自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知

文摘 2024-11-12 12:01 宁夏

自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知

自然资发[2024]242号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，严控增量、优化存量、提高质量，支持盘活存量闲置土地，进一步推动《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》（自然资发〔2024〕104号）落地见效，积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：

一、运用专项债券资金收回收购存量闲置土地，是减少市场存量土地规模、改善土地供求关系、增强地方政府和企业资金流动性、促进房地产市场止跌回稳的关键举措。各地要提高政治站位，主动担当作为，积极做好地块筛选和项目储备，推动专项债券资金加快落地，切实做到规范操作、有章可循、从严管理、精准高效。

二、使用专项债券资金用于收回收购土地，应由纳入名录管理的土地储备机构具体实施。专项债券对应的土地储备项目中的储备地块，必须在全民所有土地资产管理信息系统中有储备地块标识码。符合条件但尚未纳入名录管理的土地储备机构，应于2024年12月底前在系统“土地储备机构”模块中填报单位信息及证明材料，部将按程序及时审核并动态更新名录。

三、优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。其他用途的土地，进入司法或破产拍卖、变卖程序的土地，因低效用地再开发或基础设施建设等需要收回的土地，以及已动工地块中规划可分割暂未建设的部分，也可以纳入收回收购范围。

四、市、县自然资源主管部门要依托土地市场动态监测监管系统中的处置存量闲置土地清单摸清底数，根据需要向社会发布收回收购土地征集公告，综合考虑企业意愿、市场需求、地块条件等因素，确定拟收回收购意向地块和时序安排，分批纳入土地储备计划，优先申报使用专项债券。处置存量闲置土地清单是安排专项债券的基础,应当根据收回收购土地的情况动态更新。

五、土地储备机构委托经备案的土地估价机构，对拟收回收购地块开展土地市场价格评估，相较企业土地成本，就低确定收地基础价格。市、县处置存量闲置土地协调推进机制或土地出让协调决策机构根据市场形势、合同履约情况等，集体决策确定基础价格下调幅度，经与土地使用权人协商一致并经公示无异议后，报市、县人民政府批准确认。在约定期限内未完成收回收购的，应当按照上述程序重新确定价格。

六、收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发。确有需求的，应当严控规模，优化条件实施供应，在落实“五类调控”的同时，供应面积不得超过当年收回收购房地产用地总面积的50%。收回收购土地用于民生领域和实体经济项目的，不受上述限制。

运用政府专项债券资金收回收购存量闲置土地涉及部门多、利益协调难度大，各级自然资源主管部门要加强与发展改革、财政、司法、税务等相关部门沟通协调，形成工作合力。要严守土地政策红线底线，妥善处理好土地债权债务关系，保障土地使用权人和抵押权人合法权益，防范廉政风险和道德风险。专项债券额度、使用、管理等有关要求，按照有关规定执行。

　　自然资源部

　　2024年11月7日

来源｜自然资源部微信公众号

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2MzA2OTk2MA==&mid=2651000362&idx=1&sn=0500f72521bfd2e7a5e3151dfa856131

宁夏自然资源

宣传宁夏自然资源系统学习贯彻落实党中央、国务院的路线、方针、政策及法律、法规情况；宣传自治区党委、政府关于自然资源领域重大工作部署情况；宣传宁夏自然资源领域保障发展，保护资源，服务社会，维护权益等方面的重要举措及成效。

最新文章

【人民网】宁夏自然资源厅打通基层服务“最后一公里”

【新华网客户端】宁夏“自然资源调查云”打通基层服务“最后一公里”

【新消息报】实现自然资源数据联通共享！宁夏这朵“调查云”让基层服务触手可及

《习近平关于自然资源工作论述摘编》④

【中国自然资源报】宁夏深入推进全域土地综合整治

自然资源部第二届“习近平生态文明思想理论与实践”征文启动

【宁夏新闻联播】“宁夏生态资源本底调查分析”作为典型案例在全国交流

以学促干谱写时代新篇——《习近平关于自然资源工作论述摘编》在自然资源系统引发热烈反响（四）

真理伟力凝聚磅礴力量——《习近平关于自然资源工作论述摘编》在自然资源系统引发热烈反响（三）

【宁夏日报】摸清“生态家底” 护佑绿水青山

关于自然资源工作的重要论述，金句来了③

国土资源调查监测院召开2024年科技创新工作会议

【华兴时报】全区开展实地核查测量维护矿产资源开发秩序自2017年以来煤矿超层越界开采违法行为首次为零

自治区党委常委会召开会议坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神牢牢守住安全稳定底线奋力冲刺全年目标任务李邑飞主持

宁夏自然资源工作一周速览（11.11-11.17）

【宁夏日报】宁夏查清查准资源“家底” 厚植“美丽宁夏”本底

【宁夏日报】宁夏完成今年煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实测

2024年度土地卫片执法怎么干？解读来了

【中国自然资源报】宁夏发布新修订实施细则规范土地征收成片开发

关于自然资源工作的重要论述，金句来了②

图解 | 《宁夏回族自治区矿山生态修复项目预算定额标准（试行）》

【宁夏新闻联播】宁夏发布土地征收成片开发新标准

【宁夏新闻联播】奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”| 宁夏：164个“三山”生态保护修复项目全部开工

关于自然资源工作的重要论述，金句来了①

【宁夏日报】宁夏科学有序推动土地征收成片开发

【人民网】宁夏土地征收成片开发新标准发布

【新华社客户端】下周起施行，宁夏发布土地征收成片开发新标准

【华兴时报】宁夏土地征收成片开发新标准发布

国家保密局丨《保密工作》杂志刊发宁夏自然资源厅保密工作经验：《乘“数”而上守牢发展“韧性密码”》

【中国自然资源报】宁夏加快推进中部干旱带生态保护修复

【华兴时报】宁夏生态资源本底调查取得阶段性成效

科学理论领航时代伟业 ——《习近平关于自然资源工作论述摘编》在自然资源系统引发热烈反响（二）

自然资源部印发通知要求深入学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》

《自然资源部主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则》印发

【人民网】宁夏生态资源本底调查取得阶段性成效

【新华社客户端】宁夏生态资源本底调查取得阶段性成效

【宁夏日报客户端】摸清家底科学评估宁夏在全国首个开展全域生态资源本底调查

伟大思想照亮奋进之路——《习近平关于自然资源工作论述摘编》在自然资源系统引发热烈反响（一）

【宁夏日报】百日攻坚战 | 宁夏生态保护修复重大项目建设提速冲刺

宁夏自然资源工作一周速览（11.04-11.10）

自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知

自然资源开发利用司有关负责同志解读《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》

自治区党委常委会召开会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以改革创新精神推进社会工作安全生产任务落实李邑飞主持

《习近平关于自然资源工作论述摘编》出版发行

自然资源厅两篇作品荣获全区离退休干部家风故事征文优秀奖

速看！新矿产资源法的十大亮点

【宁夏日报】宁夏明确构建“一河三山”国土空间生态修复格局

【新消息报】项目建设加速资金支付提效宁夏164个“三山”生态保护修复年度项目全部开工

自然资源厅党组召开会议传达学习习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神

【宁夏日报·专版】燕家山蝶变

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉