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这里就不得不提南京的特殊性。和其他省会城市不同，南京是副省级城市。我国现有15个副省级城市，所谓副省级城市，即党政机关、人员按照副省级权限配置。
副省级城市是介于直辖市和地级市之间的存在。直辖市为正省级，除了重庆市，直辖市下辖的区县均为正厅级，地级市为正厅级，其下辖的区县为正处级，而介于它们之间的副省级城市，其下辖的区县自然为副厅级。
在我国体制内，一个单位，正职屈指可数，副职却有一大串子。譬如，最近被网友热议的郑州市文旅局，只是一个正处级单位，在2022年12月时，该单位领导班子成员竟然高达15人，而局长、党组书记由一人“一肩挑”。
副职虽多，但在称呼上颇有讲究，职务前被称呼“副”，是一件挺令人忌讳的事，为此，称呼副职时一般将“副”字省去。譬如，某能源国企党委组织部，部长被称为“姓氏+大部”，“赵大部”、“钱大部”、“孙大部”之类的，用一个“大”字，突出强调其特殊性；副部长虽然是副职，但用“姓氏+部长”称呼他们，如“李部长”“周部长”“吴部长”。刚入职的职场小白不懂事，在大庭广众之下称呼副职为“姓氏+副部长”，会让领导不悦，甚至会被批不上路、不懂事。
或许是因为这种体制内文化的影响，副省级城市自建了一套系统，与一般意义上的公务员职级略有不同。
副省级城市党委、人大、政府、政协四大班子一把手称为正市级，级别为副部级，副职称为副市级，级别为正厅级；
四大班子二级部门一把手为市管正局级，级别为副厅级，副职为市管副局级，级别为正处级，但它的实际级别介于一般意义上公务员正处级和副厅级之间；
四大班子二级部门内设处室以及市区街道办乡镇一把手为市管正处级，级别为副处级，它的实际级别介于一般意义上公务员副处级和正处级之间，含金量不如正处级。
综上所述，南京市高淳区区长蒋冰由副省级城市正局级（副厅级）变为省辖地级市市长（正厅级），属于提拔晋升。
上述级别对应，还能从干部调任中得到佐证。
副省级城市内部调整职务
2023年6月8日，宁波市委组织部对马荧波发布任前公示，拟提拔其为正局级领导职务。顺利通过公示后，马荧波被任命为慈溪市常务副市长。宁波市为计划单列市，级别为副省级，慈溪市为宁波代管县级市，其党政一把手为宁波市管正局级，常务副市长为市管副局级。但市管正局级马荧波担任的却是市管副局级职务慈溪市常务副市长，这样的安排，在团委书记仕途发展中很常见，有墩苗历练、以堪大用的意味。
譬如，
2014年5月，共青团贵州省委书记马宁宇调任贵州省经济和信息化委员会正厅级副主任；
2022年2月，共青团河南省委书记王艺调任河南省住房和城乡建设厅正厅级副厅长；
2022年3月，共青团福建省委书记肖华鑫调任福建省委统战部正厅级副部长；
2023年5月，共青团重庆市委书记调任重庆市荣昌区委副书记；
2024年1月，共青团江苏省委书记司勇调任江苏省政府正厅级副秘书长；
2024年2月，共青团贵州省委书记史麒麟调任贵州省铜仁市委副书记。
再如，2022年8月，罗孙一鸣由共青团杭州市委副书记调任杭州市淳安县委常委、千岛湖镇党委书记，从杭州市管正处级副职变为杭州市管正处级正职，属于重用。罗孙一鸣，男，汉族，1990年1月生，浙江省湖州市德清县人，2012年5月加入中国共产党，2015年7月参加工作，清华大学土木工程系2015届硕士毕业生，工学硕士学位。
副省级城市向地级市调任
2017年3月，陈奕君由宁波市委副书记调任浙江省台州市委书记。从正厅级副职变为正厅级正职，属于重用。
2021年6月，宋诚由沈阳市委常委、政法委书记调任辽宁省铁岭市委书记。从正厅级市委常委变为正厅级正职，属于重用。
2022年1月，王仁元由宁波市政府办公厅主任调任浙江省卫健委主任。从副厅级正职变为正厅级正职，属于提拔。
2023年9月，陈勇由广州市常务副市长调任广东省珠海市委书记。从正厅级副职变为正厅级正职，属于提拔。
地级市向副省级城市输送
2022年1月，张平由浙江省卫健委主任当选宁波市人大常委会主任。从正厅级正职变为副部级正职，属于提拔。
2022年2月，张惠由山东省日照市委书记调任青岛市委副书记。从正厅级正职变为正厅级副职。
2023年12月，吉林省应急管理厅厅长吴波调任长春市委常委、常务副市长。从正厅级正职变为正厅级副职。
