近年来,安宁市紧盯产业所需、企业所盼、民心所向,不断深化“高效办成一件事”改革,全面落实优化营商环境工作部署,以全力助推营商环境优化升级为目标,以企业和群众需求为导向,积极推动关联性强、办件频率高、办事获得感强的多项企业和民生事项,推进“集成办一次办”,着力打造规范化、标准化、便利化的政务服务标杆,助力安宁市高质量发展。
安宁市不断健全制度机制,制定印发了相关方案,以制度明确措施、规范行为、强化保障,形成分工协作、上下联动、有效衔接的服务模式,为重点项目主体提供全方位“领办、代办、督办”服务。同时,安宁市坚持“一线工作法”,推行企业“网格化”服务模式,按照行业相似、属地相近原则将各辖区内企业进行划分,根据每个企业的具体需求提供精准服务、上门服务,建立“体验——反馈——改进——提升”闭环机制,助力企业发展。
安宁构建集成服务新模式,将全市投资项目审批服务事项、审批权限全部纳入市政务服务中心,依托实体服务大厅,设置“投资项目一站式服务专区”。专区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实施“一窗受理、集成服务”,推动投资项目审批服务从“多窗式、多部门”服务向“一窗式、一站式”服务转变,通过整合、简化、压缩、取消投资项目审批环节,使全市投资项目审批从立项到竣工验收不超过50个工作日成为常态。
为赋能工程项目高质量开建,安宁市不断延伸服务链条,成立帮办代办工作专班。专班工作人员积极主动与各招商平台项目专管员和企业联系,提前介入,主动服务,根据企业具体办事需求向企业和建设单位提供法律法规、相关政策及办事流程等咨询服务,为项目建设提供更加全面、精准、到位的服务。
此外,专班工作人员全程跟踪帮办企业,落实“一对一”精准匹配的帮办代办服务,及时跟进企业在项目开展过程中遇到的问题。对市级推进招商引资项目进行“重点帮代”。为项目企业方提供“您说话、我办事”的全流程、精细化、保姆式前期手续帮办代办服务,主动、及时跟进项目进度,准确了解企业对政务服务的感受和诉求,根据企业具体办事需求提供预约办事、指导填报等帮办代办服务,助力全市招商引资项目顺利落地建设。截至目前,帮办代办工作专班共服务54个招商引资项目。
安宁持续深化“无证明办事”改革,通过取消、告知承诺、共享、部门协同“四个一批”的方式精简证明材料,累计推出68个“无证明办事”事项,涵盖市场准入、社会保障、工程建设等领域,不断提升服务效能。同时,不断创新“容缺审批”模式,梳理印发三批《安宁市“容缺受理”事项清单》,包含涉路施工许可、水利基建项目初步设计文件审批、内资企业登记工程质量监督注册等164个政务服务容缺审批事项,将审批方式从材料“不全不办”升级为“边办边补”,大幅降低了审批环节的启动门槛,减少了办事时间,最大限度方便了企业群众。
针对企业和群众在申请事项办理过程中,因“看不懂”“概念混淆”“理解偏差”“不会填”“填写不规范”“填写项目不全”“误写错写”等原因造成的申请材料“反复填”、申请人“多次跑”等问题,安宁创新推出“反向提示”,为办事企业和群众提供易错提醒和正确指引,避免企业和群众因申请材料填写错误和准备错误而“再填一次”“再跑一次”。
安宁市将牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,持续营造亲商、重商、爱商的良好氛围,让企业和企业家专心、安心、舒心、顺心、放心地在安宁投资发展。并按照“时间最短、流程最少、环节最优”的标准,完善服务机制,落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务要求,严格执行“帮办代办”“告知承诺制”“容缺受理”等制度,切实为企业减负,为项目提速,助推项目早落地、早开工、早投产、早见效。