强化调度精准施策 地区经济社会发展稳中向好｜道里区前三季度生产总值完成592亿元，同比增长5.0％

3月11日，道里区组织召开政银企精准对接座谈会，工商银行、建设银行、交通银行、民生银行、广发银行、哈尔滨银行、龙江银行、哈农商银行、营口银行、内蒙古银行等十余家金融机构积极参与。道里区用真诚和诚信架起政银政企合作的新桥梁，推动政银企合作深入开展，确保有更多的项目成功合作。各金融机构也表示，加大对重点项目的支持力度，扩大信贷规模，满足企业发展建设的资金需求，共同助力解决企业融资难问题。

年初以来，道里区高度重视占GDP比重达30％的金融业，持续完善金融服务体系，引导政府性融资担保机构将平均担保费率降至1%以下。同时，积极组织区域内15小额贷款公司及15家融资担保公司开展分类监管评级工作，通过多角度、多方面对辖内地方金融组织进行全面排查，进一步完善该区地方金融组织日常监管制度，及时化解消除风险隐患和问题，及时发现、有效防范和妥善化解民间金融行业中的各类乱象，推动地方金融组织的健康有序发展，着力净化地方金融生态。最终，在前三季度中金融业实现同比增长7.4%，拉动全区GDP增长2.1个百分点，发挥了中流砥柱的作用。

在群力第一大道与朗江路交会处洲际酒店项目现场，施工车辆络绎不绝，各施工面工人正在有序作业，现场一片热火朝天忙碌的景象。该项目于今年4月初开工建设，预计2025年底竣工。“道里区用贴心暖心的助企服务，让我们‘铁了心’落户道里。”该项目负责人说，为推进酒店项目落地建设，道里区组织相关部门成立服务团队，在项目施工许可审批、消防审批预审、施工占道审批、牌匾审批等方面，提前介入、跟踪服务，保障项目快开工、早投产。“我们真切感受到了道里区良好的营商环境，也验证了项目选址的正确性。”

年初以来，道里区高度重视项目建设对经济社会发展的引领带动作用，深入开展“项目建设攻坚年”行动，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，全面吹响增投资、上项目的冲锋号，推动前三季度全区固定资产投资增速达到9.5%，位列九区第三位，有效发挥了投资对经济增长的拉动作用。

——全力推进省市重点项目建设。推动总投资292.7亿元、年度计划投资50.6亿元的40个省市重点项目，目前已全部开复工建设，完成投资47.6亿元，投资完成率达94%。

——全力推进项目调度服务。一方面，充分发挥区领导高位协调力度，区委、区政府主要领导先后10余次带队深入机场、城发投、市水务等集团，电力、房企等公司，靠前服务协调解决项目推进存在的问题，发挥好属地服务保障作用，不断提升项目投资效率，尤其是助推哈机场东二跑道成功完成首次真机验证试飞，为项目验收及2025年1月24日正式投用奠定了坚实基础，该项目前三季度贡献固定资产投资8亿元，占到了全区总额的15.6%，预计第四季度还将完成投资6亿元以上。另一方面，组织形成各行业部门的攻坚合力，各行业单位同心协力、同向发力，按照目标任务分解，全力开展项目调度服务。其中，区住建局推动2024年老旧小区项目前三季度完成投资4.5亿元，同时深入服务对接群力地区续建及新开工的房地产项目，推动全区房地产开发行业前三季度投资同比增长90.5％、商品房销售面积同比增长28.0%，推动房地产业同比增长8.9%，拉动全区GDP增长0.5个百分点；区交通局深入对接机场集团、四川航空、宏达公司、空管分局等项目单位，推动机场T1航站楼查验设备、川航运行基地、国际汽车城、空中交通管制能力提升和机场二期空管工程等项目贡献投资2.5亿元，同时，持续与太平国际机场集团建立联动模式，抓住重要节假日、旅游旺季特点提出加密航线、提升服务、增加航班起降量等措施，借助“尔滨”旅游热度，推动交通运输、仓储和邮政业同比增长17.8%，拉动全区GDP增长0.4个百分点；区商务局带队服务对接希尔顿惠庭、英迪格、漫心等10个新入库的酒店类项目，合计贡献投资入统0.7亿元。

——全力挖掘投资线索。道里区形成《道里区经济信息共享联动机制》，发动行业部门、街镇开展“扫街”行动，全面挖掘区域固定资产投资项目线索，加强项目线索台账式管理，确保应统尽统，颗粒归仓，不断夯实全区投资底盘。前三季度推动新入库固定资产投资项目40个，同比增加26个，完成投资19.7亿元，是去年同期的2倍，占全区总额的38.3%。

道里区坚持“政府引导、市场主导”原则，充分发挥商贸大区结构优势，全力推动商贸业迈向高质量发展新阶段。

——有效释放消费活力。围绕“缤纷四季·畅购道里”主题，举办14次促消费活动；引导限额以上石油、百货商场、超市、家电等行业开展近百次促销活动，成功推动车企销售总额5519万元。全力贯彻落实国家、省市关于“以旧换新”的要求，研究制定《2024年道里区消费品以旧换新进社区方案》，投放补贴资金500万元，开展二手车及新能源汽车的促销补贴活动2场，带动汽车行业整体销售额突破4亿元。政企连心拼发展，双向奔赴共成长，推动三季度零售业商品销售额逆势增长，增幅较上半年提高10.7个百分点。

——文旅融合服务升级。充分抓住“尔滨”旅游火爆出圈机遇，通过推出联合市交通集团推出冰雪文化主题的免费公交专线、优化区内561户重点百货商场及餐饮企业支付设备、联合区内“老字号”及知名餐饮企业等推出“小盘菜”、引导远大、王府井等区内知名商场开展荧光夜跑、后备箱集市等举措，推动餐饮业营业额增幅持续攀升，三季度同比增长20%。

——先行先试建立全省首个二手车交易集聚区。依托道里区汽车产业优势，探索以合作平台为基础，整合车企优势资源，开展二手车入统试点工作。截至9月底，促进5家二手车成立新公司，2024年实现2.1亿元的销售额，拉动三季度限上社零额增长1个百分点。打造全省新能源汽车销售品牌集聚区。详细梳理全国排名前40位的新能源车品牌，开展多渠道招商促进新能源品牌企业落户道里区,加快形成产业集群效应，目前已落户该区品牌25户，新招引的方程豹、亿发鑫鸿瑞等5户新能源汽车企业将实现2亿元以上净增长。推动批发和零售业同比增长2.9%，拉动全区GDP增长0.4个百分点。

位于爱建社区一商服内的大渔海棠民宿12月份已经满房了。老板王晓说，从去年11月份试营业至今，14个客房基本处于满员状态，为了迎接亚冬会的中外宾朋，民宿增加了一套中英文对照软件，提升民宿的服务质量。

为推动冬季“顶流”向四季“长虹”延伸，实现从过路站、中转站向集散地、目的地的根本转变，道里区加强高品质酒店集群招商，举办高品质酒店集群招商推介会”，从传统商圈提档升级、重要点位延展布局、特色区域板块集群三个层面，释放近600亿元投资机会清单。截至10月21日，全区住宿行业新增市场主体2288户，是去年全年的3.3倍；50余家国际、国内知名品牌酒店企业向道里区抛出了投资的“橄榄枝”，经过洽谈选址、跟踪服务，26个高品质酒店项目签约落地，投资总额35亿元，新建、改建总面积18万平方米，新增房间2200个，年底前全部投入运营。推动住宿和餐饮业同比增长10.4%，拉动全区GDP增长0.4个百分点。

前三季度，道里区高度重视招商引资工作，以招商为经济发展引擎，深入开展“招商引资增效年”行动。深入改革招商体制机制。制定出台《道里区招商引资目标责任考核办法》，成立七个产业招商分局，压实九个行业招商专班责任，44个区直部门和街镇同担全区招商引资指标任务，构建区级领导牵战线、招商部门抓会战、产业招商分局主攻坚、行业招商专班齐推进、全区上下共参与的推进体系，成功举办“机遇道里 一路繁花”道里区投资机会清单发布暨2024年招商引资项目集中签约仪式，推动实际利用内资指标稳步提升。前三季度，全区实际利用内资完成106.5亿元，同比增长30.8%，总量位居九区第三，增速位居九区第四。特别是在区委、区政府主要领导的高位推动下，平安互联网金服总部项目落地，前三季度完成投资22亿元，占全区实际利用内资总额20.7%，成为道里区经济指标晋位赶超的主要支撑点。