聚力“百千万” 镇村在行动 | 茂名:农房管控风貌提升走深走新

政务   2024-11-19 17:28   广东  




在高州市泗水镇滩底村,白墙灰檐、石头贴片的农房错落有致,与古树、荔枝林相映成趣,庭院经济方兴未艾,一幅如诗如画的乡村美景正悄然绽放。这是茂名农房管控和风貌提升的一个缩影,更是深入推进“百千万工程”的生动范例。近年来,我市在农房管控和风貌提升方面积极探索,从实施“24字”工作机制到深入应用“六步法”新模式,农房建设规范有序,乡村面貌日新月异,乡村振兴加力提速。


高州泗水镇滩底村颜值焕新。通讯员 方圆 摄


“24字”工作机制:



管住管好农房建设


近年来,针对农村建房乱象,我市创新性地提出了“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的“24字”工作机制。这一机制坚持问题导向和目标导向,通过规范审批、严格监管、从严执法,实现了农房建设的规范化、有序化。
  

茂南区金塘镇白土村新貌。丘立贺 摄


高州分界镇储良村。丘立贺 摄


在“24字”工作机制的指导下,我市不断完善顶层设计,强化部门联动,形成了全链条管理模式。市农业农村局、市自然资源局、市住房和城乡建设局等部门联合制定了《茂名市农村宅基地和农房建设管控实施意见(试行)》,建立健全了规范审批、严格监管、从严执法的工作制度。同时,我市还建立了乡村农房管控、风貌提升及宅基地管理工作联席会议制度,定期召开会议,推动各部门落实职责分工,确保农房管控工作有力推进。
  

在实践中,“24字”工作机制取得了显著成效。通过“带图审批”,严格把控了农房建筑风格,实现了农房风貌的整齐划一。通过“管好工匠”和“管住材料”,确保了农房建设的质量和安全。市住建局定期组织乡村建筑工匠培训,提高他们的施工技能和安全意识,同时加强对建筑材料的监管,确保使用合格的建筑材料。


高州根子镇桥头村。丘立贺 摄


此外,我市还建立了村级宅基地协管员制度和农房管控网格化管理机制,实现了对农房建设的全方位监管。每个村都配备了宅基地协管员,他们负责监督农房建设过程,确保各项规定得到落实。同时,网格化管理机制将农房建设纳入网格化管理范畴,实现了对农房建设的精细化、智能化监管。


魅力乡村大水塘村。茂名日报社全媒体记者 吴昊 摄


化州市南盛街道蒲山村。丘立贺 摄


“六步法”新模式



建设美丽和谐乡村


针对农村存在“有新房无新村”的现象,我市在“24字”工作机制的基础上,探索应用“六步法”新模式,推动农房管控风貌提升走深走新。这“六步法”包括制定一套方案、明确两种路径、强化三个统一、突出四沿先行、实现五个降本和提升效率、用好六个一点筹措资金。
  

化州市柑村。丘立贺 摄


钱排镇双合村新农村建设新面貌。丘立贺 摄


信宜“锦江画廊”碧道彩虹桥栈道。茂名日报社全媒体记者 岑稳 摄


01

制定一套方案



我市印发了《茂名市应用新模式开展农房风貌品质提升行动方案》等文件,明确了农房风貌提升的目标任务和时间节点。同时,指导各区(县级市)制定符合本土特色的农房设计图集,为农房外立面改造等工作提供技术指导。

如茂南区金塘镇油城墟簸箕巷,房屋排列整齐,米黄色墙面带着田园韵味。一到夜晚,灯火通明,游人如织,颇具人间烟火气。如今,茂南区各乡村,已然是一派宜居宜业和美乡村的景色。

节假日,金塘镇“油城墟”是市民游客热门打卡地。茂名日报社全媒体记者 黄信涛 摄

02

明确两种路径



我市采取了国企统一实施改造和动员社会力量齐参与两种方式。通过市属或县属国企统一实施,确保了改造工作的专业性和高效性。同时,通过“以奖代补”“先改后补”等方式,鼓励村民自行参与房屋风貌提升工作,激发了村民的积极性和参与度。

03

强化“三个统一”



统一“统购+租赁”模式,国企统一评估项目需求,直购设备设施。统一以低于市面的价格租赁给强村公司组织乡村建筑工匠施工,减少中间经销商环节。统一组建镇街工作组,监管验收施工质量,现场整改问题。督促施工单位保修管护,定期检查维护。实现施工高效、成本低廉。

04

突出“四沿”先行



我市精准聚焦“四沿”关键区域——省际交汇的门户之地、地市相邻的边界地带、高速公路与国省道纵横的沿线区域以及风景如画的旅游景区沿线,将这些地带作为农房风貌提升的优先阵地。通过实施差异化的风貌提升策略,成功带动了乡村整体面貌的焕然一新。

高州市曹江镇荷垌村主干道两旁,不仅圆满完成了“穿衣戴帽”的美化工程,而且主干道宽度从原先的6米大幅拓宽至13.2米,人行道铺设了醒目的专用色彩,两侧增设了1.6米宽的绿化景观带,让村民们不仅住上了新房,更拥有了焕然一新的村庄环境。

高州市曹江镇荷垌村委会,应用新模式改造美化后的农房。

据不完全统计,在电白区G228国道、深茂铁路、沈海高速公路、茂名港大道、潘州大道等交通要道沿线,以及各个镇村的先行示范点上,已有超过2000栋农房完成了风貌的华丽蜕变,展现出一幅幅乡村振兴的美丽画卷。

05

实现“五个”降本提效



采用通用设计图集,镇村监督质量,实施“国企+强村公司+工匠”模式,减少中间经销商环节,剔除设计费、项目管理费、监理费、施工单位高额利润和不必要税费,成本降至70元/平方米,效率大幅提升。此模式还提升了农房美观度和品质,壮大乡村工匠队伍,提高其技能与收入。

06

用好六个一点筹措资金



我市创新实施“政府补贴一点、企业让利一点、集体投入一点、村民出资一点、乡贤捐赠一点、银行低息贷一点”的资金筹措方式,确保了全市农房风貌提升工作的顺利开展,茂名乡村逐步实现“一片美”走向“全域美”。

 

电白区沙琅镇谭儒村村民定期开展清洁家园活动。丘立贺 摄


小小花架一壶清茶,村民家的“绿美庭院”洋溢着浓浓乡情。茂名日报社全媒体记者 岑稳 摄


值得一提的是,在推动农房风貌提升的过程中,我市各地积极盘活利用闲置庭院、老旧房屋等资源,将茶饮休闲、乡村旅游、康养产业等新业态与美丽庭院相融合,带动更多村民在家门口就业,让庭院“方寸之地”变成了致富增收之所,激发了乡村振兴新活力。



更多新闻




关注微信公众号 权威信息早知道




文/茂名日报社全媒体记者 黄策 黄月华 通讯员 茂健

茂名发布编辑部

编辑:钟镇聪
初审:柯柱基
审核:何康源
来源:茂名发布综合茂名日报

茂名发布
茂名市委市政府政务发布平台,与你共同见证一个经济强市、滨海绿城的成长史。
 最新文章