侯马市位于山西南部,古称“新田”,素有“南来北往商埠地,千车百货旱码头”之称,是国家晋陕豫黄河金三角、关中平原城市群重要节点城市。目前,已形成高端装备制造、新材料、精深铜加工、新型建材、中医康养、现代物流、信创等七大产业集群链式发展,2023年地区生产总值增速在县级市中位居全省第2,呈现全方位推动高质量发展的强劲态势。
近年来,侯马市秉持“三心”,深入实施“才聚侯马·盟书未来”招才引智行动,通过建制度、搭平台、优服务,以深化改革释放人才活力,打造高质量人才发展新生态。
山西省侯马市新田广场景观
充分授权松绑。制定出台《侯马市“才聚侯马·盟书未来”招才引智行动的若干措施(试行)》等政策,常态化开展在外人才回乡行动,建立人才管理服务权力清单和责任清单,通过完善编制管理、职称评审、人才招录等政策,不断赋予用人单位更多更大自主权,充分释放引才用才活力。
科学公正评价。以科学分类为基础,以激发人才创新活力为目的,持续开展“唯帽子”问题治理,采取工资待遇、参与专利、工作年限、现实表现、兼职荣誉等“五维”人才评价方式,注重在基层一线发现和评价人才,坚持在重要科研、重大项目、急难险重、推动发展中评价人才,面向在基层从事教育、医疗卫生等工作的专业技术人才,实行“定向评价、定向使用”办法,着力拓展基层人才职业发展空间。
实现智力共享。打破地域论、归属权以及户籍、身份、人事关系限制等条条框框,通过科技博士服务团挂职、兼职顾问、候鸟服务、星期天工程师等方式,探索建立更加灵活、开放、有效的人才集聚机制,柔性引进55名专家人才,与10余家企业开展柔性合作,帮助企业攻克技术难题,参与技术研发和成果转化等,推动实现“人才科研在外地、项目产业在本地”。
落实奖补措施。坚持在物质上给奖励,完善《优化创新生态促进人才发展的若干措施》,出台“五补四优惠”政策,提档升级人才绿卡制度,累计为380余名高层次人才发放学费、生活费、购房、租房补贴400余万元,创业贷款180余万元,以真金白银的实惠,增强人才的获得感。
解决关键小事。坚持在生活上给保障,全面推行送政策上门、一站式服务,为高层次人才提供子女入学、健康体检等服务110余次,高标准建成“拎包入住”式人才公寓137套。同时注重社区融入,依托社区党群服务中心,建立人才服务专窗,定期举办公益市集、“春秋学社”等社区活动,推动青年人才下沉社区参与基层治理,全链式打造人才安居生态圈。
(山西省侯马市委常委、组织部部长)