新疆：培育大学生村医“生力军”丨加快推进新时代乡村医生队伍建设⑧

乡村医生肩负着农村基本医疗服务、慢性病防控、公共卫生服务等职责，在县、乡、村三级医疗保障服务体系中发挥着不可替代的作用。近年来，为推动乡村医疗卫生体系健康发展，新疆维吾尔自治区卫生健康委按照国家和自治区安排部署，扎实推进大学生乡村医生专项计划。实施该计划的过程中，自治区从乡村医生工作环境、待遇保障、服务能力等多方面给予政策保障，在壮大乡村医生队伍以及提升乡村医生队伍整体素质方面取得了一定成效。

协同联动

稳妥实施大学生村医专项计划

2023年4月，国家卫生健康委、人力资源社会保障部等5部门启动实施大学生乡村医生专项计划，自治区党委深改委召开会议专题研究，并由自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施》 （以下简称“若干措施”）。为进一步加强基层卫生人才队伍建设，优化乡村医生队伍结构，《若干措施》提出，要通过稳妥实施大学生乡村医生专项计划，逐步实现村卫生室大学生乡村医生全覆盖。为实现农牧民“家门口”看病有“医”靠的目标，自治区卫生健康委根据大学生乡村医生专项计划与《若干措施》的要求，会同自治区党委编办、教育、人力资源和社会保障、财政等部门共同研究部署大学生乡村医生专项计划实施工作。

一是完善政策设计。自治区卫生健康委会同上述多部门联合印发了《自治区大学生乡村医生专项计划实施方案》 （以下简称“方案”）。《方案》确定了招聘对象、实施步骤和政策保障等内容，旨在推进大学生乡村医生专项计划工作稳步实施。为此，自治区卫生健康委组织各地（州、市）卫生健康行政部门就大学生乡村医生专项计划“编制有保障”“职业发展空间广”“学费有代偿”三方面优惠政策进行广泛宣传。在此基础上，全区统一时间节点、统一招聘流程，同步开展大学生乡村医生专项计划招聘工作。各地（州、市）卫生健康委主动与当地机构编制部门、人社部门对接工作，及时发布招聘公告，加快招聘工作进度，以期尽快吸引并配置优秀的大学生乡村医生资源。为大学生乡村医生专项计划提供了坚实的制度保障。

二是强化工作协调联动。自治区卫生健康委准确把握新形势下对乡村医生队伍建设提出的新要求，明确职责、找准定位、掌握方法、狠抓落实，成立了以自治区卫生健康委主要领导为组长，分管领导为副组长，相关厅局分管领导为成员的工作专班，旨在建立健全工作协调联动机制，明确各自工作职责。各地（州、市）均成立以当地政府、党委分管领导为组长的大学生乡村医生专项计划工作专班，坚持高位推动，强化工作统筹。为顺利推进招聘工作，自治区工作专班连续召开大学生乡村医生专项计划招聘工作会商会，重点研究解决具体问题，逐项“对账销号”。

三是认真核实岗位需求。自治区卫生健康委和各地（州、市）卫生健康委对2020年以来“免试政策”上岗的大学生乡村医生核实核准人员基本信息，并对全疆专项计划拟新增需求进行摸底。同时，各地（州、市）卫生健康委会同编制、人社部门审核确认人员和岗位信息，确保岗位和人员符合专项计划标准，推动专项计划规范进行。

四是加强工作调度。自治区卫生健康委落实专项计划招聘主责，每周对各地（州、市）大学生乡村医生专项计划工作进展进行调度，拧紧责任螺丝，确保按序时进度推进。同时，各地（州、市）卫生健康委会同人力资源和社会保障部门按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》要求，发布招聘公告，明确招聘范围、招聘条件、招聘程序等，确保招聘工作规范有序进行。

目前，自治区2023年大学生乡村医生专项计划招聘工作已顺利完成。共有318名大学生乡村医生进入工作岗位，岗位工资已落实到位。进入岗位的大学生乡村医生为乡村医生队伍注入了新鲜血液，提升了乡村医生队伍整体学历水平，为乡村医疗卫生服务体系的持续发展奠定坚实基础。

多措并举

扩大大学生村医专项计划影响

在完成2023年大学生乡村医生专项计划招聘工作的基础上，自治区卫生健康委及时总结工作成效和问题，从招聘前宣传、岗位需求摸底和招聘中程序衔接、规范管理等方面进行复盘，努力扩大新一轮大学生乡村医生专项计划影响力。

一是专项计划宣传进校园。自治区卫生健康委联合自治区教育厅、兵团教育局，面向新疆医科大学、石河子大学、塔里木大学、新疆第二医学院等8所院校毕业生开展大学生乡村医生专项计划校园宣传工作，向毕业生发布自治区大学生乡村医生专项计划岗位需求，供医学高校毕业生了解咨询。宣传过程中，部分县（市、区）卫生健康委工作人员还带领乡镇卫生院负责人前往相关院校，开展毕业生线下政策宣传和岗位信息答疑。

二是精准摸排岗位需求。根据“稳妥实施大学生乡村医生专项计划，逐步实现村卫生室大学生乡村医生全覆盖”目标，在完成首批大学生乡村医生专项计划的基础上，自治区卫生健康委从各地毕业生流向、村卫生室数、村医人数、需求数等方面入手，核实核准2024年大学生乡村医生专项计划需求人数和岗位信息，加快推进每个村卫生室有1名大学生乡村医生目标实现。

三是细化工作流程。为促进2024年大学生乡村医生专项计划规范有序实施，自治区卫生健康委会同自治区党委编办、自治区人力资源和社会保障厅等5部门结合《事业单位人事管理条例》与《自治区事业单位面向社会公开招聘工作人员办法》等多层面要求，印发《2024年度大学生乡村医生专项计划招聘工作方案》，细化工作流程和路径，明确负责单位、配合单位和时间节点，推动2024年大学生乡村医生专项计划有步骤、步子稳、成效高。

“十四五”期间，自治区党委、人民政府聚焦困扰乡村医疗卫生体系改革发展的突出问题，抓住重点关键环节，加快推进各项政策措施落地落实，健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，全区乡村医生队伍不断织牢织密基层医疗“网底”，守护乡村振兴“健康线”。下一步，自治区将围绕“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的目标，持续加强乡村医生队伍建设，切实服务好群众生命全周期、健康全过程。

一是促进资源下沉。自治区将持续推进“人员、技术、服务、管理”四个下沉，强化“城乡一体、乡村一体、城乡联动”，确保优质医疗卫生资源下沉到乡村两级，推动薄弱乡镇卫生院基础设施、诊疗设备、服务能力全面提升，全面落实“乡聘村用”政策，促进村卫生室医疗卫生人员“数质稳定”。

二是持续推进专项计划。自治区将持续深入开展大学生乡村医生专项计划，把好村医准入关，加大招录具备必要专业素质村医的力度，促进大学生乡村医生专项计划招聘工作常态化、规范化。会同有关部门健全乡村医疗卫生人才培养、准入、使用、考核评价和激励机制，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，打造一支专业化、规范化乡村医生队伍。

三是妥善解决乡村医生后顾之忧。对于已纳入聘用管理的乡村医生，自治区将确保其按照有关规定参加机关事业单位基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。未纳入聘用管理的乡村医生，自治区也将按照有关规定引导其参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险等社会保险，并动态调整乡村医生财政补助。

四是为乡村医生打造多元路径的培育提升体系。自治区将立足在岗乡村医生现状，尊重人才价值和成长规律，通过常态化组织开展线上理论学习与线下实践相结合的培训，提升其服务能力，建立村级卫生人员定期到上级医疗机构进修学习机制，支持乡村医生进行学历提升，探索形成“线上学、基地训、岗位练、严格考”的乡村医生培训模式，为每一个乡村医生指引更清晰的成长路径。

新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县齐干吉迭乡赛克路村卫生室乡村医生 沙木哈尔·阿那尔别克：

从一名满怀憧憬的医学生，到实习时忙得不亦乐乎的新手医生，再到如今成为在乡村卫生室独当一面的乡村医生，这一路走来，我逐渐开始扛起守护家乡百姓健康的责任，这也为我的生活带来了前所未有的安全感。刚步入社会时没有稳定的工作，嘴上虽然不说，但我的内心其实十分焦虑，整天琢磨着怎样才能成为一名让人信得过的医生？

如今，当我终于走上村医岗位，有了一方可以任我拼搏的小天地，心里踏实多了。我通过自己的努力获得了不错的福利待遇，住房公积金、养老及医疗保险等这些基本保障都有，生活质量一下子就上去了。每天给乡亲们看病、提供健康管理服务，我的心里别提有多欣慰与自豪了，对坚守医生岗位也越来越有信心。

我深知，医生是一个要求非常高的职业，要让乡亲们信得过，才能真正为乡亲们缓解病痛的折磨。所以，我十分珍惜我的岗位和每一个找我看病的乡亲。我将在今后的工作中勇于接受挑战，不断学习新业务知识，提升医术，为乡亲们提供更加优质、高效的医疗服务。明年，我还打算拼一下，争取成为一名执业助理医师。

新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州新源县阿热勒托别镇玉什开普台尔村六组乡村医生 杨艳香：

从小受“赤脚医生”爷爷的影响，我的心里早就种下了渴望救死扶伤的种子。我梦想着有一天能成为一名白衣天使，用医术去帮助那些需要的人。大学毕业后，我带着在山东学医的成果毅然决然地回到生我养我的家乡，当时有很多同学都选择在外拼搏，但我深知农村地区的医疗资源困境，希望能通过成为一名医生而作出一点贡献。今年4月，通过新疆地区的大学生乡村医生专项计划的招聘，我正式成为一名乡镇卫生院聘用管理的乡村医生。

刚上岗的时候，并不轻松。虽然工作地点离家10公里不算太远，但是要克服语言不通的难题，还要有面对突发情况时的应急能力。通过一次次入户走访，我现在已经掌握了玉什开普台尔村六组347户1306人的基本患病情况，为以后的各项工作打下基础。我也逐渐能够主动为群众提供帮助，他们也越来越熟悉我、信任我，这些认可给我带来了满满的成就感，内心的责任感将激励着我在医学道路上不断成长！

对于未来，我充满了希望。我要不断学习医学知识，把中医所学带到乡村中，普及中医养生知识，让更多人知道中医，了解中医、信赖中医。

新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市多来特巴格乡卫生院托喀依（15）村卫生室乡村医生 古力亚尔·阿不都外力：

加入乡村医生队伍是一段充满意义的旅程。这段经历不仅让我这身医术有了用武之地，更让我对人性、责任和奉献有了更深的体会。当村医最打动我的，就是和村民们紧密联系的经历与感受。这里没有高楼大厦，只有泥土与汗水的味道，和村民们淳朴的笑容和信任的眼神。每天，我用所学到的医学知识给他们看病、为他们服务，从常见的感冒发烧到慢性病管理，从基础的疫苗接种到紧急情况下的初步救治，每一次诊疗都是对我专业学习的检验和提升。

农村医疗资源的条件有限，我得想办法利用有限的资源，给他们更好的治疗。同时，在村医工作中，我深刻地认识到健康教育的重要性。很多村民因为信息闭塞、健康意识淡薄，不懂得预防疾病，小病就被拖成了大病。所以，我一有空就去村里开展健康知识讲座，普及疾病预防知识。

当村医虽然累，但每当看到患者康复后的笑脸，我的内心都无比满足和幸福，也更加坚定了投身农村医疗事业的决心。在未来的日子里，我会继续秉承初心、砥砺前行，为农村医疗事业的发展贡献自己的力量。