点击蓝字 关注我们
农村宅基地上的房屋翻建，在很多人心中是不需要办理任何手续的。实际上，在过去很多年中，也没有人办过手续，国家也没有管，更没有人为此受过处罚。但随着农村土地、规划管理越来越严格，现在有人翻建房屋被认为是违建，要接受相应处罚甚至拆除。很多人不理解，为什么翻建房屋都要办手续？翻建房屋需要办理哪些手续？
小编梳理后认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和政策规定，房屋翻建确实需要办理手续，只是以前国家管理不规范，导致很多人认为房屋翻建不需要办理手续。农村宅基地上的房屋翻建，需要遵守“三必须”、“五不得”：
1.翻建房屋的人必须符合要求。比如，户口不在农村的子女，因继承获得了农村房屋，按照有关规定拥有房屋的所有权，但农村宅基地属于集体所有，户口不在当地的继承人并无宅基地使用权。这类人获得的农村宅基地上的房屋并不能翻建。
2. 翻建房屋的宅基地必须经过批准。因历史原因，农村很多房屋存在了多年但没有取得合法的用地手续，这种情况下翻建房屋存在风险，一旦被卫片执法拍到，可能会被认为是违建，国家卫片执法对此已明确规定了相关政策。因此，对没有取得合法宅基地使用权的房屋，如果要翻建，最好先咨询、申请办理用地手续或进行不动产登记，让房屋用地有合法的手续。
3.翻建房屋必须取得乡村建设规划许可。翻建房屋属于建设行为，按照《城乡规划法》的规定，必须翻建必须经过规划部门批准，取得乡村建设规划许可证。
此外，翻建房屋还必须遵守相关规定：
1. 不得改变房屋用途。即翻建房屋只能主要用作居住，不得用作经营性用途。当然，按照相关政策规定，闲置农房用于发展民宿或用于居住兼适当经营，是允许的。
2.不得随意挪动位置。有人在翻建时，考虑地形、风水等因素，可能会将宅基地的位置随意挪动，但这一挪动，就不是批准的宅基地位置，会导致违法占用土地建房，后期面临被处罚甚至被拆除的风险。
3.不得超出允许的占地面积。各个地方都对宅基地面积作出和规定。有的老宅基地占地面积已超过规定的标准，这种情况下翻建是不允许超过规定面积的。超面积占地也会面临严厉的处罚。
4.不得超出规定的高度。很多地方规定农村建房不得超过三层，且对房屋的总高度作出的规定，在翻建过程中需要遵守这些规定。另外，乡村建设规划许可时对房屋建筑风貌、外观等均有规定，建房过程中也要按照这些规定建设。
5. 不得违反建筑质量管理的有关规定。目前，国家对农村自建房质量、安全管理越来越严格，三以下房屋允许由持有农村工匠资质的施工队承包修建，三层以上房屋需要有建筑资质的单位才能修建，以保证房屋质量，防止出现安全事故。
总之，翻建农村宅基地必须符合国家法规和当地相关规定，保护好农村土地资源，同时也要保证农民的住房安全和生活质量。
来源：自然资源法律论坛公众号
监制：张锐锋 李涛 审核：杨鑫学 编辑：丁阳晨
