#大媒大V看平潭
《福建日报》2024年11月19日26版
岁月如歌,巨变如擘;平潭浪涌,其风正劲。
时间回溯至10年前。2014年11月1日,习近平总书记第21次登上平潭岛考察,亲自为平潭擘画了“一岛两窗三区”战略蓝图。他强调,平潭面临的机遇,不是百年一遇而是千年一遇。
谆谆嘱托,念念于心。由此,敢想、敢拼、敢闯的平潭人沿着习近平总书记指引的方向,在省委、省政府的坚强领导下,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,紧抓机遇乘风而上、开拓创新,开启了“后浪”蓄势崛起的征途。
10年是时间的标尺,也是发展的刻度。过去10年,是平潭居民幸福感持续增强、城乡面貌华丽蝶变、产业结构优化升级、综合实力大幅跃升的10年。
十载春华秋实,平潭始终在奔跑、追梦。这10年,平潭综合实验区坚定不移推进创新驱动发展,奋力将“一岛两窗三区”宏伟蓝图一步步变为美好现实。
初冬时节,驱车由平潭海峡大桥入岛,第一站便是金井新城,只见这里的道路四通八达,一栋栋楼宇拔地而起,来往车辆络绎不绝。
这是一片吹沙造地填出来的土地。10年来,平潭加紧推进金井新城建设,统筹推进学校、医院、公园等公共配套建设,打造“15分钟社区生活圈”,不断提升城市品质及民生服务水平。
就在今年7月,金井如意美食街提升改造项目竣工验收。该项目通过广场美陈、夜景亮化、装点商业街区连廊等方式,为商业街注入潮流元素,并划设美食摊位、增加照明装置,进一步满足群众多元化消费需求。
对此,家住正荣润海小区的李燕感受深刻。李燕说,几年前小区四周还是空落落的,她逢周末就往城关跑,现在随着新城建设越来越好,这一情况有了改变。“‘家门口’啥都有,购物、看病、娱乐全都能搞定,幸福感那是足足的!”她喜滋滋地说。
金井新城的崛起,只是平潭惠民图景中的一隅。
悠悠万事,民生为大。平潭,曾是偏远的贫穷岛县,底子薄、基础差。怎样才能加速补齐短板,打赢保民生这场硬战?
乐业必先安居。10年来,平潭牢记殷殷嘱托,以增进民生福祉为出发点、着力点、落脚点,持续优化配置就业、教育、医疗、文化、养老、托育等公共资源,一项项暖心服务落地见效,一个个便民设施焕新提质,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
10年间,时光的列车,满载沉甸甸的收获向前行。
看医疗——这些年,当地政府以实验区总医院建设为契机,加快构建“1+3+12”的医疗卫生服务体系,推动医疗服务城乡一体化发展,促进资源整合和下沉共享,提升同质化管理水平,2023年实验区医疗服务满意率位居全省第一。
看教育——实验区根据全区中小学实际情况,探索组建教育集团,优化集团化办学,通过以强带弱,实现“建设一校,带动一批、辐射一片”的目标,目前共组建了5个中小学教育集团。同时,推进离岛教育提质工程,助力义务教育城乡一体化改革发展,为孩子的成长撑起一方蓝天。
看收入——平潭千方百计推进富民增收,多措并举促进城乡就业,持续优化乡村特色产业结构,居民收入来源日益多元化。这10年,当地城镇居民、农村居民人均可支配收入和村集体经济年收入分别增长1.8倍、2.3倍和12.3倍。
民生事业永无止境。
从日常入手、从细节突破,眼下,2024年实验区为民办实事项目建设已进入尾声。截至10月底,麒麟幼儿园改造提升工程、全民健身设施建设工程、高品质旅游厕所工程、便民审批服务平台建设工程等7个项目已完工,其余6个项目正在加快推进收尾工作。
车辆有序停放、小区干净整洁、路面平整如新……近日,走进位于城关的利嘉花园小区,让人不由得眼前一亮。很难想象,这里曾是设施老旧、路面凹凸不平、外墙脱落的破旧模样。
今年3月,利嘉花园小区迎来了一系列“微创手术”,包括地下管网改造、道路改造、新增智能化设施等,着力改善人居环境。4个月后,这座“高龄”小区重获“青春”,令居民连连夸赞。“咱们小区这次‘爆改’的效果太好了!前几天亲戚来家里玩,还以为走错地方了呢!”居民李女士打趣说。
在平潭,这样的美丽蝶变随处可见。近年来,实验区交通与建设局加紧推动老旧小区改造工程,对失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区进行改造提升,加快建设美丽宜居社区,进一步刷新城市“颜值”。
“不只要‘面子’靓,还要‘里子’美。”据平潭综合实验区交通与建设局相关负责人介绍,目前,平潭已完成老旧小区改造一期、二期、三期共78个小区的改造工作,惠及约6000户居民,建设总投资3.3亿元。目前,四期工程仍在进行中,预计今年12月底前基本完工。
老旧小区焕新,正是平潭大力推进城市建设,为经济社会高质量发展夯实基础的真实写照。
新时代,新平潭。回望平潭城乡这10年的变化,用“脱胎换骨”来形容再贴切不过。
这10年,平潭城乡建设的速度可谓前所未有。乘着开放开发的东风,实验区以“绣花功夫”雕琢城市品质,加快推进城市精细化管理,从曾经的“一座岛就是一个大工地”迈向如今的高颜值精致海岛。
交通,是城市发展的大动脉。放眼岚岛,一张四通八达、纵横交错的立体交通网正不断延伸。“进出岛更方便了。”这是不少市民的直观感受。
10年来,平潭着力完善进出岛通道建设。2020年12月底,平潭海峡公铁大桥正式通车,高铁中心站同步投入运营,平潭从此迈入高铁时代。同时,着力推进农村公路“建、管、养、运”协调发展,目前乡镇通二级及以上公路率、建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%,并规划构建“一环两纵三横”干线公路网和“一环六纵八横”县道规划网以及通达村居、旅游景点的乡村道路网。
前段时间,君山片区大坪村大坪路、村道一路建设完工并投入使用,这标志着该村旅游基础设施提升项目已基本完工。“走在路上,别提多舒心了。”村民郭孝坤高兴极了。
大坪村旅游基础设施提升项目总投资1700余万元,于今年3月起施工,建设内容包含产业路、大坪路、村道一路,道路总长度约1.6千米。项目整体投用后,可极大改善交通环境,推动旅游业发展,赋能乡村振兴。
碧水绕村过,绿树村边合。这10年,平潭在引进特色产业项目、建设乡村旅游设施、改善基础条件、整治村容村貌等方面花大力气、下苦功夫,打造了北港村、上攀村等一批网红乡村旅游休闲目的地。
开门见绿,一步一景。实验区相继打造了万宝公园、莲花山公园、金井湾市民广场、鸣凤山公园等开放式公园,加大城市中心及周边区域成片大面积绿地的建设力度,持续推进水系景观提升,进一步扮靓城市生态景观,让市民尽享“家在城里,城在公园里”的生态福利。
水清、岸绿、景美,如今,漫步岚岛,一幅景城交融的诗意画卷正次第展开。
立冬过后,寒意渐浓,岚岛却“热”力十足。
最近一段时间,平潭举办了一系列赛车赛事:平潭国际赛车嘉年华之2024海峡飘移锦标赛第二场、2024香港MINI系列赛和勒刺大赛车平潭站在此接连举办,吸引众多顶尖车手同场竞技,掀起一波观赛热潮。
紧盯高端旅游市场,平潭持续加大对赛车基础设施的投入,通过举办国际性赛事,逐步构建集赛事举办、汽车文化展示于一体的全产业链条,为赛车产业可持续发展奠定坚实基础。
旅游是平潭最大的资源。以“国际风范、青春时尚”为主线,平潭立足于得天独厚的自然生态资源,不断完善景区景点设施,积极举办高品质的赛事活动,推出了国际邮轮、游艇、风帆等旅游新业态,加快打造星辰大海浪漫岛、音乐艺术欢乐岛、品牌赛事活力岛、旅游体验舒心岛,持续推动旅游业从传统观光游向体验式休闲度假游转变。
数据是最有力的注脚。据统计,自2016年平潭国际旅游岛获批至2023年,平潭游客接待人数年均增长19.8%,旅游收入年均增长38.3%。
“热辣滚烫”的旅游业,折射出了平潭经济发展的生机活力。
产业是经济发展的核心支持。如何绘制现代化的产业图谱?势必要谋新求变。
大胆试、大胆闯、自主改,平潭坚持因地制宜,全力创新体制机制,不断深化产业结构调整,加快培育新质生产力,助推延链补链集群化发展。
站上新风口,新兴产业无疑是城市进阶的重要支点。向“智”、向“绿”、向“未来”,布局新赛道,平潭方向明确。
近日,在距离长江澳风力发电景观区约7公里的君山片区鹿寮村,实验区城市配电网供电能力提升——共享储能电站项目(一期)线路工程正在加紧建设中,这是福建省首个大型集中式共享储能电站,预计可存储电量20多万千瓦时。
项目建设单位、实验区储能科技有限责任公司相关负责人章永明说,共享储能电站是“源网荷储”中的重要一环,可为平潭海上风电产业发展提供配套储能,助力福建新型电力系统建设和平潭“零碳岛”建设。
凭借丰富的风能资源,平潭抢先发展风电产业,吸引三峡风电集团、大唐风电、金风科技、正力海工、中广核等一批龙头企业落地,加快形成配套的产业链体系,并推动海上风电机组设备“入区退税”,助力绿色低碳发展。2021年,平潭实现全岛绿电供应。2024年,实验区管委会将建设“零碳岛”写入工作报告中,目前“零碳岛”顶层规划编制工作正在进行。
同样令人期待的是,以数据要素为核心的数字产业正聚链成群。当地推动算力基础设施建设,位于平潭新兴产业园的两岸融合智算中心迎来了新进展——首批1000P的智能算力已建成投用,第二批1300P的智能算力也即将动工建设。
布局落子,蓄势腾飞。依托两岸融合智算中心项目和创新基地,平潭正逐步孵化如数据服务、芯片设计、算法开发等上下游产业。截至10月底,平潭数字经济企业注册共2000多家。
将目光投向海洋。依托海域及区位优势,平潭还积极推进传统渔业转型,有序推动海上养殖设施转型升级,加快建设万吨冷链、国际海洋物流园等项目,助推海洋加工业集聚发展,勇当向海经济“弄潮儿”。
产业发展,人才是关键。10年来,实验区聚焦自贸、对台、文旅等重点领域,通过公开招聘、挂职交流、竞聘上岗等多种方式,引进、培育紧缺的高端服务业管理和经营人才,累计引进各类优秀人才2700余人。相较2014年,引进人才数量增长超过8倍,年均增长率达25%。
历史的车轮永不停歇,奋斗者的脚步永远向前。站在新福建建设10周年的新起点上,实验区将以改革创新为动力,牢记嘱托、奋勇争先,走好新的赶考之路,加快建设一个更有实力、更有活力、更有魅力的新平潭,为新福建建设赋能添彩。
体制机制活力迸发。自挂牌成立以来,福建自贸试验区平潭片区累计推出20批次262项创新举措,其中,全国首创125项,对台创新87项。
绿色家底不断夯实。平潭把绿色开发、绿色发展、绿色生态理念贯穿于建设全过程,森林覆盖率从2014年的27.06%,提升至2023年的30.93%。
文旅市场日益繁荣。2023年,平潭旅游实现三大突破:全年接待游客总量首次突破千万人次、旅游总收入首破百亿元、游客人均消费突破千元。
跨境电商迈步登高。自2022年起,平潭跨境电商进出口额已连续两年突破100亿元。
对台贸易加速发展。两岸跨境电商、海运快件、国际邮包等业务发展迈入快车道,对台贸易额从2013年的不足10亿元增至2023年的147亿元,年均增长34.8%。
金融“活水”精准滴灌。这10年,实验区金融机构主动跟进区内重点项目建设资金需求,加大信贷投放,结合项目实际制定融资方案,区内银行机构累计为交通项目发放贷款108.66亿元。
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