《数字法治》2024年第5期目录及摘要

作者：最高人民法院咨询委员会第九调研组【调研组组长：李智(最高人民法院咨询委员会委员、陕西省高级人民法院原院长)。调研组成员：姜伟(最高人民法院咨询委员会副主任、最高人民法院原副院长)，张述元(最高人民法院咨询委员会副主任、最高人民法院原副院长)，梁明远(最高人民法院咨询委员会委员、甘肃省高级人民法院原院长)，姜启波(最高人民法院咨询委员会委员、中国应用法学研究所原所长)，张艺璐(人民法院信息技术服务中心系统研发处干部)，张雅雯(人民法院信息技术服务中心数据管理处干部)，闫涛(陕西省高级人民法院研究室副主任)，妙佳源(陕西省高级人民法院研究室干部)】

内容提要：随着现代科技迅猛发展、数字中国战略深入实施，数字法院建设成为人民法院加快推进审判工作现代化、更好支撑和服务中国式现代化的有效抓手。本调研通过点面结合、实证分析的方法，全面了解了调研法院在数字法院基础建设、系统场景应用、前沿技术探索等方面形成的一些富有创新、特色的经验做法，分析了当前存在的系统开发不协调不统一、系统建设不平衡不实用、一线法官干警参与不够、对“一张网”建设是否保留地方特色心存担忧、工作保障有待加强等问题，提出了完善顶层设计、进一步明确数字法院建设的总体规划、加快人工智能司法应用、在“一张网”建设中保留地方特色的应用场景和辅助工具、广泛吸收一线法官参与系统研发以及加强数字法院建设组织保障、经费保障和安全保障等方面的意见建议，为人民法院全面推进数字法院建设提供参考。

关键词：数字法院　“一张网”　顶层设计　工作保障

编者按：随着全球信息化的不断推进，信息网络技术显著提升了经济和社会运转的效率，但与此同时，信息网络犯罪也日益呈现高发态势，跨国性、复杂性等特征更加显著。针对这一全球性难题，联合国历经多次磋商，于2024年8月通过了首个全球层面的网络犯罪公约——《联合国打击网络犯罪公约》，为各国预防和打击网络犯罪提供了重要的法律框架和合作平台。本刊特邀多位参与公约起草的专家学者对公约起草的背景、内容和意义等进行深度分析，并结合我国网络法治建设现状，探讨公约的实施对于我国在打击网络犯罪中的作用与挑战，为进一步完善我国网络犯罪治理、促进全球网络法治提供有益参考。

主持人：裴　炜【北京航空航天大学法学院教授、博士生导师，北航网络空间国际治理研究基地副主任】

笔谈人：黄志雄【武汉大学国际法研究所教授，法学院副院长，网络治理研究院院长】　冯俊伟【山东大学法学院副院长，教授、博士生导师】　谢登科【吉林大学法学院教授、博士生导师】　李怀胜【中国政法大学副教授、博士生导师，网络法学研究所所长】

编者按：随着生成式人工智能技术的迅猛发展，高质量的中文语料库建设问题日益受到关注。本刊特邀多位知名学者与实务专家围绕“人工智能语料库建设的法律问题”，就困扰实践的著作权合规、模型风险规制、训练数据知识产权侵权纠纷和收益分配等关键法律议题展开深入探讨。专家们从不同的法律视角提出了丰富的理论见解与解决方案，相信必将有益于未来高质量中文语料库的有序建设与合规运营，以及我国人工智能产业的健康发展。

主持人：王立梅【中国政法大学数据法治研究院教授、博士生导师，中国法学会网络与信息法学研究会副会长】

笔谈人：王　迁【华东政法大学教授、博士生导师】　陶　乾【中国政法大学教授、博士生导师，中国政法大学知识产权创新与竞争研究中心主任】刘晓春【中国社会科学院大学法学院副教授，互联网法治研究中心主任】丁道勤【北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院科技治理研究中心研究员】郑　玮【北京星也律师事务所合伙人】

作者：陈增宝【杭州互联网法院院长、二级高级法官、第三届全国审判业务专家，系本案审判长】

内容提要：通过人工方式或技术手段实施流量造假、虚假注册账号、操纵用户账号等干预信息呈现的行为，严重污染了网络信息生态环境，扰乱了网络传播秩序，本质上属于传播网络虚假信息行为。首例操纵“网络水军”案，通过对以人工方式或技术手段干预网络信息呈现这一新类型“传播网络虚假信息行为”的治理问题进行深入探讨，提出了一系列创新性的法律适用标准和责任认定方案，进一步激活公益诉讼制度，丰富了司法治理“网络水军”的手段。在回顾该案的基础上，本文就传播网络虚假信息行为的内涵特征、行为类型、司法认定、公益侵害要素、损害赔偿计算等规则进行了全面、系统、深入研究，为网络虚假信息治理的民事公益诉讼确立了示范标准，为网络信息内容生态治理提供了有益的司法范例。

关键词：传播网络虚假信息行为　干预信息呈现　“网络水军”　网络虚假信息治理　民事公益诉讼

作者：谭秋桂【中国政法大学诉讼法学研究院教授】

作者：肖建国【中国人民大学法学院教授，中国法学会民事诉讼法学研究会副会长】　王常阳【中国人民大学法学院博士研究生】

作者：谢勇【中华司法研究会理事，法学博士、经济学博士】

作者：张敏【西北工业大学公共政策与管理学院教授、硕士生导师】

作者：林北征【广州互联网法院二级法官，法学博士】　赵精武【北京航空航天大学法学院副教授，工信部工业和信息化法治战略与管理重点实验室副主任、北京航空航天大学网络空间国际治理研究基地副主任，法学博士】

内容提要：个人信息保护立法关注对信息处理者行为的规制，相对而言，对信息主体在信息处理过程中的主动性关注不足。随着技术的飞速进步与信息保护需求的演变，信息主体对个人信息的自我保护更加主动。对此，《混淆：个人隐私自我保护手册》一书提出将“混淆”作为一种自我保护手段，并分析了其理论基础与实践意义。混淆作为一种“用户自处理”的方式，让信息主体得以在信息中嵌入虚假或误导性信息，削弱信息收集的质量，抵御信息处理者的过度收集与分析行为，为信息主体在数字空间中提供了一道类似于“数据窗帘”的虚拟屏障。混淆也改变了信息处理的基础逻辑，潜在变革了各主体在数据市场中的权利义务关系，其合法性和合理性需要在现行法律框架内加以审视与明确。

关键词：数据窗帘　个人信息保护　人工智能　匿名化　不正当竞争

作者：张佳杰【上海市第一中级人民法院党组成员、政治部主任】　骁克【上海市第一中级人民法院办公室主任】

内容提要：目前司法大数据助推数字化社会治理的途径，主要体现在互联网司法、数助决策、数字检察等创新型举措，但实际运行中还存在着数据供给质量不高、数据共享困难、数据分析能力不强以及数据泄露等问题。对此，应当采取以下治理路径：加强顶层设计，主动融入社会治理大格局，实现数字治理“一网统管”；充分提高司法大数据生成质量与分析利用能力，进一步实现各部门数据共建、共享、共治；切实加强数据安全和个人信息保护。

关键词：数字法治　数字法院建设　数据安全　司法大数据　数字化社会治理　个人信息保护

作者：赵一平【中国人民大学法学院博士研究生】

内容提要：通过搭建数字化监管平台，对刑事诉讼中被采取非羁押强制措施的人员实施电子监控，在我国司法实践中已经出现并逐步推广。然而，此种做法一定程度上存在“司法实践先行，制度供给不足”的问题，亟须探索更为合理可行的方案。回归法理，借助利益衡量方法，能够证成电子监控处分的正当性。在处分类型上，电子监控处分当属强制处分，在我国刑事强制措施体系下，宜将该处分定位为非羁押强制措施执行中的科技监督手段，即依附于羁押替代性措施而存在。既往关于科技定位侦查的理论研究，也有助于加深对行踪信息类监控法治化的理解。具体制度建构上，仍应坚持合法性原则与依存性原则，完善程序控制，遵循比例原则，加强个人信息保护，关注犯罪嫌疑人、被告人的诉讼主体地位，避免电子监控处分中人权保障理念缺位。

关键词：羁押替代性措施　电子监控　强制处分　基本权干预　个人信息保护