洪玛耐上台后,柬埔寨开始迈向经济转型和治理现代化的道路。这一转变的背后,既是柬埔寨实现国家发展的战略选择,也是对园区诈骗泛滥这一社会毒瘤的强硬回应。
同时,中国的持续高压打击行动,如对柬埔寨园区诈骗和缅北非法活动的清剿,为这一转型提供了关键支持。两国协同下,园区诈骗正在被“前后夹击”,我们也可以看到未来园区诈骗的必然性“未来”。
柬埔寨在往前走
经济发展与政治整顿并进
洪玛耐自2023年接任柬埔寨首相以来,以年轻一代的视角注入了新的治理理念。他将发展经济作为首要任务,通过吸引外资、优化营商环境以及推进基础设施建设,试图带领柬埔寨走出对传统产业的依赖。
然而,经济的振兴离不开对社会环境的净化。洪玛耐深知,过去几年园区诈骗的猖獗,已经严重损害了柬埔寨的国际形象,甚至威胁到社会稳定。诈骗园区内广泛存在的非法拘禁、暴力行为,不仅使大量外籍人员成为受害者,还将柬埔寨与“诈骗乐园”画上了等号。
为此,他上任后迅速展开了一系列整顿行动:打击腐败官员。
洪玛耐针对过去园区诈骗背后存在的官员腐败问题,采取了严格的问责机制。今年以来,已有多名涉及包庇诈骗活动的地方官员被停职或问责,这种“清污”行动为进一步打击诈骗活动奠定了制度基础。
虽然困难重重。但对于柬埔寨来说,这些变革是未来柬埔寨的一个希望。洪玛耐的行动力和政府的变化也是从未有过的。
洪玛耐的这些措施表明,柬埔寨正试图通过自我革新重塑国家形象。在柬埔寨“往前走”的过程中,肃清诈骗犯罪不仅是社会治理的需要,更是经济发展的必经之路。
中国在后面抓
缅北之后,剑指柬埔寨
与此同时,中国对园区诈骗的打击力度也在持续升级。今年以来,中柬警方的联合行动频频展开,成为国际合作打击跨境犯罪的典范:大规模遣返行动、打击园区诈骗法制化建设等。
根据中国公安部通报,今年11月28日,中方包机从柬埔寨押解首批240名涉赌诈犯罪嫌疑人回国。这是今年第二次大规模遣返行动,预计全年将有超过1000名犯罪嫌疑人被从柬埔寨移交中国。
虽然遣返的数字与缅北相差较远,但对于柬埔寨来说也是拉开的帷幕。
中国在打击园区诈骗方面的手段已从传统执法拓展至技术层面,包括对涉案银行账户的实时冻结,以及对电信网络诈骗进行技术封锁。不仅如此,近期四部门印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》新规,将于12月1日起施行。
不仅如此,近期中国驻柬埔寨大使汪文斌大使表示,网赌电诈是破坏中柬友谊的毒瘤。中方愿同柬方进一步加强合作,联手打击网赌电诈等跨国犯罪,为维护两国人民安全、深化中柬各领域合作营造良好环境。
这些均表明中国打击诈骗正在系统化、法制化、高压化。而跨境诈骗,不仅是一个法律问题,更是国家安全和外交层面的重要议题。
柬埔寨和缅北的诈骗活动蔓延,不仅侵害了大量中国公民的利益,也威胁到地区稳定。因此,中国通过执法合作、人员遣返和技术协同,对园区诈骗进行了全链条打击。
园区诈骗被“前后夹击”
过得好与过不好的行业变化
柬埔寨一定要向前发展,这是一个国家必然的趋势,所以清除园区诈骗是必然的。中国在高压打击园区诈骗也绝不手软。园区诈骗的生存空间必然遭受前后夹击,而且其空间只会越来越小。但由于园区诈骗与柬埔寨已然形成深度捆绑。
此前,美国和平研究所(USIP)发布名为《东南亚的跨国犯罪:对全球和平与安全的日益严重的威胁》的报告,聚焦缅甸、柬埔寨和老挝的网络诈骗问题。报告称网络诈骗每年为柬埔寨带来125亿美元收入,超过柬埔寨GDP的一半。
然而,柬埔寨在打击园区诈骗系列行动并非没有代价。特别是在西哈努克市(西港),曾经的诈骗中心现在正经历一场深刻的经济转型。在大量诈骗园区被取缔后,依赖外籍客户的餐饮业和服务业首当其冲地受到冲击:
诈骗活动带来的大量外籍从业人员一度是西港餐饮业的主要消费群体。随着诈骗园区的清理,许多餐馆的日营业额下降超过50%甚至更高。如今他们也随着园区转移到边境城市。而一些专为外籍人士服务的高端餐厅不得不关闭,街头小吃摊的经营者也纷纷表示收入锐减。
不仅如此,美容、美甲、健身房等服务业同样受到影响。一些依赖外籍客户的高端美容院已经关停,而本地化服务的普及则成为这一行业的新出路。但不是所有的行业都会受到影响。例如一些行业受影响较小甚至从中受益。例如:制造业与农业、基础设施与物流。
这些行业主要面向本地市场或国际出口,对外籍客户的依赖较低,因此在整治诈骗园区的过程中受到的冲击较小,反而因营商环境改善而受益。
随着政府大力推进基础设施建设,这些行业在政策支持下保持了稳定增长。特别是与“一带一路”倡议相关的港口和铁路项目,为西港和其他地区带来了新的发展机遇。总体而言,柬埔寨正在用行动证明,只有清除社会毒瘤,才能为经济转型铺平道路。从洪玛耐的政策革新到中柬两国的密切协作,这一切都标志着区域治理的升级。柬埔寨在往前走,中国在后面抓,这种双向发力的模式,只会让园区诈骗的生存越来越窄。未来,随着中柬合作的深化,柬埔寨不仅能摆脱“诈骗温床”的标签,还能再次迎来发展的黄金时代。
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