9月9日，生态环境部就《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》公开征求意见，明确水泥、钢铁、电解铝行业从 2024 年度起纳入全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）管理，并完成碳配额履约。
当前全国碳市场运行存在一些不足，表现在市场当前仅覆盖了发电行业，参与主体单一导致市场活跃度低，市场机制作用未能充分发挥，与国外成熟碳市场差距较大，全国碳市场的扩围工作是提升市场活跃度的重要举措之一。
水泥行业作为重点碳排放行业，碳排放体量大，约占全国碳排放总量的13%；水泥行业工艺相对简单，已经参与多年碳排放监测、核算、核查，碳排放数据质量整体良好。经全面评估，认为水泥行业基础条件成熟，年度温室气体排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的排放单位可纳入全国碳市场管理。
水泥行业纳入全国碳市场，我们将面临多方面的挑战。一是政策符合性挑战，企业将面临更加严格的减产、减煤、减碳、减污、履约等多维度的限制和要求，间接提高了行业门槛；二是运营能力的挑战，企业要在原燃料获取、工艺装备升级等方面持续投入，增加经营成本；三是创新研发挑战，水泥行业现有降碳技术大多集中于能源消耗环节，大幅有效降碳手段匮乏，对创新研发能力提出了挑战；四是碳资产管理能力的挑战，水泥行业纳入全国碳市场，对低成本履约，碳资产保值增值等方面的能力提出要求。
水泥行业纳入全国碳市场也带来了良好的发展机遇。将促进企业采用更先进的生产工艺和技术、提高能效、减少碳排放，实现水泥企业转型升级，有助于树立良好的绿色低碳品牌形象，进而提升市场竞争力。同时也会推动高能耗、高排放落后产能退出市场，优化行业生态，促进产能结构优化调整。企业可以通过碳市场出售富余的碳配额获得收益，为公司带来新的盈利模式；还可吸引绿色基金、银行等金融机构的投资和支持，进一步拓宽融资渠道，降低融资成本。
冀东水泥坚决拥护和积极响应水泥行业纳入全国碳市场的重要决定，并以此为契机，将“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识融入生产经营全过程，开展以下六方面工作。
优化产能结构，厚植产业绿色底色。
坚定不移推进以化解过剩产能和绿色低碳转型为重点的行业供给侧结构性改革，将优化产能结构作为降低碳排放的主要路径。置换后新生产线能耗、碳排放强度均要处行业领先水平，实现源头控碳。
推动原料替代和产品低碳化升级。
积极探索大宗固体废物资源化利用和产业化实施新路径，不断提高低碳原料利用量，降低工艺过程碳排放；推动新型低碳产品研发和成果转化，加速高活性贝利特水泥产品等低碳、定制化产品规模化生产和市场推广应用。
提升化石燃料替代水平，推动能源变革。
积极推动可燃废物替代化石燃料用于水泥熟料生产，围绕含热值固体废物资源化利用持续开展技术升级，促进碳排放强度和熟料综合能耗持续降低。大力实施“沐光驭风“计划，拓展可再生能源发电项目建设和清洁能源应用。
推动低碳技术变革与数智化变革融合裂变。
将“节能降耗”作为“第一能源”，大力推广节能降碳技术和装备，以全生产系统优化技术、氢氨掺烧等技术为重点，分批次实施能效提升行动，持续推动能耗水平持续下降。充分运用工业互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，加快对既有生产线的数字化升级改造，挖掘数字节能提效潜力，积极构建“零员工”工厂。
强创新，打造“集碳固碳用碳”标杆。
加强北水公司10万吨/年水泥窑协同处置废弃物复杂烟气环境下二氧化碳捕集利用示范项目精益运营，探索不同固碳用碳技术的耦合路径，重点推动二氧化碳矿化水泥制品、固体废物等技术应用，积极打造高水平“集碳固碳用碳”行业标杆。
以一流碳管理体系促降碳增效高质量发展。
高质量实施碳排放核算核查，系统性开展碳盘查等数据质控工作。实施碳配额动态盈亏分析，做优碳排放履约与碳资产管理工作，多措并举降低履约成本，实现碳资产保值增值。采用数字化手段助力公司和企业精细化降碳增效，为绿色低碳发展提供重要支撑。积极参与国家碳排放监测试点工作，适时推广碳排放在线监测。
