“先把服务做进去，再把作用带出来”，在建组织、抓融合、强保障上先行先试，靶向发力，以高质量党建引领新兴领域高质量发展。
河南省焦作市解放区是中心城区，服务业企业众多，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体较为集中。怎样促进新兴领域党建工作提质增效，凝聚社会发展新动能，成为全区探索的重要课题。解放区委社会工作部秉承“先把服务做进去，再把作用带出来”的理念，在建组织、抓融合、强保障上先行先试，靶向发力，以高质量党建引领新兴领域高质量发展。
组织聚力
实现“红色堡垒”全覆盖
强化顶层设计。先后出台《解放区新兴领域党建工作管理办法》《关于开展新业态、新就业群体党建工作“八项行动”的通知》等文件，明确提出“红色领航 先锋聚能”行动“红色堡垒”覆盖、“红色阵地”建设、“红色基因”培育、红色示范引领、红色暖“新”互助等五项计划，以项目化管理、清单式推进等方式确保工作落到实处。健全工作体系。建立新兴领域党建工作联席会议制度，明确13家行业部门分工，理顺归属关系，把力量统筹起来、把部门联合起来、把属地调动起来，高效协同推进工作。抓实“两个覆盖”。加强“行业+属地”联动、区域覆盖和行业覆盖相结合，采取单独建、联合建、区域建等方式，在全市率先成立快递行业等3个党支部和村级新业态工会联合会，依托区经济发展服务中心，在8大专业园区建立党组织，将网络直播等新就业群体党员纳入园区党组织管理。细化排查，常态化开展“组织找党员、党员找组织”活动，通过印发《致新业态、新就业群体的一封信》，引导党员亮身份、找组织。从卫健、教育、民政等7个部门中选择政治立场坚定、党务工作经验丰富、组织协调能力强的70名优秀党员到新兴领域担任党建指导员，实现党建工作从有形覆盖到有效覆盖。阵地连“新”。按照“全域覆盖、就近便利”原则，以需求为导向，整合社区党群服务中心、志愿者服务亭、沿街门店等资源，建立112个新就业群体“爱心驿站”，为新就业群体提供喝水、休息、充电、应急药品等服务，并串点连线绘制“爱心驿站地图”。保障惠“新”。充分整合18家职能部门资源，建立新就业群体关爱联合会，制定《解放区新业态、新就业群体“红色领航 先锋聚能”行动十条措施》，开展送安全、送健康、送保险、送岗位、送法律、送关爱、送教育等“七送”服务和“你的健康我来帮”“体检送温暖”等活动，切实保障新就业群体的劳动权益。服务暖“新”。发布“红色领航 先锋聚能”3大类别230余项服务，链接社会资源，建立“暖‘新’商户联盟”，招募71家爱心商户加入“暖‘新’联盟”，为新就业群体提供就餐打折、维修减免等服务项目，新就业群体通过扫一扫“暖‘新’联盟商户”牌二维码，即可看到所有暖“新”服务项目、服务内容、地址、联系人等信息，根据自身所需，随时就近享受暖心服务。融入网格强作为。为32名快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体颁发“流动先锋”聘任书，聘请新就业群体担任社区兼职网格员，激励他们充分发挥“民情前哨”“移动探头”作用，通过开展“基层治理随手拍”“与困难家庭结对子”等活动，引导他们带头履行社会责任；200余家社会组织在楼院开展公益活动，打造“闲物置换、与爱同行”“追梦人夜校”等服务品牌；100余名非公企业党员志愿者联系23个村，共同推进背街小巷环境整治工作,河南怀川种业、金土地农产品市场等企业拓宽产业链，带动村集体经济发展。强化激励作贡献。积极开展“先锋骑手”“最美司机”“五星商户”等评选活动，推动党员亮身份比形象、亮岗位比技能、亮承诺比服务，明确在开展“优秀共产党员”表扬活动时，拿出20%指标向新兴领域党组织和党员倾斜，通过一系列关爱激励措施，推动“新生力量”转化为有生力量。
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