近年来,夹江县吴场镇紧紧围绕基层治理现代化变革的方向,用好用活“枫桥经验”,把创新“调解+”模式作为提升基层治理能力的重要抓手,在实现案结的基础上,引导群众践行尊法崇德、谦和礼让,秩序井然的文明风尚,维护乡村和谐稳定,打造基层治理新“枫”格。
“男女平等享有继承权是民法典明确规定,你当哥哥的在老母亲走后连空屋都不给妹妹住,不仅法理上站不住脚,周围的人咋看你,你要和睦解决。”在遗产纠纷调解现场,李治权一边普及法律知识,一边从亲人角度进行劝解,当事双方心服口服,当场握手言和。
“在基层,很多矛盾纠纷产生原因是群众不太懂法,特别是有些新修订或新颁布的法律条令。”吴场镇司法调解工作负责人余波说。
针对这一情况,吴场镇坚持将普法贯穿于矛盾纠纷预防化解全流程,致力把调解现场打造为普法课堂。组建由驻村干部、村“两委”“法律顾问”“法律明白人”普法宣传员队伍,聚焦安全生产、妇女维权、土地纠纷等基层矛盾纠纷高发区域。通过现场普法、讲法及法治宣传栏、电子显示屏等,宣传普及人民调解基本常识,调解工作程序。引导群众“遇纠纷,找调解”,让人民调解成为全体村民排忧解难、息诉解纷首选。今年以来,吴场镇开展《安全法》《民法典》《妇女权益保障法》等普法宣传42次。
“我们邻居几十年了,最近因为边沟问题产生矛盾,幸好罗大哥及时来帮我们调解处理了,现在想起来还真不好意思。”吴场镇百茶村村民周某华感慨地说。
村民口中的“罗大哥”名叫罗永红,是吴场镇百茶村群众代表。近年来,为让矛盾纠纷“排查得早、化解得了”,吴场镇以“群众的事群众调解”为新工作理念,积极构建“调解+群众”工作格局。以夹江县村(社区)党组织带头人后备力量培育储备三年行动逐村调研为契机,深入了解摸排各村(社区)老党员、村建制优化调整后退出“两委”的人员及村上有威望的能人等,组成了62人吴场镇乡村调解员队伍,积极参与村级矛盾纠纷调解。
“现在有矛盾,大家就会立即想到找我调解。”罗永红谦逊地说。今年以来,乡村调解员排查矛盾纠纷17件,化解成功率100%,协议履行100%。
“在前期工作中发现,网格化管理已经成为矛盾纠纷调整工作发展的基本单元格,而怎样细化治理单元,将效能发挥到最大,成了我们思考的问题。”余波说。
为此,吴场镇以市级和美乡村示范村创建为契机,深入总结前期网格化工作开展经验。在新合村探索建立微网格基层治理体系,以社为单位开展微网格试点。20户为1个微网格设1名网格员,同时兼任该网格人民调解员,负责矛盾纠纷排查化解等工作。同时,构建递进式矛盾纠纷调处机制,定期召开网格调解员工作例会,共享信息、交流调解经验。目前,吴场镇80个微网格正在筹建之中。建成后,吴场镇将形成全域有网、网中有格、格中定人、人负其责的新型治理格局。
“基层强则国家强,基层安则天下安。”党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对健全社会治理体系作出的安排部署,对基层治理产生深远影响。夹江县将持续强化党建引领基层治理,创新组织群众、发动群众机制,让人民群众由旁观者变为参与者,从局外人变成主人翁,持续提升基层治理效能,努力推动新时代“枫桥经验”在夹江生动实践,为建设现代化新夹江营造和谐稳定的社会环境。
来源:夹江县融媒体中心
记者:张稳
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