上栗县人社局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,全力服务经济社会发展,保障改善民生,为全面推进“五县”建设和奋力迈进“赣湘边区域发展第一方阵”提供强有力的人社保障。
就业是民生之本,一头连接百姓福祉,一头事关经济发展。今年以来,上栗县聚焦群众就业问题,着力在落实政策、搭建平台、做优服务等方面狠下功夫,全力打造“5+2就业之家”,稳步推动稳岗就业工作提质增效。据统计,今年上栗县总人口数46.3万人,其中劳动力人口数26.1万人,已就业20.4万人,县内务工12.3万人,县外务工8.1万人;“零就业家庭”安置率100%,城镇失业人员再就业233人,新增创业担保贷款12484万元。
促进高质量充分就业。通过“专题招聘月活动+招工小分队送岗+园区招聘直通车”模式,加快招工进度,举办线上直播带岗2场,浏览量超4万余人次;开展线上线下招聘会23场,提供岗位3780个,求职登记3983人;开通“园区招聘直通车”166次,累计组织5787名求职人员到园区企业参加面试;组织企业赴湖南省张家界市永定区、云南省昭通市盐津县和宜春市袁州区慈化镇等地开展劳务协作招聘。截至目前,全县园区企业新增员工5453人,完成招工任务的144.25%。
高效完善就业服务平台。全力打造“5+2就业之家”这一就业公共服务平台,打破了传统的就业服务模式,借助线上线下相结合的方式,实现城乡“15分钟就业服务圈”全覆盖以及就业服务24小时“不间断”,做到“人找岗位更为精准,岗位找人更加便捷”。坚持“因地制宜、量力而行”的原则,采取“三统一”的模式高效推进并完善了县、乡、村三级“5+2就业之家”建设。截至目前,该县146个“5+2就业之家”网点建成并投入运营,实现了城乡全覆盖,公共就业服务能力和水平不断提升。
精准定位抓好培训。通过“企业用工+联合培训+持证上岗”技能培训模式,培训一批企业急需的技能人才,同时针对未就业劳动力尤其是企业转型退出花炮企业的“4050”员工,已组织开展养老护理员培训班2期91人,育婴员培训2期84人,家政服务员培训1期56人,中式面点师培训1期50人,电子商务师培训2期89人,美容师培训1期55人,网络创业培训11期330人,企业职工岗位技能培训2期120人。
应保尽保预防失业。1至10月,全县共有5407家参保单位享受阶段性降低失业保险费率政策,减负605.3万元,惠及职工1.7万人;为393人发放失业保险金306.52万元,代缴基本医疗保险费55.8万元。全县共为23名失业保险参保职工发放技能提升补贴2.95万元;为480家企业发放稳岗返还补贴213.28万元,稳定就业8344人次;共向33家企业发放一次性扩岗补助10.05万元,惠及职工67人。
该局坚持“惠民生,促参保”的工作主线,持续深化社会保障体系,确保社保待遇按时足额发放,织密社保“安全网”。
积极推进“全民参保计划”。深入实施“全民参保精准扩面专项行动”,持续做好灵活就业人员、新业态从业人员、农民工等重点群体精准扩面,积极推进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。截至今年10月底,全县养老保险参保人数达280019人,其中企业参保99460人,机关参保10534人,城乡参保170025人,养老保险参保率达95%,实现全县养老保险全覆盖。
大力开展社保政策宣传。线上通过“上栗发布”等微信公众号连续发布参保缴费、险种选择、待遇发放、资格认定等各个方面的社保政策。线下组建宣传小分队到就业招聘会现场、工业园区企业、村(社区)和群众家里,开展“三进”送社保政策服务活动。同时,以东源水库和流源水库工程项目为重点,做好被征地农民社保政策宣传,开展征地工作并现场答疑解惑,确保被征地农民应保尽保。今年以来,共派送各类社保宣传单20余万份,提供“上门参保登记服务”和“上门认证服务”1000余人次,有效提升了社保政策知晓率。
确保养老金按时足额精准发放。该局把按时足额发放养老金作为保基本、兜底线的有力举措常抓不懈,聚焦影响发放的关键环节,加强上下衔接沟通,及时协调解决问题,有力保障各项社保待遇发放。截至今年10月,按时足额发放了全县8.63万名待遇人员的养老金(其中机关事业养老保险3095人、企业职工养老保险27203人、城乡居民养老保险55982人),共发放养老金7.39亿元,养老待遇发放率100%。
功以才成,业由才广。人才是发展的第一要素,上栗县人社局大力开展人才引进和培育培养工作,为该县经济社会高质量发展提供强有力的人才保障。
大力引进人才,落实人才政策。做好招才引智工作,组织民营企业赴东北大学、吉林大学、昆明理工大学、南昌大学、南昌航空大学、萍乡学院等高校院所参加引才专场活动共计6次。今年各企事业单位引进各类人才264人,其中博士3名、硕士13名、本科生248人。今年,组织2名高层次人才申报享受医疗保健待遇,申报认定省级高层次人才21人。
促进专业技术人才培养提质增效。为了更好地适应烟花爆竹产业的发展需求,上栗县积极行动,通过到浏阳等地学习先进经验,邀请省、市职称部门实地走访烟花爆竹企业,与企业负责人、技术人员进行交流,积极争取烟花爆竹中高级职称评审落地实施,为本地烟花爆竹产业的人才队伍建设提供了有力支持。针对企业用工需求与人才队伍建设实际,采取“企业用工+联合培训+持证上岗”的技能培训模式,培训一批企业急需的技能人才,今年共开展各类补贴性培训875人次,包括创业培训330人次,就业重点群体技能培训(康养服务类、中式面点师)425人次,企业职工技能培训120人次。通过整合企业、培训机构与政府部门等多方资源,实现了技能培训与用工需求的精准对接。
加快人才平台建设。今年以来,上栗县人社局高度重视人才工程的申报工作,积极推荐符合条件的人才参与评选。推荐上栗县人民医院陈抚平成功入选享受市政府特殊津贴人员名单,推荐上栗中学余忠良享受省政府特殊津贴,进一步激发人才活力,为推动经济社会发展奠定坚实基础。加快上栗县公共实训基地项目建设进度,基地正式投入运营后将迅速开展职业技能培训工作,加强人才专业素养培养,满足市场对各类技能人才的需求,积极引导劳动者掌握实用技能,为地区产业发展提供人才支持。
近年来,上栗县人社局切实履行职责,强化工作措施,充分发挥劳动监察职能,坚持依法行政,全力构建和谐劳动关系,为群众办实事、办好事。
高效处办投诉举报工作。为推动劳动关系体系和治理能力建设,该局不断摸索新方法、新路径,高效处办投诉举报工作,促进劳动关系和谐稳定。今年以来,共受理现场举报、投诉81起,其中立案处理32件,结案6件,到期结案率100%;受理拖欠农民工工资举报投诉案件26件,到期结案率100%;依法为700余名劳动者追回工资640万元;以非立案形式调解劳资纠纷35起,调解率100%;受理国家欠薪线索平台、12345投诉平台等各类投诉举报线索457条,按时办结回复率100%。
稳步推进仲裁调解工作。综合运用“法、理、情”,稳步推进劳动人事争议仲裁工作,有效保障劳动者和企业双方的合法权益。搭建仲裁线上线下服务平台,受理线上线下劳动人事争议案件187件,涉案劳动者达187名,金额达339.3万元,其中仲裁调解142件、仲裁裁决28件,调解成功率83.5%,到期结案率100%。积极探索劳动争议多元解纷途径,推广“智慧仲裁”系统应用,依托江西省“智慧仲裁”信息系统及全国劳动人事争议在线调解服务平台,“互联网+调解”平台线上共受理案件52件,人事仲裁网络办案率100%。
营造和谐稳定市场环境。为进一步规范人力资源市场秩序,开展清理整顿专项行动,对全县人力资源服务机构和劳务派遣机构进行全面大检查,严厉打击“非法职介”“非法派遣”。此次专项行动共检查23家职业中介机构,通过取缔、关停、规范等手段,依法规范人力资源服务活动。现场整治非法人力资源服务机构6家,责令停止营业并清除其发布职业招聘信息的广告牌等;针对无证企业已勒令其暂停营业,待取得服务许可证后方可营业;对园区企业合作的6家劳务派遣公司就用工问题进行约谈,指导企业规范用工。