2024年2月12日，美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布了2024年最新版《关键和新兴技术清单》，这些技术对美国国家安全具有重要意义。这份2024年的更新清单概述了可能在美国创新中开辟新道路并加强国家安全的技术，将会加剧中美在相关技术领域的竞争。
科技政策办公室(OSTP)根据1976年的《国家科技政策、组织和优先事项法案》成立，旨在为总统及总统行政办公室的其他人员就经济、国家安全、国土安全、健康、外交关系、环境以及资源的技术复原和利用等议题提供科学、工程和技术方面的建议。OSTP负责领导跨部门的科技政策协调工作，协助管理和预算办公室对联邦研究与发展预算进行年度审查和分析，并为总统就联邦政府的主要政策、计划和项目提供科技方面的分析和判断。
为了生成这份更新的CET清单，科技政策办公室(OSTP)通过国家科技委员会(NSTC)并与国家安全委员会(NSC)协调，推动了一个广泛的跨部门审议过程。
负责的NSTC小组委员会包括来自总统行政办公室18个部门、机构和办公室的专家，他们确定了各自所在组织认为可能对美国国家安全至关重要的CET子领域。因此，这份经过更新的CET清单是通过NSTC和NSC协调后形成的，反映了跨部门对于2022年CETs更新的共识。
自2020年确立以来，该清单每两年更新一次，本次为CETs的第二次更新。
《关键和新兴技术清单》对美国的重要意义主要体现在以下几个方面：
首先，该清单明确了可能对美国国家安全产生重要影响的关键和新兴技术。这些技术涵盖了人工智能、能源、量子信息科学、通信和网络技术、半导体、军事以及太空技术等尖端科技领域，代表了新的先进技术的子集。通过关注和推动这些技术的发展，美国能够保持在全球科技竞争中的领先地位，从而维护其国家安全和经济利益。
其次，该清单为美国政府制定科技政策和战略提供了重要参考。美国政府可以根据清单中的技术领域，制定针对性的研发计划、投资战略和政策措施，以加速这些技术的发展和应用。这有助于确保美国在未来科技领域的竞争优势，并为经济增长和就业机会创造提供动力。
此外，该清单还可以作为美国与盟友和合作伙伴进行科技合作的重要基础。通过共同推动清单中的技术发展，美国能够与盟友和合作伙伴建立更加紧密的合作关系，共同应对全球性挑战，如气候变化、能源安全等。这有助于增强美国的国际影响力和领导力。
最后，该清单的发布也体现了美国政府对科技创新的高度重视和支持。通过明确关键和新兴技术领域，美国政府能够为创新者提供清晰的方向和指引，鼓励他们在这些领域进行更多的研究和创新活动。这有助于激发美国的创新活力和创造力，推动经济社会的持续发展和繁荣。
《关键和新兴技术清单》对我国的科技创新有如下启发：
明确科技发展方向：清单中列出的技术领域为各国提供了一个明确的科技发展方向参考。我国可以结合自身国情和发展需求，对这些领域进行深入研究和布局，以确保在未来的科技竞争中占据有利地位。
加强基础研究和原始创新：清单中的很多技术领域都涉及到基础研究和原始创新。我国应加大对基础研究的投入，鼓励科研人员进行原创性研究，提升我国在科技领域的整体实力。
强化科技人才培养：清单中的技术领域需要大量高素质的科技人才。我国应加强对科技人才的培养和引进，建立完善的科技人才体系，为我国的科技发展提供充足的人才保障。
推动产学研深度融合：清单中的技术领域涉及到多个产业和学科。我国应推动产学研深度融合，加强企业、高校和科研机构之间的合作，形成协同创新的良好氛围。
加强国际合作与交流：清单中的技术领域是全球性的挑战，需要各国共同应对。我国应加强与其他国家的合作与交流，共同推动清单中的技术发展，为全球科技进步做出贡献。
往年三版技术领域对照及最新版详文
美国往年三版关键和新兴技术清单的技术领域对照
美国2024年版关键和新兴技术清单具体内容
▍先进计算
先进超级计算，包括AI应用程序
边缘计算与设备
高级云服务
高性能数据存储和数据中心
高级计算体系结构
高级建模与仿真
数据处理与分析技术
空间计算
▍先进工程材料
设计材料与材料基因组学
全权限数字发动机控制、热段制造和相关技术
▍先进燃气轮机发动机技术
航空航天、海事和工业开发与生产技术
具有新特性的材料，包括对现有特性的实质性改进
▍先进网络感知和特征管理
有效载荷、传感器和仪器
传感器处理与数据融合
自适应光学
地球遥感
地球物理传感
签名管理
病原体、化学、生物、放射性和核武器及材料的检测和特性
运输部门感知技术
安全部门感知技术
卫生部门感知技术
能源部门感知技术
制造业感知技术
建筑物扇区感知技术
环境部门感知技术
▍先进制造
先进增材制造
先进制造技术和工艺，包括支持清洁、可持续和智能制造、纳米制造、轻质金属制造以及产品和材料回收的技术和工艺
▍人工智能（AI）
机器学习
深度学习
强化学习
感官感知与识别
AI性能保证和评估技术
基础模型
生成型人工智能系统、多模态和大型语言模型
用于训练、调整和测试的合成数据方法
计划、推理和决策制定
改善AI安全、信任、保密和负责任使用的技术
▍生物技术
新型合成生物学，包括核酸、基因组、表观基因组和蛋白质合成与工程，包括设计工具
多组学和其他生物计量学、生物信息学、计算生物学、预测建模和功能表型分析工具
亚细胞、多细胞和多尺度系统工程
无细胞合成生物学
病毒工程和病毒传递系统
生物/非生物界面技术
生物制造与生物加工技术
▍清洁能源发电和储存技术
可再生能源发电
可再生和可持续的化学品、燃料和原料
核能系统
聚变能
储能装置
电动和混合动力发动机
电池组
网格集成技术
节能技术
碳管理技术
▍数据隐私、数据安全和网络安全技术
分布式账本技术
数字资产
数字支付技术
数字身份识别技术、生物特征识别技术和相关基础设施
通信和网络安全
隐私增强技术
数据融合技术和改进数据互操作性、隐私和安全性
分布式保密计算
计算供应链安全
增强现实/虚拟现实中的安全保密技术
▍定向能技术
激光器
高功率微波
粒子束
▍高度自动化、无人系统（UxS）和机器人技术
地面无人系统
航空无人系统
海洋无人系统
空间无人系统
数字基础支持设施，包括高清（HD）地图
自主指挥与控制技术
▍人机界面技术
增强现实
虚拟现实
人机协同
神经技术
▍高超音速技术
推进力技术
空气动力学与控制技术
材料、结构和制造技术
检测、跟踪、表征和防御技术
测试技术
▍综合通信和网络技术
射频（RF）和混合信号电路、天线、滤波器和部件
频谱管理和感知技术
下一代无线网络技术
光链路和光纤技术
陆地/海底电缆
卫星通信和平流层通信
延迟容忍网络
Mesh网络/基础设施独立通信技术
软件定义的网络和无线电技术
现代数据交换技术
自适应网络控制
弹性和自适应波形技术
▍定位、导航和定时（PNT）技术
为机载、天基、地面、地下和水下环境中的用户和系统提供多样化的PNT支持技术
干扰、破坏和欺骗检测技术、算法、分析和网络监控系统
抗干扰/拒绝和加固技术
▍量子信息和使能技术
量子计算
量子器件的材料、同位素和制造技术
量子传感
量子通信与网络
支持系统
▍半导体与微电子技术
设计和电子设计自动化工具
制造工艺技术和制造设备
超越互补金属氧化物半导体（CMOS）技术
异构集成与高级封装
用于人工智能、自然和恶劣辐射环境、射频和光学组件、大功率设备和其他关键应用的专用/定制硬件组件
先进微电子新材料
微机电系统（MEMS）和纳米机电系统（NEMS）
一种新的非冯诺依曼计算体系结构
▍空间技术和系统
空间服务、装配和制造以及使能技术
具有成本效益的按需和可重复使用空间发射系统的技术促成因素
能够进入和使用顺月空间和/或新轨道的技术
用于天基观测的传感器和数据分析工具
空间推进
先进空间飞行器发电技术
新型航天器热管理技术
多功能载人航天器
弹性和路径多样性空间通信系统、网络和地面站
航天发射、航程和安全技术
