书记、局长。
2005年4月,廖敏担任汶川县委副书记、县长。2008年汶川发生大地震时,据媒体当时报道,廖敏在地震到来的时刻,也经历了生死瞬间。他曾回忆道:“5月12日上午,我在卧龙参加一个招商引资活动,午饭后返回汶川。车行到耿达乡附近时,地震发生了。”
2010年2月,廖敏调离汶川,后历任阿坝州政府副秘书长、办公室主任、应急办主任,州城建局党组书记、局长等职。
2014年12月,廖敏出任红原县委书记,并于2021年1月转任阿坝州人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记,至2023年12月通报被查。
今年6月20日,廖敏被开除党籍和公职,经查,廖敏理想信念丧失,纪法意识淡薄,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,与他人串供,对抗组织审查;履行全面从严治党主体责任不力,严重损害当地政治生态;无视中央八项规定精神,违规收受管理和服务对象礼金;借用管理和服务对象钱款;急功近利、脱离实际,盲目决策上项目;违反生活纪律;利用职务上的便利,为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益并收受财物,数额特别巨大。
对于,上述通报中涉及的问题,旗帜网曾刊文提到,近年来,有关形象工程、政绩工程的报道引起关注,动辄造价过亿,特别是有些工程出现在经济欠发达地区,脱离当地实际。有些党员干部把干工作、推项目的着眼点放在积累个人政绩、求好名声、谋求私利上。这些台上说一套、台下干一套,偏离初心的行为,与中国共产党所坚持的“全心全意为人民服务”的宗旨相背离、与中国共产党所坚守的“人民至上”的初衷相错位、与中国共产党所践行的“以人民为中心”的发展思想相矛盾,损害了党和政府在人民群众心目中的形象,阻滞了地方健康发展。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条规定:盲目举债、铺摊子、上项目,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。该规定明确指出了盲目举债、铺摊子、上项目,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等均属违反群众纪律的行为。
另外值得一提的是,在廖敏被查之前,曾于其搭班子共事多年的红原县人民政府原县长嘉央罗萨,红原县原政法委书记孔红永也已经分别在2023年5月和8月“落马”。
除上述3人外,近一年来红原县公开通报被查处的党员干部还包括原副县长杨发礼,红原县公安局党委委员、副局长、四级高级警长秦勇,红原县自然资源局党组书记、局长杨彬,红原县发展和改革局副局长俄邓学等人。
阿坝州纪委监委此次通报指出,“一把手”权力集中、责任重大、岗位关键,加强对“一把手”和领导班子的监督,是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。全州各级党组织要切实把全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落到实处,加强对“一把手”和关键岗位领导干部的日常监督管理,发现问题及时提醒教育纠正。全州各级领导干部特别是“一把手”要以案为鉴、引以为戒,主动把自己摆进去,深刻汲取教训,自觉接受监督,带头落实中央八项规定精神,带头落实“亲”“清”新型政商交往原则,带头勤政为民、克己奉公。各级纪检监察机关要始终坚持严的基调,突出对“一把手”的监督,落实好向上级纪检监察机关报告同级党委(党组)书记和班子其他成员履职尽责及廉洁自律问题情况要求,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,对出现的违规违纪违法问题从严从快查处,加大点名道姓通报曝光力度。
来源 | 阿坝州纪委监委网站 旗帜网 政事儿