据人民网报道,外交部发言人说,中国外交部已就菲律宾出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”召见菲律宾驻华大使提出严正交涉。发言人在当日例行记者会上说,菲律宾所谓“海洋区域法”,将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域,妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此强烈谴责和坚决反对。毛宁指出,中国在南海的领土主权和海洋权益具有充分的历史和法理依据,符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,不会因菲方“海洋区域法”的出台受到任何影响。
在美国大选结果刚出炉之际推出所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,暴露菲律宾政府的某种心态。“作为美国的小盟友,马科斯要证明自身在美国战略架构中是有价值的。2022年马科斯上台后,菲美关系发展迅速,但随着特朗普即将第二次入主白宫,菲律宾政界有人担心菲美关系有变。”因此,马科斯此举不乏向下届美国政府“投石问路”、献“投名状”的意图。南海本应是和平、友谊与合作之海,菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号,是非法、无效的。
马科斯签署了两项涉及南海的法案,分别是所谓的“海洋区域法”和“群岛海道法”。这两个法案单方面界定了菲律宾的海洋权利,并设定了指定的空中航线和海上航道,所有外国飞机和船只都只能在法案规定的航线航道内活动。这些指定航线航道的位置,十分靠近美国在菲律宾的军事基地,说明菲律宾此举可能是想联合美军对过往船只进行监控,进一步加强和美国的军事勾连。设立这些航线航道的目的,就是为了避免外国船只在相关海域进行“不受管制的航行活动”。
最近美国大选结果出炉,让不少国家产生浓浓的忧虑,都希望能趁着拜登还在台上的最后一点时间,给本国争取更多利益。比如乌克兰,就想从美国那里得到更多军事援助,现在菲律宾也有些破罐子破摔的意思。他们自己很清楚,自己在南海叫板中国是不可能有胜算的,要不是有美国在一旁提供支持,马科斯政府也不敢闹得这么厉害。和拜登相比,特朗普不喜欢“军事冒险主义”,所以之后菲律宾能从美国那里获得的军事支持可能不会太多。
菲律宾总统马科斯签署 “群岛海道法” 和 “海洋区域法”,其背后有着复杂的背景。一方面,菲律宾试图在南海扩大自身的海洋权益,对南海丰富的海洋资源如油气、渔业等垂涎欲滴。另一方面,菲律宾在美日等国的支持下,不断在南海挑衅中国,妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。菲律宾的这两部法律是对国际法的公然违背,不仅无益于争端解决,只会进一步激化矛盾,加剧南海紧张局势。中方对此表示强烈谴责和坚决反对,并保留采取必要措施的权利。
中国政府就黄岩岛领海基线发表声明。声明指出,中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线。同日,外交部、中国海警局发声。外交部发言人在回答记者提问时指出,黄岩岛是中国固有领土。中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》,划定并公布黄岩岛领海基线,是中国政府依法加强海洋管理的正常举措,符合国际法和国际惯例。
对于我国来说,黄岩岛是我国南海面对菲律宾的前哨和防御要点,同时也是我国突破所谓“第一岛链”的关键点之一,如今我国公布在黄岩岛的领海基线后,进一步明确了我国在该岛礁的权利,可在周围海域对美菲形成震慑。更重要的是,黄岩岛还是我国南海战略布局的关键一环。