【夏季行动】南昌：打防更精准，织密立体防护网

看绚丽绽放的烟花秀、赏激情澎湃的国际龙舟赛、逛烟火味十足的小吃街、听燃爆现场的演唱会……江西南昌的夏季“热辣滚烫”，人潮涌动， 烟火升腾。

自2024年夏季治安打击整治行动开展以来，南昌市公安局锚定“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求，不断建设完善立体化信息化社会治安防控体系，着力构建预防警务、共治警务、智慧警务新模式，努力实现打防更精准、治理更系统， 全面守护夏季社会治安稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

进贤县公安局水警大队民警在青岚湖开展水域巡逻

近期，在南昌北智慧公安检查站，通过系统预警， 民警对涉嫌故意伤害的犯罪嫌疑人张某乘坐的车辆进行拦截，成功将其抓获。这是南昌公安通过网格化、智能化防控体系建设守护城市平安的一个缩影。

“接收犯罪嫌疑人预警信息，研判车辆运行轨迹，成功拦截车辆并抓捕嫌疑人……在科技赋能下， 这一系列操作在短短3 分钟内就可以完成。”南昌市公安局副局长杨玉章介绍，南昌市公安局在全省率先打造了集预警推送、智能研判分析、业务查询、行业监管、信息采集于一体的社会治安防控中心， 聚焦夏季违法犯罪特点和社会面治安形势，对全市所有封控支点、封控感知资源、实时封控警力实行一图指挥调度，最大限度将不安全因素封堵在外围、处置在远端。

南昌公安充分发挥市际公安检查站、治安卡口、临时执勤点“防火墙”“过滤网”作用，在环市际、县际打造了5 个公安检查站，在水域航线建立了3 个水域检查站，在城区建设了21 个智慧街面警务站， 依托覆盖城乡的视频探头，联动电子围栏、无人机、5G 指挥车等物联感知设备设施，筑牢环城“空地一体” 防控体系，全市形成区域覆盖、立体布防、全时响应、圈层查控、攻防兼备、全攻全守的社会治安防控格局。

“秒级响应、快速处置；勤巡快反、动中备勤”， 这是南昌市公安机关社会治安巡防的工作日常。为全面提升公安机关快速反应处置能力，南昌市公安局大力推行特警交警武警联勤、交管治安融合和“1、3、5 分钟”快反等机制，“夏季行动”以来，每天出动300 余辆警车、4000 余名警力全域巡防、应急响应。

2024 年7 月20 日，南昌市香溢澜湾小区智慧指挥屏上，24 小时智慧安防全覆盖，车辆进入小区实时记录，监控系统实时抓拍高空抛物，电动车辆充电隐患实时传送……像这样的智慧安防小区，在南昌市已建设1985 个，占全市小区数量83.2%。利用互联网、物联网、大数据等技术，南昌市公安机关加强社会信息采集、实有人口管理，有效防范居民小区发案，不断提升打击犯罪能力，增强居民小区的治安防控效能。

“小区的安防很到位，我们住着很安心。”香溢澜湾小区居民章大姐开心地说。

与此同时，南昌公安机关依托“花朵护卫”校园安防智能管控及平安医院建设，搭建学校、医院“科技围合圈”，完善科技“触圈报警”机制。目前， 全市已完成1990 所校园的安防技术升级改造，在三级以上医院设立了24 个专门警务室，涉校涉医案件大幅下降。

通过“城市快警”、智慧安防小区、平安校园、平安医院建设，一个全域覆盖、智慧严密、快速反应的治安防控圈在南昌已经建成。

南昌市公安局高新分局民警在瑶湖里夜市执勤

“刘警官来了，进家里坐坐吧……”正在做饭的刘大妈看见熟悉的社区民警，忙不迭地邀请他进门，南昌公安民警走访的身影正穿梭在辖区的家家户户。

“敲开百姓家门，走进群众心门。”南昌市公安局以夏季治安打击整治行动为抓手，组织开展为期三个月的全警大走访活动，通过与群众面对面交流，采信息、问需求、听意见、解难题、除隐患， 夯实基层基础工作。

周呈祥是南昌市公安局红谷滩分局社区民警， 在走访中，他发现辖区部分居民白天外出工作，如果靠“碰”入户，很难全部走访到。于是采取“预约+ 遇采”的办法，即与业主电话预约时间，准时入户见面；在社区内与业主“相遇即采”，核实信息并登记。

和周呈祥一样，全市公安派出所民辅警们除在工作时间入户走访外，还充分利用休息时间，结合电话、微信等预约方式对居民进行入户登记。

通过实打实的入户走访，全市公安机关做到对辖区基础信息和各类情况底数清、情况明，增强了“事事心中有数”的工作底气。

除了“铁脚板”之外，南昌市公安局将科技赋能基层一线，使派出所的基层警务工作“如虎添翼”。

“田警官，您上次发现的消防安全隐患，我们已经整改好了，照片也上传平台了。”“感谢配合， 我们今天再实地核查一下。”2024 年8 月3 日，南昌市公安局东湖分局大院派出所社区民警田桃根一早便来到辖区一家网吧，对该场所的消防安全隐患进行复查。

南昌市老城区有大量老旧建筑，如何做好“九小”场所的安全监管工作，考验着公安机关的基层社会治理能力和智慧。南昌市公安局围绕实战时效、群众满意、民警减负，创新研发“九小场所”安全监管“久安智管”应用，对“九小场所”地址、面积、经营范围等信息做到应录尽录，逐一明确用房标准、消防通道等8 大类问题的检查标准，做到查、交、改、督、结全流程闭环管理，实现一屏展示、一键知悉、一网联战。

筑牢夏季平安网，南昌公安以警情、社情、民情为导向，不断强化风险隐患防范，重点排查掌握历史遗留矛盾、经济债务纠纷、农村宅基地纠纷、家庭婚恋纠纷等各类不稳定、不和谐因素，大力推行“多聊十分钟”等工作法，探索建立“娘舅调解室”“村民理事会”等联调特色品牌，建立健全矛盾纠纷滚动跟踪化解、动态管控、信息共享、协调联动的长效工作机制，推动矛盾纠纷调处“日清、周推进、月小结”。“夏季行动”开展以来，先后化解各类矛盾纠纷13227 起，化解率达98.56%，切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

“70 多岁，身着白色上衣、深色裤子……”不久前，得知一名患有阿尔茨海默病的老人走失后， 江西某物业公司经理龚莉娟第一时间通知义警队和责任民警。经过大家共同努力，最终在小区一处楼道的角落找到了老人。

除了物业经理，龚莉娟还有一个特殊的身份—— 洪城八方义警队队长。八方义警队由56 名各行各业的热心群众组成，他们积极配合民警开展治安巡逻、安全防范、反诈宣传等工作，成为这片区域基层社会治理的中坚力量。

在夏季治安打击整治行动中，南昌市公安机关以打造“洪城义警”品牌队伍为牵引，广泛发动社区（村）干部、企事业职工、业主商户、老党员等群防力量，积极参与到群防队伍中来，有效实现了平安南昌的协同共治。

全市各级公安机关先后培育出“八方义警队”“万寿宫义警队”“梦时代义警队”等30 支治安志愿服务品牌，针对产业园区、夜市摊点、医院周边、繁华街区、住宅小区等重点区域开展联勤联动、联勤联控、联勤联治。

南昌市公安局结合市域特点，充分发挥“巡逻民警+ 社区民警+ 洪城义警+ 社区干部”联防机制， 多次组织全市民辅警、义警开展夏夜治安巡查宣防行动。“夏季行动”期间，“洪城义警”协助公安机关抓获盗窃嫌疑人1 名，救助群众29 人， 调解纠纷7 起，发放反诈、防溺水等宣传资料2.4 万余份。

为解决辖区企业多、隐患多和治安状况复杂的实际情况，南昌市公安局高新分局光伏产业园派出所在佳海龚杏产业园试点，创新推出“十企联防365”工作法。“我们根据企业分布特点， 由派出所牵头，联合产业园管理办公室、园区物业等部门，按照‘行业优先、邻里就近、便于管理、整体提升’的工作思路，将园区内企业划分为18 个联防区，通过楼栋腰线标明所属联防区。” 光伏产业园派出所所长熊伟龙介绍说，每个联防区由10 余家企业组成，推选一家企业的安保负责人担任联防长。

杨春雷是南昌某技术研发公司的安全生产责任人，也是佳海龚杏产业园区第二联防区联防长。“联防长需要做好联防员排班工作，每天都有一名联防员在中午或者下午空闲时间进行巡查，需要半小时到1 小时。”杨春雷说。

现在园区内企业家、员工以及周边群众纷纷评价：“在园区有了家的感觉，不仅有人问事、有人管事，还有人协调难事。”

坚持多元共治，做实群防群治，南昌公安大力构建警民共治“同心圆”，夯实社会治理底座， 守护市民夏季平安。

夜幕之下的南昌城区流光溢彩、人头攒动， 南昌市公安局动员社区网格员、义警队员、外卖快递小哥、网约车司机等社会力量组建的宣传专兼职队伍，正以面对面、小切口、互动式、接地气的宣讲形式，开展防盗窃、防溺水、防火灾、拒酒驾、拒赌毒等安全防范宣传，让群众切实感受到巡防就在身边、服务就在身边、安全就在身边。