基于“十四五”规划完成情况分析国家产业政策走向

创业   2024-11-26 00:00   北京  
✍️‍‍‍

作为我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,“十四五”规划的实施进展备受关注。近期关于“十五五”规划重点方向分享、培训的活动不断“刷屏”,诸多活动内容均涉及2025年国家重大专项政策方向的分析与推测。“十五五”规划基本纲要的定稿预计将在2025年3月完成,“十四五”规划的完成情况将要作为纲要制定以及未来国家级专项政策方向的重要依据。

从经济发展来看,我国在质量效益提升的基础上保持了经济的持续健康发展,增长潜力不断释放。产业结构持续优化,工业向高端化、智能化、绿色化迈进,服务业对经济增长的贡献率稳步提高。以5G、人工智能、大数据等为代表的新基建加速布局,为数字经济与实体经济深度融合创造了良好条件,推动了经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。

在科技创新领域,“十四五”规划实施以来取得了众多突破性成果。人工智能在医疗、金融等多个领域的应用不断拓展,航天航空技术持续进步,“天问一号”成功着陆火星、空间站建设稳步推进等,有力地支撑了经济社会的高质量发展,也为建设科技强国迈出了坚实步伐。

生态文明建设方面我国加快推进绿色发展方式和生活方式转变,可再生能源装机规模不断扩大,海上风电装机规模连续三年位居世界第一;此外生态保护修复力度加大,青藏高原、长江、黄河等重要生态系统保护和修复重大工程建设稳步推进,全国自然保护地面积占陆域国土面积约18%,生物多样性得到有效保护。

纵观“十四五”规划实施过程,还是存在指标滞后以及政策堵点。指标层面,随着有效碳排放的稳步提升,GDP能源消耗降低以及单位GDP二氧化碳的排放指标达成相对滞后。另外对照2035年远景目标纲要,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数依然不足;政策层面,如何加快突破关键核心技术、避免技术和产业被锁定在中低端,如何增强消费对地方经济发展的基础性作用,另外市场化、法治化、国际化一流营商环境建设、以及公共服务供给不足和资源部分错配问题急需政策性突破。

站在“十四五”规划及目标的完成角度,“十五五”规划以及未来国家级专项政策将强调创新驱动、绿色低碳、智能化转型等关键领域。产业将更加注重技术创新、环保可持续和数字化转型,以适应全球化和信息化的发展趋势。

同时,个人认为国家级重大专项政策大概率会把侧重点放在区域协调发展方面。其旨在激励各个地方依据自身所拥有的资源禀赋状况,充分考量当地既有的产业基础条件,并且深入挖掘独具特色的优势所在,从而做出契合实际且合理恰当的发展定位规划。如此一来,不同区域便能依据自身特色培育并形成各有千秋的区域产业集群,进而有力地推动区域经济实现协同发展,让各区域之间形成优势互补、共同进步的良好态势。从长远来看,这一系列举措最终必将引领我国的产业发展迈向更高质量的层级,走上更具可持续性的发展道路,为经济社会的全面进步筑牢根基,推动整个经济社会朝着可持续发展的目标稳步迈进。


1、江西省拟上报国家节能降碳专项和污染治理专项2025年中央预算内投资项目公示

2、广东省污染治理专项和节能降碳专项2025年中央预算内投资计划备选项目公示


中企讯重大投资项目资讯
中企讯—鼎唐公司,中国中小企业协会副会长单位。在政策咨询行业有19年成功经验。致力:将国家产业政策在优秀的企业精准落地。
 最新文章