为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深化人才发展体制机制改革，兴庆区委编办紧紧围绕职能职责，围绕中心、服务大局，充分发挥机构编制在引才育才方面的作用，强化工作体系建设、调研评估预判、资源配置使用、管理服务优化，为人才工作发展提供强有力的机构编制保障。
健全工作体系，打造招才引智新格局
健全重点部门、乡镇（街道）人才工作体系，加强人才工作整体统筹协调，形成管理与服务“全链条”人才工作格局。一是健全党管人才领导体制。加强党对人才工作的全面领导，建立科学决策、分工协作、沟通交流、督促检查等党管人才运行机制。区委人才工作领导小组办公室设在区委组织部，成立兴庆区人才服务中心，为兴庆区委直属正科级事业单位，加强工作统筹，推动形成组织部门牵头抓总，职能部门各司其职的人才工作格局。二是优化部门人才职能体系。结合党政机构改革，将人才工作职责写入组织、宣传、社工、人社、教育、工信科技等相关部门“三定”规定中，确保人才工作有法可依。结合工作运行进一步厘清人才工作职责边界，推动部门工作责任链条更加协同高效。三是提升人才工作履职效能。结合运用机构改革评估、机构编制执行情况和使用效益评估、机构编制纳入巡察等手段，聚焦重点人才工作职能部门，开展履职评估，重点评估人员作用发挥、服务发展实效，促进部门拧紧责任链条，落实人才工作责任，提升工作质效。
盘活编制资源，探索招才引智新路径
超前谋划，主动作为，跟进服务，结合日常监督检查评估，开展人才工作调研，及时破解各部门（单位）急需紧缺人才引进、招聘、流转中遇到的编制“瓶颈”和难题，不断强化机构编制对人才工作的服务保障。一是夯实人才引育数据基础。编办立足摸清底数、精细管理，强化机构编制统计数据应用，全面汇总编制使用、领导职数配备、预退休减员等情况。建立管理台账，对数据信息全面比对核查，对编制资源使用情况进行系统分析，建立可使用编制资源动态信息台账，做到编制资源数据信息全面可靠、动态随供，为人才引进提供数据支撑。二是加强编制使用需求调研。聚焦重点领域，结合公务员和事业单位招录招聘工作，在日常检查评估，深入各部门（单位）调研，统筹分析人才需求、编制需求等情况，做好人才编制规划，着力增强编制资源配置的精准性、前瞻性、预见性。三是管好用活机构编制资源。建立健全机构编制评估工作机制，对各部门（单位）机构编制执行情况和使用效益进行科学评估。结合党政机构改革，全面整合各部门（单位）空编，优先向经济发展、民生保障、基层治理等领域倾斜，保障重点领域、重点行业专业人才用编。今年，通过核减职能减少、弱化部门的编制126名，聚合分散闲置的存量编制资源7名，为发改、商投等经济领域重点部门和自然资源、应急管理等重点领域核增编制23名；持续推进编制资源向教育、卫生、人力资源和社会保障等重点民生领域倾斜，为5个部门、4个乡镇卫生院核增编制56名，为4个街道、3个乡镇核增编制20名。
畅通引才渠道，创新招才引智新机制
加强编制资源统筹力度，通过创新机构编制管理模式，为人才引进提供编制保障。一是优化编制管理。统筹编制资源，实行动态管理，精准供给和投放编制资源，构建起人在编在、人走编收的人才专项编制常态化、动态化调整机制，核定编制与专项编制动态流转，坚持保障重点和动态调整相结合，全力保障部门（单位）用编需求。随着编制动态调整机制的建立，改变了以往人员编制“一核定终身”的现象，有效化解了“做加法易、做减法难”的难题。二是强化教育卫生领域编制配备。科学核定教育卫生领域编制总量，积极争取，统筹优化教育卫生领域编制配备。依托“区管校聘”，建立编制动态调整、教师常态化轮岗交流机制，打破师资力量配置不均“藩篱”，促进教育均衡水平不断提升。今年，为乡镇卫生院核增编制34名，为中小学核增教职工编制165名。
来源：兴庆区委编办
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