黄委掀起学习《习近平关于治水论述摘编》热潮(二)

文摘   2024-11-16 16:33   河南  

深学细悟 笃行奋进

开创河南黄河保护治理高质量发展新局面


文丨河南河务局党组书记、局长 张群波

《习近平关于治水论述摘编》汇总编录了习近平总书记围绕治水发表的一系列重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,为河南黄河保护治理高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

河南黄河各级将深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持和加强党对治水工作的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想、统筹好安全和发展两件大事,为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略作出新的更大贡献。

践行使命担当,锚定幸福黄河建设这个根本任务,聚焦高质量发展这个时代主题,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,积极探索完善富有河南黄河特色的发展路径,大力推进“安澜黄河、生态黄河、美丽黄河、富民黄河、文化黄河”建设,为美丽幸福黄河建设贡献河南黄河力量。一是提升水旱灾害防御能力,完善流域防洪工程体系、建设雨水情监测预报“三道防线”、健全防汛抗旱工作体系,确保黄河岁岁安澜。二是推进水资源节约集约利用和优化配置,全方位贯彻“四水四定”原则,科学调配干支流水资源,严格用水管理,强化取用水总量和强度双控,促进经济社会发展绿色转型。三是推动河道生态环境复苏,完善联防联控联治机制,落实母亲河复苏行动,维护黄河健康生命,绘就人水和谐新画卷。四是完善黄河保护治理管理协同共治机制,深入贯彻实施《中华人民共和国黄河保护法》及配套法律法规,持续深化数字孪生黄河建设,更好地发挥河务部门职能作用,推动形成大保护大协同格局。五是深入挖掘和展示中华民族治理黄河的历史和智慧,加强治河文化研究和水利遗产、非遗项目系统性保护传承,不断提升黄河文化传播力、影响力。

新时代新征程,我们将持之以恒把学习贯彻《习近平关于治水论述摘编》和习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深学细悟,笃行见效,以实际行动和扎实成效推动河南黄河保护治理高质量发展,奋力谱写中国式现代化建设河南黄河实践新篇章!

擦亮黄河流域高质量发展生态底色


文丨黄河上中游管理局党组书记、局长 郜国明

自党的十八大以来,习近平总书记高度重视治水事业,从全局和战略高度亲自谋划、部署并推动,发表了一系列重要讲话与指示,提出了治水的新理念、新思想、新战略,为新时代治水工作提供了根本遵循。10月8日,《习近平关于治水论述摘编》在全国公开发行,该书全面反映了总书记对新时代治水工作的深刻思考与重大部署,是深入学习治水论述的权威教材。


黄河上中游管理局始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,不折不扣地贯彻落实习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理的重要讲话指示批示精神,一是牢牢守住水旱灾害防御底线,保障黄河上中游流域长治久安。坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,全链条、全方位、全过程落实各项防御应对措施,全面提升水旱灾害防御能力和水平。健全淤地坝安全运用相关制度,加强黄土高原淤地坝安全度汛流域监管,推动淤地坝“四预”能力建设与运用,强化直管花果山水库和淤地坝防汛,做好黄河上中游流域面上及直管河道防汛,全力做好汛期24小时值班值守,高度重视办公区、生活区、试验场防汛等工作,细化实化各项措施,切实把保障人民生命财产安全放在第一位落到实处。二是全方位贯彻“以水四定”原则,严格实施深度节水控水行动。精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,坚持量水而行、节水为重,坚决抑制不合理用水需求,全面实施深度节水控水行动,推进水资源节约集约利用。围绕农业、工业和城镇等重点领域节水和取水、供水、输水、用水、排水各环节,强化农业节水增效,推进工业节水减排,加强城镇节水降损,推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提升水资源利用效率和效益。三是把生态环境保护与修复放在首位,着力改善黄河上中游流域生态面貌。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,指导督促流域省(区)推进小流域综合治理、坡耕地综合整治、固沟保塬、高标准淤地坝、拦沙坝和病险淤地坝除险加固等国家水土保持重点工程建设,实现人与自然和谐相处、生态与经济协调发展。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》,全面开展国家级水土流失重点预防区预防保护和生产建设活动监管,加快推动水源涵养功能恢复,同时依法强化人为水土流失监管,做好水土流失源头防控。

总之,学习好、领会好、贯彻好《习近平关于治水论述摘编》,对于推动我国治水事业持续健康发展,实现中华民族永续发展具有重要意义。我们将以高度的责任感和使命感,坚持学思用贯通、知信行统一,切实把学习成效转化为推进黄河流域生态保护和高质量发展的实际举措和生动实践。

在法治轨道上推进黄河流域水利高质量发展


文丨黄委政策法规局局长 兰威

习近平总书记关于治水的重要论述深刻回答了新时代治水的重大理论和实践问题,为在法治轨道上推进黄河流域水利高质量发展提供了强大思想武器和行动指南。 


《习近平关于治水论述摘编》收集了习近平总书记围绕治水发表的一百三十多篇重要文献,充分反映了习近平法治思想的精髓。

在从实现中华民族永续发展的战略高度重视解决好水安全问题方面,习近平总书记强调要坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战;在坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路方面,习近平总书记指出要加强协同配合,严格执法监管,强化科技支撑;在推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理方面,习近平总书记要求完善流域管理体系,完善跨区域管理协调机制,完善河长制湖长制组织体系,加强流域内水生态环境保护修复联合防治、联合执法等。这些重要论述,为我们做好政法工作提供了根本遵循。

新时代背景下,黄委政策法规局将深刻领会习近平总书记关于治水论述的重要意义,把学习贯彻习近平总书记治水论述与践行二十届三中全会精神结合起来,为全面推进黄河流域水利高质量发展提供有力法治保障。

一是以《中华人民共和国黄河保护法》为主线,不断完善治黄法治体系。发挥牵头把总作用,健全《中华人民共和国黄河保护法》贯彻实施工作台账,推进涉水制度落实,抓好《中华人民共和国黄河保护法》配套制度建设,配合水利部开展相关涉水法律修改,指导地方开展协同立法,规范行政规范性文件管理,健全完善黄河配套水法规体系建设。

二是以加强执法监管为手段,不断提升执法质效。强化执法监管,加大重点区域、敏感水域、水事违法活动易发河段执法巡查频次,及时查处制止各类水事违法行为;加强水政监察队伍建设,组织开展水行政执法现场模拟演练、案卷评查活动;继续开展专项执法行动,推进流域水事秩序持续向好;推进水行政执法综合管理平台迭代升级。

三是以执法体制机制改革为契机,不断强化协同治理。结合“三定方案”有序推进执法体制改革,理顺有关河段水行政执法体制。全面建立水行政联合执法协作平台,建立健全水行政执法协作网络体系。联合检察机关积极推进流域检察公益诉讼协作指挥中心建设,充分发挥水行政执法“四项机制”作用,为唱响新时代“黄河大合唱”奠定坚实法治基础。


END



编辑:刘岚 李晓莹 王宁
审核:项晓光


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