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狮岭司法所：以“改变”应“多变”，绘就皮具之都“新枫景”

政务 2024-11-28 16:55 广东

在广州市花都区，狮岭镇以其繁荣的皮革皮具产业闻名遐迩，被誉为“中国皮具之都”。作为国家级人口特大镇，矛盾纠纷突发多发，基层社会治理任务繁重。

面对复杂多变的社会治理形势，狮岭司法所坚持以“改变”应“多变”，不断创新矛盾纠纷多元化解机制，绘就皮具之都“新枫景”。

近两年，狮岭司法所获评“广州市示范司法所”及“全市坚持和发展新时代‘枫桥经验’基层先进典型单位”，狮岭镇被评为“广州市法治镇”。

应治理形势严峻之变化

全市首建“一站式”镇级人民调解中心

狮岭镇皮革皮具产业蓬勃发展，吸引了大量外来务工人员。随着人口快速增长，矛盾纠纷愈加突发多发，给基层社会治理造成压力。

狮岭（国际）皮革皮具城

狮岭司法所主动作为，在全市率先成立了镇级人民调解中心。该中心以司法行政、综治、公安、村（居）等多方力量为依托，打造了一个“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的综合服务平台。

走进调解中心，无论是邻里之间的琐碎争执，还是劳动关系的复杂纠葛，都能得到及时、专业的调解。调解中心不仅为群众提供了“一站式”的纠纷解决渠道，还通过整合各类调解资源，形成强大的调解合力，显著提升了调解工作质效，成为维护社会和谐稳定的“前沿阵地”。

应纠纷复杂多元之变化

全市首创“一院三所”联动解纷机制

2023年12月，深圳某贸易公司因狮岭某皮具公司未经授权在网络平台销售其注册商标产品，向花都区人民法院提起诉讼。

法院通过诉调对接程序，将案件委派至狮岭司法所进行诉前调解。狮岭司法所迅速响应，指派经验丰富的调解员介入调解。

经过深入调查并查找法律规定，在调解过程中，调解员依法向某皮具公司负责人解释，某贸易公司的注册商标受法律保护，某皮具公司的行为涉嫌构成侵权，使其认识到自身错误。某皮具公司负责人表达了赔偿意愿，但表示无力承担目前的赔偿金额。

针对这一情况，调解员采取了“背对背”调解策略，一方面劝说某贸易公司考虑某皮具公司的实际经营状况，适当降低索赔金额；另一方面，向某皮具公司强调侵权行为的严重性，建议积极协商以解决问题。经过多轮沟通，双方最终就赔偿金额达成一致，签订了调解协议，并进行司法确认。

这一案例是狮岭司法所优化诉前联调机制，从源头化解矛盾纠纷的一个缩影。

伴随时代发展，矛盾纠纷类型日益多样化。狮岭司法所积极强化与区人民法院、法律服务所和派出所之间的协作，全市首创“一院三所”联动矛盾纠纷多元化解机制，构建了一个优势互补、协调联动的高效调解工作体系。

在这一机制下，狮岭司法所多个维度发力，推动调解工作深入开展。一是聚焦“诉源”，优化诉前联调机制。对经区人民法院甄别，符合非诉调解类型的案件，纳入联调程序，由司法所组织调解。达成调解协议的，申请司法确认，实现诉前联调案件“一个口子出入、一个系统流转、一个流程到底”。

二是深挖“警源”，深化警调联调机制。狮岭司法所积极与派出所合作，抽调辅警进驻司法所，充分发挥警力优势，全程参与非治安类案件民事纠纷的调解工作，彰显调解权威性和公正性，进一步提升调解效率与质量。

警调联调化解某工程纠纷

三是立足“地源”，强化三所联调机制。充分利用法律服务所扎根基层优势和专业优势，强化与司法所、派出所的沟通协调，推动矛盾纠纷在当地、在源头得到有效化解。

应护航中心工作之变化

全市首设“调解先锋队”

近年来，随着乡村振兴战略和“百千万工程”的深入实施，狮岭镇承载了众多关乎地方发展的关键项目。为护航中心工作，狮岭司法所坚持党建引领，精心遴选11名调解经验丰富、能力素质强的党员调解员，组建“调解先锋队”，加入重点项目专班，及时跟进矛盾纠纷调处化解，为项目顺利推进作出重大贡献。

在狮岭镇马岭村美丽乡村旅游项目推进过程中，广州市某公司打算租赁部分村民房屋，用于打造民宿。双方在租金、承包年限、装修等方面发生了纠纷。

为维护群众合法权益，确保项目顺利推进，“调解先锋队”成员周国就积极介入，通过数月的走访和耐心沟通，成功调解了30多户村民与公司方的矛盾，双方最终在调解员的见证下签订了租赁协议，涉及租赁面积8000平方米。

随后，在“花漾年华”乡村振兴大道项目中，部分村民对马岭村农房的风貌提升工程有所疑问。面对村民对施工工期、质量及后期维护的担忧，周国就多次组织多方协调，耐心记录村民诉求，并邀请施工队负责人与村民面对面沟通。最终，50多户村民均同意配合施工，项目得以顺利推进。

群众向周国就赠送锦旗

在复杂多变的社会治理形势面前，狮岭司法所“小所”展现“大作为”，灵活应变，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层。2022年以来，狮岭司法所共调解矛盾纠纷1298宗，调解成功1281宗，调解成功率98.6%，有效维护了社会和谐稳定。

今后，狮岭司法所将继续推动新时代“枫桥经验”在本地落地生根、开花结果，构建更加和谐稳定的社会环境，不断擦亮皮具之都“新枫景”。

来源：花都区司法局

通讯员：陈琴芳

编辑：聪杰

复核：王淼吴敏娜

校对：贾愚彭天阳

审核：邓必彦

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