近年来,海南省白沙黎族自治县持续践行新时代“枫桥经验”,因地制宜探索基层治理新路径,构建“一乡镇一品牌”基层治理格局,全面推动乡村善治,形成了一批让群众幸福感更持续、安全感有保障的“村字号”治理品牌。
群众有话说的“议事平台”
小庭院、小凉亭、榕树下,白沙各乡镇积极探索基层治理新机制,因地制宜开展“村字号”干群议事活动,将村民易聚集的凉亭、小院、广场等休闲娱乐场地打造成基层治理“议事厅”,群众和干部有话说、有地可说、有说有应,以“唠家常”的方式,共谋发展计、共解忧心事。
作为全省有机茶种植重镇,牙叉镇以“茶”为媒,开办“老爸茶”连心会,干部群众共饮一壶茶,倾听、解决群众心头烦心事。
今年来,牙叉镇各村共组织开展“老爸茶”连心会76场次,健全“意见收集-处置-反馈-评价”的闭环机制,组建“为民服务先锋队”,有效解决群众各类诉求问题60余件。
牙叉镇开展“老爸茶”连心茶话会
“之前的路边上长了很多杂草,特别影响视线,出行既不方便也不安全。上次在议事会提出后,村里清理了路边杂草,现在出行安全方便多了”“之前下大雨,把田边的水渠冲垮了。村里迅速行动,动用挖掘机修建了新的水泥堤,往后下雨再也不用愁啦”
在南开乡,小庭院撬动了基层大治理,你一言,我一语,有问题在“庭院议事”反映,干部主动“找事”,积极“了事”,确保群众利益“没事”。
“这张党员联户责任牌不仅是服务群众的‘连心卡’,还是‘监督证’。”金波乡白打村委会玉花村党员符永香指着贴在村民唐明坚家门口的党员联户责任牌说道。
2024年以来,金波乡以“白沙耀初心”自贸港党建创新项目为契机,推行“党员包片联户”工作,让党员联户工作落实落细。同时,金波乡积极开展“群众有话对书记说”活动,由各村居书记、驻村第一书记,与群众唠家常、谈问题、讲政策。
“为什么我种植油茶没有补贴”“为什么我申请不了低保”“我要反映一下村里饮用水水管老化了”每场“群众有话对书记说”活动,来反映问题和咨询的群众络绎不绝,做到群众“敞开说”,让“民声”有“回声”。
荣邦乡定期开办“民心倾听日”,紧盯“家务事”“邻里事”“烦心事”,组织乡贤、村民代表、致富带头人等开展座谈、开展“哥侬”评事(在黎族方言里“哥侬中”意为“亲人坐”),通过“群众心愿墙”多渠道收集“群众心愿”,帮助解决村民的实际困难,提高人民群众的幸福感和满意度。
据统计,白沙共计开展“村字号”干群议事活动205场次,参与群众5300余人,推动解决群众急难愁盼问题375件。
多部门联动的“创新品牌”
白沙坚持以党建引领基层治理为主线,探索推行“多点支撑、多元共治”的多部门多元化治理模式,深化基层治理的深度融合、同频共振,不断提升基层治理水平。
牙叉镇城西社区开展“红色网格·微光成矩”社区网格化治理,将辖区合理划分为12个网格,由社区工作者、村小组组长、党员等组成网格管理队伍,打造“红黄绿”三色服务体系,将辖区群众分为绿色放心户、黄色关心户、红色连心户精细化开展服务。
“一张网格稳固基层治理,三支先锋队发挥前沿作用。我们结合实际,组建了‘为民服务’‘爱心护学’‘矛盾调解’三支先锋队,深入开展党员志愿服务活动,以为民办实事的实际成效检验主题教育成果。”符君勇说。
七坊镇开展“红蓝共建”解决群众问题
“多亏综治中心的协调帮助,不然我的房子都盖不起来了,真要为政府各部门点赞……”家住七坊镇龙江居委会打尾村村民刘进喜高兴地说。
据悉,七坊镇“中心吹哨部门报道”工作机制,即“1”个乡镇牵头,“N”个部门做好全力支持,而综治中心作为“吹哨”的核心角色,负责信息收集、上报、督办和反馈,其他部门“应哨”做到快速响应、及时报到。
从七坊镇“中心吹哨部门报道”的“1+N”模式,到阜龙乡“家长里短 民呼我应”,再到荣邦乡“哥侬中”治理模式和元门乡“四治融合”新模式,白沙坚持基层治理主体多元化,吸纳各方力量参与“村字号”基层治理品牌工作,推动“村民事、村民议、村民解”,实现乡村的共建共治共享。
服务有温度的“劳务品牌”
白沙坚持发挥党建引领作用,瞄准群众最关切的就业问题,结合产业发展需要,推进稳就业促增收,打造特色“劳务品牌”。
为了多举措拓宽农民的增收渠道,白沙推进职业技能培训,打造“白沙建筑工”和“白沙茶工”两个特色劳务品牌,通过发挥招聘会、就业驿站作用,提供多类型就业岗位。
同时,白沙县以新型职业农民技术培训等,壮大农村劳务带头人、致富能人、乡村匠人“三支队伍”。
“村民的创新意识相对淡薄,传统耕种方式方法不易改变。这个时候就需要咱们上场了。”田泽武和网格党小组组长一家一户地讲,帮助村民建立土地种植规划,宣传农机耕种播种知识以及农机具维修保养等。
近年来,青松乡益条村乡村振兴工作队号召发动乡贤、能人、志愿者、大学生等参与乡村治理,建立“乡党委—村党支部—网格党小组—党员中心户—群众”的五级联络制度。
2023年以来,青松乡益条村工作队和村委会共认领解决群众急难愁盼“微心愿”28个,为提升群众的幸福感保驾护航。
青松乡依托“林下经济”,发展“橡胶+菌菇”和“橡胶+益智+菌菇”林下生态循环复合农业,采取“村委会+农户”合作社形式,带动村庄种植山兰稻近1600亩,延长产业链发展“山兰米酒”“山兰biang”等产品,打造劳务特色品牌。
据统计,青松乡的菌菇产业基地种植总面积达1.1万亩,每年能提供固定就业岗位150人,用工达7万多人次,带动当地农户直接增收1700多万元。
◎来 源:人民日报客户端海南频道
◎记 者:孙海天