今年以来,潍城区认真落实省委、市委决策部署,聚焦“更好潍坊”奋斗目标,学习运用“千万工程”经验,积极推进抓党建促乡村振兴,不断创新拓展“三个模式”实践,有力推动农业产业化向乡村融合化发展跃升,一幅农业增效益、农村增活力、农民增收入的乡村全面振兴新画卷全面铺开。
坚决扛起责任 筑牢农村战斗堡垒
乡村振兴,关键在党。潍城区委牢固树立大抓基层鲜明导向,区委书记牵头抓总,建立由组织、宣传、农业农村、供销、金融机构等部门共同参与的协同推进机制,带头包联指导基层党组织,带动街道和农村党组织书记明责、担责、尽责,以党建责任落实推动乡村全面振兴任务落地。
组织振兴是全面振兴的根本保证。潍城区大力实施村党组织分类推进、整体提升三年行动,推动“强基、创优、示范”三类村精准施策、晋位升级,常态化开展亮绩赛绩、能力培训等活动40余场次,先后培育市、区“兴村治社好书记”20名、评选“五星级”村党支部62个。
“村党支部领办合作社整合土地495亩,盘活闲置市场大棚,新上光伏发电项目,实现村集体和村民年增收60余万元;推行“一司两化”发展模式,村里成立物业公司,实现村内公共服务物业化、经济事务公司化,获评省级文明村。”大崖头村党支部书记王军之在抓党建促乡村振兴成果展示交流中的发言,让人切身感受到了农村业兴、民富、人和的新变化。
从“个体强”向“整体优”,从“一村富”到“产业兴”。于河街道上农智田乡村振兴示范片区党委成立以来,通过跨村联建全面整合辖区资源,建设上农智田无花果三产融合产业园,积极推进农文旅项目发展,推动农业农村现代化改革试点、人居环境集中连片提升等工作落地。目前,片区内各村集体平均收入达95万元、美丽乡村示范村占比超90%。
乡村振兴,关键在人。潍城区实施村级后备力量培育储备“双百”行动,坚持“五有标准”,建立负面清单,年内新动员不少于100名在外人才回村创业任职,新培养不少于100名村干部后备骨干。目前,全区村级后备力量已达673人。通过压担子、搭台子、引路子,确保每村至少有2名比较成熟的后备力量,为农村干部队伍建设注入“源头活水”。
“我们通过整合产业能手、在外能人、企业家、退休老同志等多方力量,为辖区19个村择优选派挂职副书记、发展顾问,组团开展理论宣讲、产业规划、治理赋能、惠民助困等活动,夯实了乡村振兴的人才支撑。”乐埠山生态经济发展服务中心党委书记、主任张晓艳说。
拓展共富路径 激活发展红色引擎
全面振兴,产业先行。潍城区以省级现代农业产业园建设为引领,整合39个果蔬种植村、10个现代农业产业园和15家农业龙头企业,打造上农智田、田园蔬香、闻香赏荷、西菜东厨等8个示范片区,大力发展“净菜进城”产业,创新培育鱼菜共生、农光互补等新型农业项目,加快推动农业生产、精深加工、流通营销、品牌推广有机融合,以新产业、新技术、新模式助力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。
各村党支部领办合作社引导村民以土地经营权入股后,再与绿野合作社进行“社社合作”。“绿野合作社提供土地全程托管服务,上游集中采购农资、下游发展订单农业,平均每亩地不仅能降低30元左右成本,同时还能增加至少80元收入、提升16%的土地利用率。这“一降两增”有效解决了农民种粮积极性不高、产出效益欠佳的问题。”全国农机使用一线“土专家”、绿野农机专业合作社理事长马建海介绍道。
聚焦解决农村资源禀赋不均衡、造血能力不强等问题,潍城区打造乡村振兴党建共同体,从上游育、种、养到下游储、制、销,着力以党建联建统领优化资源配置,71家村党支部领办合作社、农机专业合作社、农担公司、龙头企业、职能部门单位等红色伙伴的“外溢”效应日益凸显,党建引领、资源共享、优势互补、抱团发展的“聚合”态势加速形成。
党建统领、四社共建。潍城区发挥驻村第一书记和工作队专班作用,大力推进“供销进百村、党建促振兴”三年行动,按照“党支部引领、供销社示范、合作社推进、信用社赋能、老百姓参与”的模式,盘活资源新建供销社示范店,健全农村流通服务网络体系,面向农村开展集采集配、联采分销、直供直销和农产品电商业务,引导各方资源向农村集聚。
近段时间,潍县萝卜迎来丰收季。全市“兴村治社好书记”刘桂书热情地在“乡村振兴直播间”与网友互动,一边推介家乡特产,一边现场进行“试吃”,互动氛围十分活跃。“现在粉丝有2万多人,总浏览量突破了2300万,点赞量超过了22万次。”刘桂书直播推荐的特色农产品已有100多种,不仅赢得了流量,还为本地农产品打开了一条新销路。
全域赋能增效 打造乡村治理样板
党的领导是核心,治理有效是基础。潍城区在村庄网格划分的基础上,按照“全域统筹、均衡分布、到边到沿、联户成片”的标准,全面推行网格党小组、党员街巷长、党员中心户、“1+N”联系户等制度,将1700余名村“两委”干部、农村党员、村民代表全部纳入网格治理体系,确保“事有人管、活有人干、责有人担”,把党的工作延伸到每家每户。
新时代赋予农村“三安”新内涵。于河街道三安子村党总支组织41家“党员中心户”结对联系身边群众,引导积极参与村内环境卫生、安全生产、志愿服务、应急处置等工作,让群众“平时”看得到党员、“急时”找得上党员,注入了农民安居乐业、农村安定有序、农业安全兴旺的“三安”新动力。
乐埠山生态经济发展服务中心山下于村在村内选拔了21名“党员街巷长”,吸纳品德好、威信高、责任心强的党员主动领岗认责,引导村民自觉支持、主动参与、全面融入村庄治理,形成了全面覆盖、人人参与、共治共享的乡村治理新格局。
以抓基层党建突破项目为牵引,潍城区组织村党组织书记领办345项为民服务“微实事”,用服务温度提升群众满意度。潍城经济开发区党工委以村为单位摸排“最困难的3件事、群众最急迫的3件事、工作最短板的3件事”,在24个村分别建立“三三强基”3类9项服务台账,现已解决污水直排、道路提升、环境整治等群众急难愁盼问题210余件。
乡村振兴,既重塑形,更要铸魂。潍城区积极开展和美乡村建设,融入“家”文化推动村级党群服务阵地“去行政化、去形式化、去办公化”亲民改造提升,打造9个富有红色文化底蕴的村史馆,建设白浪渔歌、麓台书院等30多个乡村研学基地,深挖核雕、泥塑等65项非遗文化,举办“村BA”等文化活动70余场,建成15分钟城乡品质文化生活圈。
村庄变小区,生活更宜居。于河街道陈平家村党支部把“社区党建”“红色物业”等理念引入村级治理,成立以党员、志愿者、公益性岗位为骨干的物业服务队伍,投资30万元建设智能化安防系统,制定村民管理“红黄双十条”和“信用积分评价办法”,使村民享受到了和城区一样的公共服务。
党建引领促振兴,沃野逐梦阔步行。潍城区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“五大振兴”全面发力、接续奋斗,扎实推动抓党建促乡村振兴各项任务落实落细,奋力推进农业更强、农村更美、农民更富。
编辑:冯一璇
初审:管鹏
二审:刘坤
终审:丁延峻
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